DEVELOPING
机关干部企业挂职挂职干部
快速提升业务素质的必修课
■吕轶
开走进市场经济生产经营管理的大门，完成从业余到职业型管理者的过渡。
为切实丰富机关干部的工作阅历和经验，增强实践能力，密切机关和企业联系，加强机关干部综合素质建设，党政机关鼓励干部通过挂职锻炼去熟悉企业、行业和市场，进一步积累经验、磨炼意志、增长才干。但是，隔行如隔山，机关干部企业挂职尤其是去挂帅，工作性质、工作环境发生了根本性变化，相应的职责范围、内容、履职方式和途径大相径庭。如何迅速打开局面，快速融入新环境，适应新工作要求，完成从业余到职业型的转变，是每个挂职干部的迫切愿望和急切解决的问题。专业素养的提高不可一蹴而就，即便如华为任正非、阿里马云、百度李彦宏、搜狐张朝阳等企业家的成长也离不开管理实践训练、经验的积累和持续的学习。当下，挂职干部没有充足的时间做准备，也没有适应期条件，可谓时间紧任务重责任
大，只能边学边干，边干边学。但如果以经营管理通识基础为切入点，从以下几个方面快速武装自己，便是掌握了开启企业之门的钥匙。
一、会计、财务管理知识
初来乍到，先要了解企业实情、摸清企业的家底，熟悉内外环境。进而要客观评价经营业绩，准确预测经济前景，优化配置合理利用好企业资源以致参与或做出正确决策。一系列工作进程中，准确及时、真实可靠、科学完善的财会信息具有不可替代的参考价值，要获取和发挥信息的作用，懂一些会计及财务管理基本常识非常必要。
凡是能用货币来表现的企业经营活动，通过会计的核算都可以进行连续地反映和监督。所以，企业战略决策制定、生产经营运行控制、技术研发实施、营销方案策划等都离不开会计工作或会计信息。规范企业生产经营行为、防范企业的财务风险要靠财务制度；建立企业的绩效考评机制要运用相关财务指标；能否避免资产流失，确保资本保值增值要看财务部门在聚财、理财及财务监督职能的发挥。挂职干部重在掌握会计核算的基本流程，能够看懂会计记录、明了账表内关键指标数据间的钩稽关系，理解经营活动分析报告等。资产负债表和利润表是快速获取关键会计信息的主要来源。对资产结构和权益结构层层剥离深入分析，便可用以解释、评价和预测企业清偿债务的能力、资产营运状况，判断资本保值增值的情况。通过对利润表中创收来源及费用构成的分析，意在寻提升管理效率与效益空间的可能性，同时
利润表还提供了过去经营活动的客观记录和历史反映，据此判断企业未来的利润状况和现金流量，从而挖掘潜力、降低成本、提高效率。
资金是企业的血液，资金链危机关乎企业的生存成败。如何加强资金管理，怎样提高资金的营运效益是财务管理的首要任务。恰当的资产购置、顺利的资本融通和适度的经营现金流量，以及合理的利润分配是财务管理的主要目标。用财经法规制度和财务管理原则来规范企业财务活动、指导处理财务关系。通过预测、整理和分析相关财务指标，发现生产经营过程中的问题，查原因，提出改进措施。基本财务管理知识的掌握有助于对相关信息做出客观评价和理性判断。
二、经济学基础知识
从产品市场到要素市场，从生产到消费，从投资到分配，从微观个体到宏观社会，各领域既密切相连不可
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分割又各具特自成一体。掌握其涉及的主要活动现象、规律、作用影响的基本原理，可以帮助企业经营者拓宽视野，树立全方位思考经营理念。
（一）需求与供给搭起市场的基本框架，价格机制保障了市场的活跃运作。需求、供给、价格理论揭示了市场供求规律及影响因素，展示了均衡价格形成的过程，回答了市场经济使资源得到有效配置的原因，帮助理解国家的相关价格政策（限制价格、支持价格）；价格弹性的实质及应用的条件分析影响着营销策略制定和对税收归宿的判断。
（二）追求效用最大化，就是收入既定状况下消费者实现最大满足程度，是理性消费行为标志。掌握消费者个人心理活动特征和行为规律，比如边际效用递减规律等，企业在消费者有限资源条件下取得、消费和处置产品及服务过程中的一切应对策略方可有的放矢。无差异曲线对理性消费组合的多种可能性的直观描述，便于发现替代品和潜在的竞争者等。这一方法还可推及社会的其他领域问题分析；通过价格及收入、偏好对消费行为的影响剖析，可以使企业更全面地进行市场细分与定位，杜绝盲目生产和经营。
（三）生产理论就总产量、平均产量和边际产量的关系做出解释，运用边际产量递减规律对生产的三阶段划分逐一说明；理论所有指向在于理性的生产者就是要用最低的成本产出最大的产量。成本理论涵盖了各种成本与产量的关系分析、如何利用成本变化规律优化生产要素组合、生产规模适度化以及以最低
成本生产最高（最适）产量进而完成利润最大化，理论对收支平衡点及停止营业点的论证具有现实意义，帮助我们理解亏损、停业及破产的真相；强调机会成本在决策和绩效评价过程中不容忽略的原因。不同的市场结构，企业实现利润最大化的条件也会相应改变，配套的经营策略、方法手段需随机调整。
（四）要素市场供求信息是通过对劳动、资本、土地、企业家才能的价格决定、各自特点、作用进行分析获得的；通过分配理论的学习，深入了解社会收入分配平均程度的衡量指标（基尼系数）、分析工具（洛伦兹曲线）的构成要素和评价原理，揭示分配不平均的原因及带给社会和个人的不良影响，寻求在公平与效率之间的平衡。
（五）垄断、外部效应、公共产品、不完全信息导致市场失灵。充分认识市场机制的局限性，针对政府干预的不同手段及时调整企业战略方向和经营决策，从而杜绝资源浪费，保障资源的合理利用。
（六）企业目标与国家利益一致方能壮大成长的空间。明确国家宏观调控的政策目标、内容、工具及政策的相机抉择；了解宏观总供给与总需求的构成及相互作用机理、货币的供给与需求及利率的决定和国民收入核算及决定；掌握乘数、加速数的作用原理，清楚失业与通货膨胀的形成原因、相互关系及影响。对企业从宏观着眼微观着手参与大经济圈发展具有重要意义。
三、管理学知识
在日常的工作、生活中，绝大多数人既是管理者又是被管理者。对上存在如何准确地理解领导决策意图及能力、才干、行事风格、思维方式如何被肯定和欣赏的问题，对下要进行平衡协调、组织控制，把握和指导下属的执行，共同完成经营目标。在新环境下，挂职干部在心理承受能力、化被动为主动的处事技巧等方面面临挑战。无论管与被管，学习一些管理学基础知识，有助于增强目标任务的执行力、组织协调能力和对复杂问题的综合判断力。管理的实质是协调和整合，核心手段是四大职能。从职能入手，边学边干。
（一）计划职能。谋定而后动，计划具有极强的目标性和导向性，是管理的首要职能，是组织、领导和控制工作围绕的中心。决策、创新贯穿其中，共同完成战略、战术目标的最终实现。要做有效的管理者，不能依靠经验和直觉盲目做决策。决策未定，调查先行；集思广益，注重沟通，人人参与，人人有责，方便理解有利执行。围绕目标制定计划，关注权变层层落实。
（二）组织职能。良好的团队是成功的开始，高效能团队具有高的执行力，学习型团队具有持续创新力。组织结构设计力求任务目标先导、统一指挥、分工协作、合理管理、协调有效。扁平化可加快信息沟通，缩短上下级关系，加强企业的凝聚力；高长式便于有效控制和指挥，职责分工更明确。“任人唯贤、唯才是举”激发下属内驱力，谨慎授权又要谨防“反授权”。依照组织和岗位的需求，进行人员选择、配备，人员配备遵循目标核心、整体效应、功能的互补、人与工作动态平衡的原则。做好工作分析、人员招聘、人员使用、人员考评、薪酬分配等。充分考虑个体差
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异，建立公开、公正、透明的考核制度，实行目标管理，用绩效考核约束员工，以激励理论为指导，制定激励方案激发员工工作积极性，完成员工的自我管理与成长。
（三）领导职能。组织赋予管理者指挥、协调和监督下属人员的职责和权力，管理者用权履职，维持和提高组织的经营水平，促进组织经验的积累，重视组织文化建设，谋求组织的纵横一体化，为组织的长远发展创造条件。充分发挥管理者人际技能、行政技能、概念技能及政治技能，协调好组织内外关系，构建组织内的权力平衡，把握全局发展方向，提高获得资源的竞争力。挂职干部更应具备良好的政治品质和工作作风，自觉按照党的路线、方针、政策办事，以身作则，为人表率。还要做到德才兼备、真诚谦和，给员工以信赖感，克服沟通障碍，提倡平等沟通。
（四）控制职能。没有控制职能的保驾护航，计划目标便不能顺利实现。企业时刻面临新矛盾、新情况的出现。危机意识、权变理念的树立，重视上溯、追踪、反馈的全程控制，才能应对突发状况的冲击。有计划地实行例外控制，准战略要点和关键因素可以大大提高控制效果。
培养创新管理思想、用制度创新引领管理创新是现代企业基本要求，建设具有鲜明特的企业文化，让员工了解和认可企业的目标和理念，激励员工的创造性和积极性，做大做强有社会责任感的企业是现代企业努力的方向。挂职干部应卸掉一切包袱，不忘初心，敢为人先，有所担当，全心全意投入企业发展。
四、营销知识
有人说企业的成败在营销。话虽有些夸张，却反映了营销于企业的重要性。营销是企业与社会的纽带，生产与消费矛盾的解决、商品价值和增值的实现、顾客需求得以满足都要以买方和卖方顺利交易为前提。在商场如战场的激烈竞争中，买卖顺利交易变得不易，需通过科学、合理的方法和手段方可促成。
市场的调研与预测决定生产经营的方向、节奏与规模。市场环境错综复杂且不断变化，企业创造和引导消费者购买行为的联动要求对其进行透彻分析。消费者需求千差万别，消费偏好天马行空，企业资源却越发有限。两者的矛盾要求按照一定原则、标准、步骤实施市场的精细化分。根据企业的产销情况、资源情况、市场特点、产品特点、竞争状况等因素，全面衡量，寻目标市场。对目标市场实施探查、分割、优先、定位，运用产品、定价、渠道、促销、权力、公关等进行组合营销。推动“互联网+”行动计划，利用“大数据”排除通往目标市场的各种障碍，规避营销决策风险，完成买卖的顺利交易。
五、商务礼仪
全球经济一体化和“一带一路”合作倡议使商务往来变得越来越多边和频繁，跨区域、跨种族实质是跨越文化。商务礼仪在企业的商务活动和对外交流中促进人际顺畅沟通、避免人际冲突的作用越来越不容小觑。礼仪内容也日渐丰富，主要有商务服饰、仪态仪表、语言、专项（会务、仪式）、宴请、谈判、涉
外礼仪等。人的初次印象一般在七秒内通过55%外表+38%自我表现+7%语言形成且不易改变。在商务交往中，彼此从主观上联想所属企业的综合实力、发展理念和企业文化。可见，个人的礼仪修养不单体现自身的素质，一定的环境下更代表企业形象，人人都是企业的软实力。良好的企业形象更容易获得社会各方的信任与支持，在激烈的市场竞争中占得先机。
六、法律基础知识
在深化改革开放、扩大对外经济技术交流和合作背景下，不可避免存在泥沙俱下鱼龙混杂。一方面法律、制度尚在完善当中，一方面市场充斥诸多的诱惑，要做到守法经营就要先懂法。学习法律基础知识，有助于了解和认识国家干预经济生活、调节市场的法律原则，规避生产经营中的风险，依法维护企业权益，保障企业稳步健康发展。
企业在日常经济管理过程中主要涉及公司法，比如企业内部章程、管理机构设置，权利义务等；会计法、税法，比如财务管理活动、税费缴纳等；劳动法，比如企业员工管理、劳动合同制度等；合同法，比如签订经济合同、合作协议等；民法，比如解决经济纠纷等。
用财会知识管好企业资产实现保值增值，用法律知识守好经营底线，用经济学理论指导理性生产与消费、积极配合国家宏观调控，用管理学知识增进管理才干发挥，用现代营销理念创造性引导市场消费服务社会，用良好的修养助力企业竞争。总之，通过理论学习、辅助案例经验加之实践历练，快速达到企
业管理业务素质要求、完成从业余到专业的蜕变指日可待。闔
（作者单位：甘肃财贸职业学院）
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