63近年来,保姆权益被侵害的案件时有报道,有一个调查统计,有半数以上的保姆受过雇主的侵权。保姆权益受损的原因是多方面的,如人们的传统观念对保姆的偏见;保姆不易形成团体力量;保姆权益受损后往往忍气吞声等。据调查,保姆受到雇主侵权主要包括,带有人身攻击性质的辱骂、殴打、性骚扰、不允许保姆出家门、薪酬低且不定期支付等。本文仅探讨保姆应享有的合法权益及合法权益受损后的救济途径。
□文/胡志鑫
法制天地F inance field
保姆的合法权益及其保护
一、平等权。不准同桌吃饭、称雇主为“主人”、或称“小”、“公子”、睡地铺、吃剩饭、做错事或雇主不满意就可能被罚站、罚跪等现象,在保姆行业中并不鲜见。在这些雇主眼中,保姆是低人一等的下人。这些作法不仅与我国宪法规定的“公民在法律面前人人平等”的精神相违背,也违背了我国民法中有关民事主体之间法律地位平等原则的规定。对于雇主侵害其平等权问题,保姆首先应依靠自己的力量争取在雇主家的平等地位,对于雇主的不合理要求要坚决予以拒绝;其次在雇用劳动合同中尽可能把有关问题详细加以规定,如服务项目、内容、作法、程度等
二、人身安全保障权。保姆大都要来自农村妇女,对很多家用电器设备如高压锅、煤气、热水器等易发生错误操作而发生危险,城市家庭的高楼作业也易发生意外伤害。针对保姆的人身安全保障问题,不少专家指出应加大保姆险的推广力度并使之不断完善。保姆险的最大好处是将雇主责任、财产损失绑在一起,不仅为雇主提供保障,也为保姆提供了保障。
三、知情权。就是保姆应该知道所要服务的家庭和具体的服务对象的真实情况。如被照顾的老人的真实情况,被服务家庭成员中是否有传染病等。现实中很多保姆为谋求一份工作而放弃了自己的知情权。如媒体曾报道过成都一保姆因在雇主家服务,因雇主隐瞒全家均有乙型肝病的事实,致使保姆传染上了这种疾病的案件。这起案件因为雇主隐瞒了真相而没有采取必要的防范措施让保姆染病,雇主应该承担责任,对该保姆已经发生的医疗费用应给予支付,同时还要对该保姆今后可能发生的该病的费用,根据权威医院出具的医疗建议,实报实销或一次性解决。
四、劳动报酬请求权。一般来说,保姆工资由雇主自主确定,但这并不是说雇主可以不受任何限制。尽管保姆不是《劳动法》调整对象,但也应参照《劳动法》的一些规定,如最低工资标准的规定。按这最低工资保障规定,雇主应在当地最低工资标准以上,自主确定保姆工资标准,并应当以现金形式按月、及时、足额支付工资,不得故意拖欠和非法克扣保姆的工资,否则即为违法行为。如果雇主要求保姆干超出合同规定范畴的事,保姆完全有权要求额外的报
酬。
五、休息、休假的权利。保姆行业具有特殊性,工作时间不固定,没有正常的上下班时间;没有具体范围的劳动限制;无法体现保姆劳动的定量和好坏。如果人长期处于超负荷状态,必将严重损害身体健康。所以,必要的休息和调整时间,应该是保姆雇用劳动合同的重要内容。至于说什么时候休息,一周休息多长时间,工作内容是什么,双方均可以充分协商。
六、签订劳动合同的权利。保姆要有效保护自己的合法权益,必须同雇主,或同家政公司签订劳动合同,也有权要求签订劳动合同。如果家政公司招募保姆,加以培训并收取管理费,给保姆介绍工作,那么保姆应该选择与家政公司签订合同。如果保姆是通过简单介绍,和雇主有长期的雇佣关系,保姆应该选择与雇主签订劳动合同。跟哪一方签订合同可以酌情考虑,但是存有事实劳动关系的,必须要签订劳动合同,这是保障保姆利益的基本途径。现在家政行业不签订劳动合同的情况普遍存在,解决这个问题需要三方面的努力。其一政府部门应该加大依法监管力度,依法解决纠纷,打击一些以家政公司为名非法牟利的中介;其二家政行业应该加强自律,行业内部制定规范,保护管理规范的家政公司,淘汰一些提供虚假信息等的不良企业;其三,通过政府加强保姆的教育宣传,加强他们的法律法规意识,并且学会通过法律途径解决纠纷。
七、参保的权利。上海2004年7月1日出台《家政服务综合保险》规定:只要是按照雇主的要求,以自身体力或脑力,完成家庭生活服务,获取报酬的家政服务人员都可以参保,包括:钟点工、半天工、全天工和全天寄宿工在内。家政服务综合保险是在政府积极推动下,由保险公司承保的,具有社会公益意义
的商业保险。家政服务综合保险的年保费为30元,最高赔付额为10万元。劳动部门同时表示,《家政服务综合保险》是由雇主购买,家政服务人员受益的险种。另据我国2004年1月1日开始实行的《工伤保险条例》,因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿,这个条例所称的“职工”,是指与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)的各种用工形式、各种用工期限的劳动者。
八、人格权尊严权。现实中保姆被性骚扰、被侮辱甚至被等案件时有发生。如,曾经有一个四川籍的保姆,被一位60岁左右、资产上千万的雇主雇佣,合同期间被雇主。雇主当时就给了保姆1万元息事宁人。对于雇主侵害保姆人格权的行为,保姆应通过法律允许的途径寻求解决。对于等犯罪案件,应及时报警;对于其他人格侵权,可以要求雇主停止侵害、赔礼道歉、赔偿精神损失等,必要的时候可以提起民事诉讼。
作者单位:玉林师范学院
(编辑雨露)
200.12
保姆合同/