摘要：当今，信息传播与意见交互空前迅捷，网络舆论的表达诉求日益多元，政府对监控与正确引导网络舆论的需求日益增加。本文阐述了网络舆情特点及政府对网络舆情的管理现状，并在此基础上重点对网络舆情监测与控制关键技术进行了分析和研究，提出了一种网络舆情监控系统的实现模型，该模型能够提高网络舆情监测与分析的准确性、及时性，有效地推动我国网络舆情分析与预警工作。
关键词：网络舆情 舆情监控 聚类
1、引言
互联网已经日益渗透到了人们工作、学习、生活的各个领域，它在推动社会发展、为人们生活带来便利的同时，也在某些方面给人们造成了一些新的困扰，如网络犯罪、网络暴力、网络沉迷等问题，其中由于网络舆情而引发的网络舆论危机已经越来越成为政府部门关注的焦点。然而，我国的网络舆论危机管理还处于一个起步阶段，管理的思路和框架还未理清理顺，这与我国目前网络舆论突发事件高发的现状是不相适应的，建立一个完善的网络舆论危机管理体系已经成为了当务之急。
2、网络舆情概述
舆情管理网络舆情是互联网发展到一定阶段的产物，是通过互联网表达和传播的，公众对自己关心或与自身利益紧密相关的各种公共事物所持有的多种情绪、态度和意见交错的总和。网络环境下的舆情信息的主要来源有：新闻评论、bbs、博客、聚合新闻（rss）。网络是一个自由、开放的空间，任何人都可以自由进入，各种社会体、文化类型、价值观念、利益诉求、生活准则都可以在网络中到立足之地。但由于缺乏类似传统媒体那样严格的管理机制，网络舆论良莠不齐，积极的、健康的、真实的、虚假的、低俗的、反动的、暴力的等各种言论混杂在一起充斥着网络，增加了舆论的复杂性，在一定程度上也降低了网络舆论的质量和可信度。
3、我国政府网络舆情管理的现状及存在问题
近几年随着国家对网络舆情的重视，先后出台了许多具有时效性的法律法规。但是还要认识到我国政府应对网络舆情能力上的不足，主要体现在以下方面：
3.1 舆情信息收集整理滞后、缺乏有效地信息收集体系
在舆情信息爆发之前，由于没有掌握足够、正确的信息或者由于有关部门的极力阻止等方面，导致我们所获取的舆情信息相当的有限，从而未能及时的制止舆情信息的爆发，对此，政府应当建立健全的信息收集系统，从而方便对舆情信息的收集，把那些子虚乌有或者严重危害社会稳定的舆情信息及早的扼杀在摇篮里。
3.2 缺乏监测体系和有效地预警机制
目前我国地方政府有关网络舆情的监测与预警机制手段方面尚且不成熟，对敏感词语的识别与禁用方面花的时间比较多，缺乏网络舆情过滤系统和网络舆情分析系统；目前在各大网站屮，除了人民网具有比较健全的舆情监测系统之外，很多商业网站都没有舆情监测系统和舆情预警系统。
4、网络舆情防控措施研究
针对网络舆情的特点，社会管理者必须利用现代信息技术对网上海量信息进行收集和处理，形成一套自动化的网络舆情分析系统，及时应对网络舆情，由被动防堵，化为主动梳理、引导。网络舆情检测与控制涉及到的关键技术很多，例如：信息的采集与抽取，话题的聚类与分析以及舆情控管等技术。
4.1 网络舆情监控系统概述
建设舆情监控系统，整合互联网信息采集技术及信息智能处理技术，通过对互联网海量信息自动采集、智能聚类分类、主题检测、专题聚焦，倾向性硏判和统计分析，实现用户的网络舆情监测和新闻专题追踪等信息需求，最终形成舆情简报、舆情专报、分析报告、移动快报，为决策层全面掌握舆情动态、做出正确舆论引导提供分析依据。舆情监控系统工作流程如图1所示。
4.2 网络舆情监控系统功能
该系统包括舆情采集模块，舆情分析引擎模块和舆情服务模块。舆情监控系统的核心功能包括：
热点话题、敏感话题识别：可以根据新闻出处权威度、评论数量、发言时间密集程度等参数，识别出给定时间段内的热门话题。利用关键字布控和语义分析，识别敏感话题。
主题跟踪：主题跟踪主要是指针对热点话题进行信息跟踪，并对其进行倾向性与趁势分析。跟踪的具体内容包括：信息来源、转载量、转载地址、地域分布、信息发布者等相关信息元
素，其建立在倾向性与趁势分析的基础上。
自动摘要：对各类主题，各类倾向形成自动摘要，能够根据文档内容自动抽取文档摘要信息，这些摘要能够准确代表文章内容主题和中心思想。
报警系统：针对热点信息与突发事件进行监听分析。对热点信息进行倾向与趁势分析以监听信息的突发性，对突发事件、涉及内容安全的敏感话题及时发现并报警。
统计报告：根据舆情分析引擎处理后的结果库生成报告，用户可通过浏览器浏览，提供信息检索功能，根据指定条件对热点话题、倾向性进行查询，并浏览信息的具体内容，从而为管理者提供决策支持。
5、结语
网络舆情形成迅速，对社会影响巨大，加强互联网信息监管的同时，组织力量开展信息汇集整理和分析，建立健全网络舆情的监测体系和预警机制，对于及时应对网络突发的公共事件和全面掌握社情民意具有深远意义。
参考文献
[1]谢宜瑾.网络舆情分析与管理技术的研究与实现.硕士学位论文，2012年.
[2]郭志蓉.我国网络舆论研究的发展与现状.硕士学位论文，2011年.
[3]张焕明.网络舆情分析系统的研究与设计.微计算机信息，2010年.
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