关于强化网络安全和舆情监管工作的通知
关于强化网络安全和舆情监管工作的通知
根据XX省综治委《关于开展“平安先行单位”创建活动的实施意见》（X综治委[XXXX]X号）和区综治委《关于修订的通知》（X综治委[XXXX]X号）文件要求，为整合我办综合、信访、维稳、平安力量，经研究，决定调整维稳信息员、维稳众工作队及网络舆情引导员三个队伍。先将组成人员名单和工作职责通知如下：一、组成人员
（一）维稳信息员：XXX、XXX（二）维稳众工作队：队长：XXX副队长：XXX
队员：综治挂钩村XX镇XX村全体村干部（三）网络舆情引导员：XXX二、工作职责
（一）维稳信息员：及时、准确收集报送是个方面的信息：1、政、社情信息，特别是搜集因人民内部矛盾可能引发体性治安事件的苗头隐患；2、因村级财务混乱、不公开，村级班子选举不民主等问题引发的社会矛盾信息；3、移民、弱势体、外来务工人员中存在的可能影
响稳定的重大隐患；4、因征地拆迁、城市建设、重点建设项目落地等引发的社会矛盾纠纷信息；5、保钓动态信息；6、因山林、海域、地界及封建迷信、宗教活
动等引发的社会矛盾纠纷信息；8、因企业改制、环境污染、劳资关系、医患关系等引发社会矛盾纠纷信息；9、当地社情民情及众对党委、政府的意见和建议；10、其他影响社会稳定的信息。
（二）维稳众工作队：一是开展宣传服务工作。二是排除调处矛盾纠纷。三是应急处理突发事件。
（三）网络舆情引导员：做好日常巡查、信息上报、舆情引导等工作的同时，负责上传下达预警通报、指导本单位引导员开展引导工作、参与涉及本单位的舆情整理分析和研判处置、监督考评本单位引导员。
二○一二年三月五日
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试论新形势下如何做好网络舆情监管工作
作者：时间：202*-10-09来源：兴化市委宣传部
随着信息时代的来临，网络正极速发展成为继报纸、广播、电视之后的“第四媒体”，成为人们表达观点、想法、意见以及相互交流的主要渠道和场所，其影响力已渗透到经济、政治、文化的各个方面。面对新形势，如何才能及时掌握网络舆情信息、准确把握网络舆情动态，并且进行良好的控制引导，成为摆在我们面前的一个亟待解决的课题。
一、近年来我市网络舆情监管工作取得的成效
一是网络管理体系已初步形成。成立了兴化市网络文化建设和管理工作领导小组、兴化市网络突发公共事件应急协调小组，建立了网络文化建设和管理联席会议制度，出台了《关于加强网络文化建设与管理的意见》、《关于进一步加强和改进我市互联网评论工作的实施意见》、《关于建立兴化市网络评论员队伍的通知》、《关于建立我市党委新闻发言人制度的意见》、《关于规范新闻发布会管理的通知》等文件，网络管理体系已初步形成，有力地推动了全市网络舆情监管工作的规范开展。
二是网络监管队伍已初具规模。建立了由126名熟悉网络运行规律、善用网言网语的同志组
成的全市网络评论员队伍，在此基础上，聘请了一批具有较高的政治素质和业务素质、有开拓进取精神和快速反应能力、具有一定的理论水平和写作能力、热心维护兴化良好形象的网评员，作为核心网评员。成立了全市党委（网络）新闻发言人及其助理队伍，建立了党委（网络）新闻发言人及其助理QQ。建立考核制度，对网评员和新闻发言人进行严格考核；加强业务培训，进一步提高队伍的综合素质和工作水平。目前，全市网络监管队伍已初具规模，管理逐渐步入正轨。
三是网络舆情监控引导已初见成效。网络舆情监控坚持每天24小时值班制度，密切关注市内外网络媒体对兴化的信息报道情况，发现涉及兴化的不良信息及时上报市领导，根据市领导批示精神和舆情研判情况，协调和督促涉及的部门单位积极正面回应，及时采取措施化解矛盾，及时消除网上不良信息所造成的负面影响。围绕与百姓关系紧密的热点话题、突发性公共事件和社会敏感问题，及时组织所涉及的部门单位网络新闻发言人及网络评论员开展有针对性的引导，及时向网民传递准确信息，解疑释惑。网络舆情监控逐步规范化、常态化、程序化。
二、我市网络舆情监管工作存在的问题
一是部分乡镇、部门领导对网络认识不够。部分乡镇、部门领导仍然习惯于传统的工作思维、行为方式，缺乏对网络基本知识的了解和掌握，缺乏对网络特点和规律的认知，或是对网络存有惧怕心理、敬而远之，又或是对网络听之任之、放任自流，不善于借助网络了解社情民意、为我所用。
二是“家丑不外扬”的心理仍普遍存在。对于突发事件以及网络上出现的涉及本地、本部门的负面信息，部分乡镇、部门仍然抱有能瞒则瞒的心理，主动回应、公布事实真相的少，迫于压力才不得不公开的多，往往是错过了公布真相的最佳时机，给谣言的传播提供了空间，结果往往是不利于问题的解决。
三是对网络舆论的引领能力亟待提升。目前的状况是：对网络上出现的帖子进行回应、引导的多，主动发帖引领舆情方向的少，特别是党委、政府的大政、方针、政策，目前并没有能够有效地占领网络舆论空间，普通信息甚至是无效信息盛行，给网络舆论氛围造成了一定的消极影响。四是对网络舆论的处置方法有待改进。对于网络上出现的舆情信息，目前的做法主要是根据舆情涉及的单位部门，及时联系做好答复处置工作，而真正与网民交心交流不够；对于虚假信息甚至是违法言论，往往是一删了之，缺乏必要的预防和制裁手段、措施。
三、做好新时期网络舆情监管工作对策思考
一是要摆正心态，正确面对网络舆情。既不能视网络舆情为洪水猛兽谈网变，也不能等闲视之放任自流。要用发展的眼光看待网络，以阳光的心态、开放的胸怀面对网络、接纳网络，并且要学会善于利用网络。一方面充分发挥其方便、快捷、互动性强、影响力大等优势，运用网络获取信息、了解民意、汇集民智、让网络为我所用；另一方面要宽容、积极地对待网络舆论监督，对于网络反映出来的问题，不回避、不排斥，坦然地面对舆论，坦诚地与网民交流，做到“有则改之，无则加勉”。
二是要抢占先机，积极引导网络舆论。俗话说得好，“先发制人，后发制于人”，这一道理在网络领域体现得尤为明显。党委、政府要通过网络及时将众关心、关注的重点、热点工作信息公之于众，以正确的信息占据公众有限的阅听时间，使虚假新闻和无效信息在传播通道中所占据的百分比尽可能降低，从而最大限度地让我们的正面声音占领网络阵地，引领网络舆情，形成健康向上的舆论氛围。对网络上出现的一些热点话题，要以高度的政治敏锐性学会超前思考，发表有深度、有说服力的言论，引导网民辨明是非，客观分析问题，理智作出判断。对于重大突发事件，要在第一时间准确、透明地发布我们的权威信息，对不实言论第
一时间予以澄清，让公众尽快了解事件的真相而不是被谣言和误导迷惑视听，即使在事件发生初期不能确切、全面地掌握情况，也应及时、客观地发布信息，使谣言止于事实，从而牢牢把握引导网络舆情的主动权，避免出现错误的舆论导向。
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