为做好突发公共卫生事件的社区卫生应急工作,保障任命健康和社会稳定,防止突发公共卫生事件蔓延,依据《突发公共卫生事件应急条例》的精神,结合团结卫生服务中心的职能,特制定本预案。
一、目的、原则:
为及时有效预防、控制和消除突发公共卫生事件的危害,保障人民身体健康和生命安全,维护社会和发展,坚持预防为主,属地管理原则,配合区卫生局和有关部门做好突发公共卫生事件应急工作。坚持市、区人民政府同意领导,统一指挥,完成市、区卫生行政部门,指派的突发公共卫生事件的调查、控制和医疗救治工作。
二、应急组织机构与职责
组织机构
成立以主要领导人为第一责任人的领导小组,负责指挥、协调突发公共卫生事件应急处理工作。领导小组下设专业技术组,后勤保障组,宣传信息组。
专业技术组由临床医疗科室,社区责任医师和卫生站的骨干力量,负责完成上级指派的突发公共卫生事件的现场调查、控制和医疗救治工作并依法开展有关社区综合性预防、健康教育工作。后勤保障组负责物质储备,以保障应急处理紧急救治的需用。宣传信息组由行政、院感、保健组成,负责信息的收集、上报。各专业技术实行分工负责,协调作战。
职责
突发公共卫生事件应急预案突发公共卫生事件发生后,团结社区卫生服务中心启动预案,成立应急领导小组,积极展开医疗救治,上报信息。在当地卫生行政部门或突发公共卫生事件应急指挥部的领导下,依法组织协调社区卫生服务中心开展各项应急处理工作;组织专业人员进行有突发公共卫生事件应急知识和处理技术的培训,定期组织医务人员和后勤人员进行突发公共卫生事件应急演练;积极开展健康教育。
三、应急报告与信息发布
依据《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》的规定,团结社区卫生服务中心承担责任范围内突发公共卫生事件和传染病疫情监测信息报告任务,指定专门的部门
和人员,配备专用设备,完成突发公共卫生事件和疫情监测信息的网络直接报告与按临时疫情报告制度规定的日报或零报告。
发现以下情形之一的,应当在1小时内向所在地的卫生行政主管部门报告,不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报。谎报。发生或者可能发生传染病暴发、流行的;发生或者发现不明原因的体性疾病的;发生传染病菌种、毒种丢失的;发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的。团结吧社区卫生服务中心,要做好四级信息报告网络体系的技术指导工作,确保突发事件应急报告信息畅通。 团结社区卫生服务中心必须严格遵守国家突发事件的信息发布制度,不得随意发布突发事件信息。
四、应急处理
根据突发事件应急处理的需要,团结社区卫生服务中心应当对因突发事件致病的人员提供医疗救护和现场救援或按照规定将病人转送至指定的医疗机构。团结社区卫生服务中心应当采取防护措施,防止交叉感染和污染并按国家规定做好污水、医疗废物的处理工作。服从市、区且应急指挥部的凋配和指挥,开展医疗救治和卫生处理工作及配合街道、居委会做好本行政区域内的传染病预防控制工作。
五、保障措施
按照区卫生行政机构的指示,成立预备队,并保证预备队成员按时参加上级的业务培训,随时准备参加医疗救护,流行病学调查突发事件的应急处理等项工作。
中心内储备足够的应急预防救治药物、隔离防护用品和消毒药械等物资。对来自各方面的捐款捐物,进行专帐专人管理,确保突发事件使用。应急领导小组负责全体医护人员的防治知识和技术培训,制定各应急专业队伍人员职责。疫情报告管理组及网络直报员随时做好设备维护,保证畅通。负责登计、统计使用的本、卡、册。消毒组和综合预防保障等应急组织随时待命参加突发事件调查,救治等工作。实行值班制,开通专用电话,做好值班记录。建立奖惩制度,对参加突发事件做出贡献的人员,给予表彰和奖励,对未按规定履行报告职责,隐瞒、缓报、谎报突发事件者,按条例规定追究责任,对拒绝接诊病人、不服从突发事件应急处理指挥部调度的,按条例规定,责令改正,通报批评。拒不改正者下岗,取消执业资格。
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