为了有效预防、及时控制和消除重大突发公共卫生事件(以下简称突发事件)的危害,保障人民众的身体健康和生命安全,维护正常医疗秩序,确保突发事件医疗救治的高效、有序进行,依据国务院颁布的《突发公共卫生事件应急办法》和《X南医学院第一附属医院突发公共卫生、灾害事故应急预案》的规定,以及相关的法律、法规,结合我院实际情况,制定本预案。
一、指挥体系
院领导
↓
职能部门
↓
医疗应急救援队、各科主任、护士长
各级职责:
(一)院领导:根据上级卫生行政部门统一发布的预警级别,启动我院相应的应急预案,并负责筹建和指挥我院应对突发事件应急处理指挥小组工作。接急救医疗指挥中心救援指令,立即组派紧急医疗救援队伍参加救护工作,并及时调配全院医疗力量,全力收治现场分流到我院接受救治的伤员。
(二)职能部门:在院领导和医院应急处理指挥小组的统一指挥下做好各主管的工作。(详见“组织协调与后勤保障”)
(三)医疗应急队:我院参加突发事件现场医疗救援的主要常备力量,随时做好24小时应急准备,一旦接受到紧急救援指令,10分钟内完成集结,并做好紧急出发一切准备。
(四)各科主任、护士长:负责定期对本科室医务人员进行突发事件相关知识培训、人员调配、现场急救技术指导,并在突发事件处理中与医院管理部门协调一致,听从指挥,随时派出人员增援一线医疗救援工作。
二、组织体系
(一)突发事件应急处理指挥小组
组长:
副组长:
成员:
职责:接急救中心或上级卫生行政部门救援指令,或在本院发生突发公共卫生事件时,指挥全院医疗卫生救援工作。
(二)现场医疗卫生救援指挥组
组长:
副组长:突发公共卫生事件应急预案
职责:现场统一指挥、协调现场医疗卫生救援工作。
(三)医疗应急救援队
队长:
副队长:
成员:
职责:随时接受医院指派,参加突发事件时的现场救治和患者转运,执行院内特殊应急医疗任务。
(四)突发事件应急救援预备队
1.人员组成:共30人,其中心内科2人(医、护各1人)、呼吸科2人(医、护各1人)、消化科2人(医、护各1人)、内分泌科医师1人、普通外科2人(医、护各1人)、骨科2人(医、护各1人)、心胸外科医师1人、烧伤科医师1人、整形科医师1人、妇产科医师1人、儿科2人(医、护各1人)、耳鼻咽喉科医师1人、口腔科医师1人、眼科医师1人、输血科医师1人、麻醉科2人(医、护各1人)、放射科2人(医、技各1人),助理护士5人(护理部负责),紧急情况下由医务部、护理部调集。
2.职责:作为突发事件、意外灾害伤员的紧急救治储备力量,随时做好支援前锋急救队工作。
(五)禽流感、手足口病、甲型H1N1流感防治小组
详见各相关应急预案
三、应急医疗救治
(一)地点
1.急诊科区域。
2.如有大量患者同时需要救治时,临时启用门诊部一楼医疗用房。
3.传染病患者集中在发热门诊和肠道门诊救治。
(二)人员
1.急诊医护人员、各科室二线值班医师为主。
2.如伤员较多,由医务部、护理部协调相关科室医生、护士参加。
3.如需到院外救治,启用医疗应急救援队,必要启用救援预备队。
(三)注意事项
1.一线医务人员在接触患者时,要采取卫生防护措施,防止交叉感染。
2.对传染病患者的密切接触者,要采取医学观察的措施。
3.各相关部门要开展突发公共卫生事件的相关知识专门教育,做好培训和演练工作。
四、组织协调与后勤保障
1.医务部:负责全面组织、协调正常急诊工作和突发事件的应急救治工作(包括:医务人员调配、救治场所安排、组织专家会诊等)。
2.护理部:负责护理人员的总调配工作(保证应急状态下护理队伍的数量和质量)。
3.保卫科:负责急诊区域、突发事件发生地(院内)和救治地的安全保卫工作,协助疏导患者和家属,以创造良好的救治环境。
4.总务可:在突发事件发生时的后勤保障工作。
5.设备科:主要负责应急物资(如隔离服、工作帽、口罩、防化服等卫生防护用品等)和设施的准备,如抢救设备、监护设备准备,并保证设备的运行状态良好,随时满足临床的需要。
6.临床科室:负责将适宜的急诊患者收入院,开放绿通道,在医务部组织、协调下参与突发事件的医疗救治工作(启用储备人员)。
7.药剂科:负责急救药品的准备,并保证药品的效期和质量,随
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