ⅩⅩ银行###市支行突发公共卫生事件应急预案
1  总则
1.1  目的和依据
1.1.1  本预案旨在确立ⅩⅩ银行###市支行（以下简称支行）应对突发公共卫生事件的程序和机构，有效预防、控制和消除突发公共卫生事件给中心支行机关职工身体健康和机关工作带来的危害，确保正常履行中央银行职责。
1.1.2　本预案所称突发公共卫生事件（以下简称突发事件），是指突然发生、可能或已经造成职工健康受到严重损害的重大传染病疫情事件。突发公共卫生事件应急预案
1.1.3　根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国ⅩⅩ银行法》、国务院《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规以及《ⅩⅩ银行突发事件应急预案》、《徐州市突发公共卫生事件应急办法》，制定本预案。
1.2　适用范围
因重大传染病疫情（如非典、、高致病性禽流感、鼠疫、病毒性肝炎、食物中毒、急性出血性结膜炎）可能或已经导致职工健康严重受损害，并有可能或已经使支行无法正常行使职责的事件。
1.3　工作原则
统一指挥原则。支行突发公共卫生事件应急处置工作领导机构负责处置突发事件工作的指挥和组织，相关部门要服从指挥和组织。
分级负责原则。支行各股室按照本预案规定和职责分工，负责职责范围内的各项工作，认真、扎实、快速、有效地落实好各项应急处置措施。在疫情发生时能依据规定权限、职责和程序及时启动应急预案，承担相应职责。
以人为本原则。处置突发公共卫生事件应最大限度地保护职工的身体健康与生命安全。在实施强制隔离、人员轮休等措施时，应妥善安排好被隔离人和轮休人员的日常生活。
预防为主原则。坚持预防在先，常抓不懈，做好应对突发公共卫生事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。相关职能部门应加强对日常食品卫生、公共环境卫生的检查工作，
坚持日常管理与突击检查相结合，对异常情况要做到早发现、早报告、早控制。
条块结合原则。疫情发生后，支行在接受人民银行徐州中心支行直接领导的同时，要按照###市政府制定的突发公共卫生事件应急处理相关办法，积极做好有关的配合工作。
重要业务不间断原则。疫情发生期间，关系到社会经济正常运转、金融平稳运行的重要部门的业务不能间断。支行要保证对内对外联络的畅通，确保支付清算、现金供应、国库资金划拨、行政许可等工作的正常进行。
正面宣传原则。疫情发生前后，各股室要充分利用各种宣传渠道，引导职工正确对待和认识疾病所带来的危害，消除不必要的恐慌情绪。鼓励职工自觉参加抗病救灾工作，及时报道先进人物和先进事迹，激励斗志，增强信心。
2　组织指挥体系与职责分工
2.1　组织机构
2.1.1　支行突发公共卫生事件处置领导小组（以下简称领导小组）统一负责突发事件的应对工作。
2.1.2　领导小组由支行行长任组长，分管行长任副组长。行长外出或空缺的，由主持工作的副行长任组长。
2.1.3　领导小组组长主持领导小组全面工作。负责宣布启动或解除应急预案，签发与突发事件有关的信息及文字材料。
2.1.4　领导小组下设办公室，设在办公室，主任由办公室主任兼任。成员单位包括各股室。
2.1.5　领导小组办公室主任负责联络、协调各成员单位开展工作，组织、召集各成员单位负责人召开领导小组工作会议，汇总各成员单位工作情况报领导小组审阅。
2.2　工作职责
2.2.1　领导小组职责
－研究制定突发事件处置对策。确认重大传染病疫情即将发生，召集领导小组成员科室负责人开会，研究各种预防方案，安排部署具体工作。
－组织指挥突发事件应急处置工作。疫情发生后，领导小组组长宣布启动各类应急预案，各
成员股室按预案要求实施各类防控措施。
－协调、管理突发事件中的对外联络和新闻信息工作。与中心支行、###市政府及卫生防疫部门保持密切联系，掌握、分析最新疫情，采取有针对性的措施；及时按要求报告中心支行机关及###地区防病救灾情况；及时传达上级最新指示精神。
－提交处置突发事件工作报告。当###市政府明确宣布解除疫情警报后，对本次防控及处置工作的前后经过、实施对策及效果、处置成本、对未来的影响、经验教训等进行全面总结，并按要求向有关单位报告。
－妥善安排好被感染职工及家属、被隔离职工及家属的正常生活，做好慰问、安抚工作。
3　预防机制与应急准备
3.1　应急准备
3.3.1　办公室应对应急救助设施、设备进行日常维护。
3.3.2　办公室应制定采购计划，对救治药品、医疗器械和其他物资进行必要的储备。
4　应急响应
疫情发生后，支行应根据疫情的爆发程度，配合地方政府做好对应的应急处置工作，并及时向中心支行报告。
4.1　###发生非典疫情　
4.1.1　非典发生初期，支行内部未发现职工及其亲友为确诊病例、疑似病例或密切接触者的，按以下应急措施应对：
－支行保持相对正常的工作、生活秩序，但应尽量减少集体活动。举行大型会议、集体活动要经过处置突发公共卫生事件（非典）应急领导小组办公室审批。个人参加其他单位的会议、集体活动要报所在股室，所在股室及时向领导小组办公室备案。
－非典期间，各股室尽量不安排人员出差，特别是到疫区出差。个人休假、轮休、倒休由办公室统一安排，并尽量在家中休假。到外地或疫区出差、休假的要报所在股室负责人同意，所在股室要及时向领导小组办公室备案。从外地或疫区回来的职工，对其进行隔离一周观察。
－各股室要立即组织本单位人员，认真进行排查。职工个人要配合股室工作，主动、如实、自觉报告，不得有任何隐瞒。
－建立非典疫情快报制度。各股室落实专门信息员，每天15:00点前通过电话报领导小组办公室。报送内容：本股室在编人员及实有上班人员统计数字、未上班人员的主要原因；亲属朋友或直接接触人中有无非典或疑似病例，如有，还须详细提供有关细节；有无发热病人，如有，还须详细提供有关细节。
－严格执行非典疫情“零报告”制度。领导小组办公室每天16:00前向中心支行办公室宣传信息处、值班室以及###市疾病控制中心分别报告。
－严格执行出入大门管理制度。
－支行实行每日测量体温制度。由办公室每人分发体温计，各科室负责统计每人的体温测试情况，发现异常情况立即报告领导小组办公室。