应急预案
为了提高我院预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障公众的身体健康与生命安全，维护医院正常的工作秩序和稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规和规范性文件，结合我院实际，特制定我院突发公共卫生事件应急预案。
一、目的
按照《中华人民共和国传染病防治法》、国务院《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规的要求，发构建突发医疗事件长效管理与应急处理机制为根本，以保证突发医疗事件能够得到快速、有效救治的工作要求，提高快速反应和应急处理能力，将应急救治工作纳入科学化和规范化的轨道，保障患者的身体健康和生命安全。
二、突发医疗事件概念
突发医疗事件是指突然发生的需要医院相关人员紧急参与救治的所有与医疗相关的事件。包括突发公共卫生事件、因病情突然加重危及患者生命或者因医疗意外而需要紧急救治的事件。
三、 组织机构
（一）成立医院突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实突发公共卫生事件的防治工作。
组 长：牛耀杰
副组长：訾达赖
成 员：崔东、张晓梅、王卉、张鹏图
（二）成立医疗应急救治小组
1组：组长：王清华
成员：赫俊峰、团结、杨萍、常海晶
2组：组长：马波
成员：刘三在、张雪红、苏林、崔荣
医疗紧急风险处理领导小组负责安排应急救治小分队到达抢救现场参与救治。并协调相关医技科室、病房做好接诊患者的各项准备工作。医护人员防护、抢救的物资、药品、器械以及应急救治必需的资金的准备工作。抢救器械包括呼吸机、心电监护仪、吸痰器、心电图机、吸氧设备、除颤仪等由所在科室注意检修、保持功能位，做到在应急状态下，能够将抢救器械迅速运抵抢救现场并实施抢救。各种抢救药品应准备充分，并注意保管、检查，及时更换过期药品。
（3）突发公共卫生事件防治领导小组职责
1、对我院突发医疗事件应急处理工作负总责。
2、事件发生时，根据医院的部署启动院内应急预案。
3、组织协调、督促检查各部门落实应急处理措施，负责医院的突发医疗事件应急处理工作的业务指导、组织管理与监督检查。
4、必要时上报上级卫生主管部门协助我院的应急救治工作。
5、突发医疗事件发生时，医院应急处理指挥部有权开通绿通道，实行先救治后付费的政策，切实保障患者的人身健康。
四、工作目标
（一）普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高全体医务人员的法治意识，严格执行国家有关法律、法规，按照《传染病防治法》及《突发公共卫生事件应急条例》的要求进行处理此类事件，并按有关规定逐级的、及时的向旗疾控中心及卫生和计划生育局上报。决不隐瞒、缓报、谎报。
（二）完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早。
（三）建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保公共卫生突发事件不在院内蔓延。
五、工作原则
（一）预防为主、常备不懈
宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全院职工的防护意识和医院公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，及时上报旗疾控中心及旗卫生和计划生育局。
（二）依法管理、统一领导
严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在院委会的统一领导下，成立医院突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实医院地的突发公共卫生事件的防治工作。
（三）快速反应、运转高效
建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。
六、工作方案
（一）预防
1、高度重视，切实加强对医院卫生工作的领导和管理。
医院应经常对环境与生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。
2、采取有效措施，强化医院卫生规范化管理。
2.1加强医院生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。
2.2 加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。
2.3 大力开展爱国卫生运动，重点搞好各科室卫生、病房卫生和环境卫生，为职工、病员提供一个安全卫生的就医和工作环境。
2.4 依法加强实验室危险化学品等有毒有害物质的管理，防止因管理失误引起突发事件。
3、加强健康教育，提高防疫抗病能力。
3.1落实好健康教育，普及公共卫生知识，引导众树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习
惯和生活方式。
3.2结合季节性、突发性传染病的预防，通过宣传栏、发放宣传资料等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高众的公共卫生意识和防治突发事件的能力。
3.3进行食品卫生知识和预防传染病的专题教育，增强众识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，增强众对各种传染病的认识，提高防疫抗病能力。
3.4倡导加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。
（二）监测报告
1、临床医技各科室人员做好日常监测工作。
2、要与卫生行政部门建立联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。
3、建立疫情报告制度，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。对不明原因发热、腹泻或疑似传染病例进行登记，按程序及时上报，必要时采取进一步的隔离措施。
4、严格执行医院重大公共卫生事件报告程序。各科室发现重大公共卫生事件应及时报院办，院办及时上报旗疾控中心和卫生监督局。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，确保信息畅通。报告程序如下：
4.1 突发公共卫生事件报告程序
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