1∙1编制目的
为确保医院内工作人员、病患家属生命安全，有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件及其危害，针对医院内部发生的突发公共卫生事件的分级、严重影响程度，结合医院实际情况，合理调动分配医院人力、物力资源，提高应对突发公共卫生事件能力，最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全，特制定本预案。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国食品卫生法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国国境卫生检疫法》《突发公共卫生事件应急条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。
1.3适用范围突发公共卫生事件应急预案
本预案适用于在本院指定范围内突然发生、造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的
重大传染病疫情、体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的，严重影响公众身心健康的公共卫生事件的应急处理工作。
1.4工作原则
1.4.1预防为主，常备不懈。提高对突发公共卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事件的情况及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早隔离、早处理。
1.4.2统一领导，分级负责。根据突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度，对突发公共卫生事件实行分级管理。医院领导负责突发公共卫生事件应急处理的统一领导和指挥，各有关科室按照预案规定，在各自的职责范围内做好突发公共卫生事件应急处理的有关工作。
依法规范，措施果断。各部门、各科室要按照相关法律、法规和规章的规定，建立健全规范的突发公共卫生事件应急处理工作制度，对突发公共卫生事件和可能发生的公共卫生事件做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。
1.4.4依靠科学，加强合作。突发公共卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学，要重视开展
防范和处理突发公共卫生事件的培训，为突发公共卫生事件应急处理提供保障。要广泛组织，全员参与突发公共卫生事件的应急处理。
2.医院突发公共卫生事件风险分析
2.1人员因素分析
医院为口腔专科医院，患者全部为口腔疾病患者，并且以老人和儿童患者居多，人密集，行动迟缓，抵抗疾病能力差，容易造成传染病流行，而且心理承受能力差，应对能力差，面对不明或重大公共卫生事件，容易应对不当。
2.2环境因素分析
医院门诊楼人员密集，容易造成传染病疫情扩散。
2.3医疗技术分析
医院为口腔专科医院，急救类专业人员不足，急救医疗救援能力不足，急救类专业设备数量较少，无法收治患者。
3.组织机构及职责
3.1组织架构
医院成立突发公共卫生事件应急领导小组，下设监测报告组、分诊应急组、院感防控组、物资供应组、后勤保障组和培训宣传组6个工作小组。应急领导小组办公室设在办公室。
3.2分组情况及工作职责
突发公共卫生事件应急领导小组：
组长：XXX
副组长：XXX
组员：XXX
职责：负责领导和指挥调配下属小组成员及医院职工参与突发公共卫生事件的应急处理工作，并统筹协调各种关系。
4.运行机制
4.1监测预防
4.Ll按照医院传染病疫情报告网络，院感办指定专人负责收集疫情、职业中毒、重大食物中毒及体性不明疾病发生的资料，分析后形成报告，向分管领导和职能科室通报。
5.1.2按照医院院感防控体系，院感办负责院感预防保障工作，防范院内严重院感事件发生。
6.1.3医院医生严格执行首诊负责制，按制度完成好各项记录，并能对突发事件作出及时判断，同时迅速上报。
7.L4定期开展医院内安全检查，对医院内易发生安全事故的潜在隐患进行及时消除，防患于未然。
4.2信息报告
1.1.2.1医院建立突发公共卫生事件报告流程，形成由事件报告者一院感办一院领导的三级报告网络，应急领导小组迅速响应，并以最快速度通知相关人员。
1.2.2对于影响生命健康的突发事件，诸如集体中毒、甲类、乙类传染病爆发等，医院在接到报告后立即向上级卫健行政主管部门及区疾病预防控制中心进行报告。报告内容应当包括科室、联系人、、报告时间、突发事件类型和特征，发生的时间、地点、范围、涉及的人数、临床表现，可能的原因、已经采取的措施等。根据突发事件的进展和新发生的情况，及时按程序进行后续报告。
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