20世纪50年代美国开始研制反导防御系统，先后研制了“奈基—宙斯”和“民兵”拦截导弹,80年代，将研制的注意力转向新型反导武器的技术论证与研制，但一直未进行实战部署。2001年之后美军防空反导系统研制与部署提速，着力打造“战区导弹防御”(TMD)系统与“国家导弹防御”(NMD)系统，最终建立起全球性反导系统。美军反导作战体系主要包含三大部分：反导雷达、反导、指挥控制系统。主要作战流程是，反导雷达探测敌方导弹的发射情况，并确定其打击目标；反导作战指挥控制系统根据初始预警，制定拦截方案；主要雷达负责跟踪目标，为发射提供高精度的跟踪数据；发射；雷达适时为反导提供更新信息；反导捕获、跟踪、识别目标，利用碰撞技术摧毁弹头。
1反导雷达
反导雷达为反导作战体系提供目标及发射的全过程信息支撑，主要测算来袭导弹的方位和速度信息，通过指挥控制系统引导拦截导弹实施反导，并进行杀伤评估。目前，美军反导作战体系中的雷达主要包括天基雷达、陆基雷达、海基雷达等。天基雷达系统主要由国防支援计划(DSP)、天基红外系统(SBIRS)和天基跟踪监视系统(STSS)等组成，为反导作战提供来袭导弹初始段预警信息和中段飞行轨迹；陆基雷达系统主要由“丹麦眼镜蛇”、“铺路爪”系列、TPY-2等组成，海基雷达系统主要由SBX、SPY-1等组成，为陆基/海基反导提供来袭导弹中段和再入段的目标轨迹、引导实施反导和效果评估。
导弹预警卫星DSP 又称国防支援计划卫星,1972年投入使用，为美军全球反导提供了有力的信息支撑。但
随着反导技术对信息时效性与准确性的要求不断提高,DSP 卫星预警时间短，误报率和漏报率偏高的问题，使得反导系统对跟踪飞行中段的导弹、监控中近程弹道导弹的探测能力有限，因此美军进一步提出了天基红外系统(SBIRS)计划。2001年，五角大楼对SBIRS 进行了重新调整,SBIRS-LOW 从美国空军移交给了国家弹道导弹防御局，改名为太空跟踪与监视系统(STSS)。天基红外系统SBIRS 主要担负红外监视与跟踪导弹发射全过程的任务，同时探测来袭的战略和战术导弹，提供导弹预警、导弹防御、技术情报侦察、作战空间特征等信息支撑。STSS 主要用于捕获、跟踪飞行中段的弹道导弹，分辨诱饵和真弹头。SBIRS 和STSS 将会成为是美国新一代天基预警系统的基石。
“铺路爪”系列P 波段远程预警相控阵雷达,1975年投入使用,2013年2月，位于美国加州、英国和格陵兰的三部雷达进行升级，被称为“改进型早期预警雷达”，其探测距离、灵敏度、分辨率和跟踪能力有了较大的改善。该雷达系统目前是美国陆基中段反导系统的骨干预警装备。TPY-2和海基X 波段雷达(SBX)均为来自雷声公司的大型X 波段多功能雷达，主要用于对弹道导弹、和隐形飞机等空中目标的探测。工作于S 波段的SPY-1雷达采用无源相控阵体制，可以探测和跟踪海上250公里之外以及低地球轨道的目标，它是宙斯盾系统的核心，为了满足海上反导需求,SPY-1雷达不断升级，已经衍生出SPY-1D、SPY-6等型号，有力地完善美军反导雷达系统。
2反导
反导，除机载激光武器外主要由原来的防空导弹发展而来。按拦截阶段分为初始段、中段、末端；按部署方式，分为陆基、海基和空基。目前，美军已经建成初始段激光器拦截、中段陆基导弹与海基“标准-3”导弹拦截、末端“萨德”系统与“爱国者-3”导弹拦截等全过程拦截体系。
机载激光武器是美军初始段反导的主要，平台为波音747飞机，采用氧碘化学激光器。2010年2月11日，机载激光器(ABL)系统成功击落一枚弹道导弹，这次试验从一定程度上验证了ABL 系统的作战能力。2011年12月，在取得数次弹道导弹拦截试验后，由于技术复杂、成本过高、实际可用性低等诸多原因，美国国防部决定终止已花费16年时间、总耗资超过50亿美元的ABL 机载激光器研发项目。然而，时隔两年多，美国国防部国防高级研究计划局又重启机载激光武器项目，特别是加大投入开展“持久”专项研制，其主要内容是研制可由飞机配装的吊舱式激光武器，可击落来袭导弹。通过实验，国防部高级研究项目局认为，这种武器已展示出“前所未有的威力”。
陆基中段反导能力建设是20世纪美国“星球大战”计划的一部分，直到1999年10月2日，美国才完成了首次真正意义上的陆基中段反导试验，即首次国家导弹防御系统(NMD)飞行拦截试验。目前，美军已在本土7个发射阵地(阿拉斯加2个，夏威夷、加利福尼亚、科罗拉多、北达科他和马萨诸塞各1个)部署中段反导拦截导弹。美国海基中段反导能力建设以海军原有的“宙斯盾”舰载防空作战系统为基础,“标准-3”导弹是美国海基中段导弹防御系统的重要组成部分，用来拦截中、远程弹道导弹。“标准-3”拦截弹最大拦截距离可达1200公里，最大拦截高度可达500公里。目前已经发展到“标准-3”IB、IIA、IIB 型拦截弹。
美军(中)末端反导体系主要依赖“萨德”和“爱国者-3”。“萨德”全名为“战区高空区域防御系统”(THAAD)，是陆基末端高空远程反导系统,“萨德”的拦截高度达到40~150千米，即大气层的高层和外大气层的低层。这一高度范围实际上是5000公里以上洲际弹道导弹的飞行末段，也是中近程弹道导弹的飞行中段。因此，它与陆/海基中段拦截系统配合可以对截洲际弹道导弹进行末段反导，形成双层拦截；也可以与“爱国者-3”等末段拦截系统配合对中近程导弹进行中段反导，形成双层拦截，对美国导弹防御系统起到了承上启下的作用。“萨德”采用的技术中最引人注目的就是KKV 的动能杀伤技术，破坏威力大。“爱国者-3”导弹，是美国战区导弹防御系统(TMD)低层点防御系统的组成部分，主要用于对高度在40公里以下的弹道导弹在飞行末端进行拦截。拦截方式以“直接碰撞”取代PAC-2的“破片杀伤”，大大提高了毁伤效果。
3指挥控制系统
美军反导体系从指挥层次上共包括四层：国家指挥当局(总统、国防部长等)、战略司令部、北美防空防天司令部、本土防空反导作战指挥中心(阿拉斯加区域指挥中心、美国大陆区域指挥中心、加拿大区域指挥中心)与海外防空反导作战指挥中心(战区司令部、联合部队司令部)。美军当前仍在积极建设“指挥控制、作战管理与通信”(C2BMC)反导作战指挥控制系统，它是全球规划最完整、功能最丰富的反导指控系统。C2BMC 是美军反导作战体系的大脑和神经系统，具有强大的作战管理、信息共享、通信导航等功能，已形成了基于网络的态势感知、目标跟踪、协调弹道导弹防御、支持导弹(激光武器)防御系统运行、杀伤评估等多环节支撑能力。利用网络中心战的原理，美军已通过C2BMC 系统将国家指挥中心、
战略司令部、海外作战司令部、国内部分军事基地、海外部分军事基础与陆基中段反导指挥控制系统、海基中段反导指挥控制系统、“萨德”系统、“爱国者”反导系统等进行联通，初步实现了“互联、互通、互操作”，具备了一体化防空反导作战指挥能力。
(下转第167页)
美军反导作战体系探析
赵辉
(中国人民解放军南京政治学院基础部，江苏南京210003)
【摘要】当前，美军建设的覆盖全球、全弹道的反导作战体系渐趋成熟。美军反导作战体系涵盖反导雷达、反导、指挥控制系统三大部分。美军通过这一作战体系，利用陆基、海基、空基反导拦截系统可对敌方导弹实施初始段拦截、中段拦截和末端拦截。
【关键词】反导作战；反导雷达；反导；指挥控制系统作者简介：赵辉(1979—)，男，博士，中国人民解放军南京政治学院军事科技与信息教研室，讲师，研究方向为军事高技术与信息化作战、军事思想等
。
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[责任编辑：汤静]
方聪聪1方静1鞠颂1叶海勇2
(1.浙江中医药大学第三临床医学院，浙江杭州310053;2.浙江中医药大学第一临床医学院，浙江杭州310
053)
【摘要】大学生法治教育在高校教育中存在感较低，易被学生教师忽视。本文就大学生法治教育展开讨论，总结大学生法治教育的意义，分析大学法治教育在制度、观念、形式及师资上出现的问题，并根据这些问题提出相应的解决路径。
【关键词】大学生；法治教育；存在问题；解决路径大学生法治教育旨在培养在校非法律专业学生了解法律相关知识及技能，内容涉及法律知识普及、法律意识养成及法律能力提高等几个方面。大学生作为社会主义法治国家建设的主要力量，增加其法治意识能够有效推进依法治国的进程。高校应当重视大学生法治意识的教育和培养。
1大学生法治教育的意义
首先，针对大学生开展社会主义法治教育有利于依法治国这一治
国方略的践行；其次，针对大学生开展社会主义法治教育有利于社会主义市场建设；再次，针对大学生开展社会主义法治教育有利于学生的成长成才；最后，针对大学生开展社会主义法治教育有利于促进德育教育的发展。
2大学生法治教育存在的主要问题2.1目标定位不清是法治教育存在的体制性问题
法治教育存在的体制性问题是法治教育的目标定位不清，高校中普遍存在的问题是注重课堂法律知识传授，忽视学生法律素质提升。同时，受到应试教育的影响，多数学生将法律知识的学习看做被动的思政教育，缺乏对法治教育的积极性和主动性。加上法治教学的考核以书面考试为主，无法有效的识别学生在学习过程中法治理念、行为
模式和应用能力等技能的提升。因此，法治教育应该由过去单纯的灌输式知识教育，转变到更加强调法律意识教育的重要性。
2.2教育形式单一是法治教育存在的实践性问题
法治教育存在的实践性问题是法治教育形式的单一，高校的法治教育拘泥于以教师为主体的单向教学。教师枯燥地讲，学生单调地记，
即使引入一些相关的案例教学，也存在案例陈旧、讲解乏味等通病，法
治教育在实际操作中变成学生死记硬背地应付考试。同时，法治教育内容与大学生实际遇到的法律问题脱节严重，导致学生缺乏心理体验而无法产生课堂共鸣。
2.3重道德轻法律是法治教育存在的观念性问题法治教育存在的观念性问题是现有教育重道德轻法律，从小学开始就开设“思想与品德”课程，却缺乏法治课程的教育。在目前的大学教育中，存在重道德品质教
育轻法律法治教育的现象，教师更多关注培养大学生道德品质、政治素质和心理素质，较为忽视法律素质与其之间的联系和衔接，这就导致道德品质教育和法律法治教育的协同作用不能有效发挥。由于法治素质的欠缺，使得大学生的综合素质存在短板，对其求学、就业都存在很大的不利影响。
2.4教师素质不高是法治教育存在的组织性问题
法治教育存在的组织性问题是现有教师队伍的法治教育资质及
能力欠缺，法治教育是一门政治性、理论性和实践性很强的综合性课
程。这对教师的教学目标、教学内容、教育方式都有很高的要求，而现有高校开设的“思想道德修养与法律基础”课程一般由一位老师执教，这就很难保证其专业性和针对性。
3大学生法治教育的意见建议
3.1建立灵活的工作运行机制
在现有的法治教育的基础上，要建立灵活的工作运行机制。从过去的以书面考试为主向能力考核转变。同时，在法治教育的过程中，一方面要建立政府主管部门与社会团体的协调机制，统筹各项社会资源营造良好的高校法治教育环境；另一方面，要增加高校与家长的法治沟通机制，把家庭法治教育纳入高校的法治教育体系中来。
3.2进行有效的教育课程改革
在教育教学过程中，要进行有效的法治教育课程改革，首先应该改良现有的教材，
增加教材中符合现有社会实际的案例部分的比重，使学生在学习过程中基本掌握我国法治建设的现状，
培养学生的法治意识，提升其维权意识和能力。于此同时，教师应当结合社会热点事件，运用多种现代教学手段，拓展教材内容进行实践教学。3.3营造良好的法治教育环境
营造良好的法治教育环境有利于学生法治意识的习得和养成。因
此，加快高校的依法治校进程将促进高校法治教育的开展。同时，在高校内要增加法治文化建设，
增加学生自主学习的意愿，提升大学生的法治意识，
同时开展各项法治类竞赛活动，及时将学生学到的法治理论得以运用和实践。3.4加强源头的师资队伍建设
大学生法治教育的落地需要加强源头的师资建设，高水平的教师队伍是保障教育质量的前提。
教师自身的法治素质及教学能力的高低会直接影响法治教学在学生中的影响力。只有不断提升教师的法
治素质，才能在教法、守法、用法、护法过程中以身作则，因此有效的教师队伍建设及业务能力提高迫在眉睫。
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通讯作者：叶海勇，男，研究方向为高校思想政治教育。
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