实践表明，对新闻报道活动的各个环节精心策划，对于调整媒介结构，优化传媒形象，提高传播质量，满足受众需要，有着越来越重要的作用。笔者认为，新闻策划，应当视为地市广播电视新闻宣传的要务。
理由之一：策划对新闻本身的“升值”作用
策划是以新闻价值最大化为主要目标的。信息时代，新闻策划是最大程度整合、开发新闻资源，实现新闻价值最大化的有效手段，是现代传媒竞争的通用武器。
策划使新闻升值至少表现为三个方面。其一，量上突破使新闻升值。新闻策划作为新闻媒
体主动反映新闻客体的体行为，其新闻产品的制成，往往不是孤立的单个作品，而是某一新闻媒体在一段时间内集中或连续推出一件件有内在联系的新闻作品，以宏大的规模气势激发社会轰动效应的生成。其二，深度挖掘使新闻升值。地市广播电视台靠什么占有市场份额？靠深，靠深度报道。通过策划，通过采编人员有目的的深度挖掘，可透过新闻表象把深刻的内涵反映出来，把新闻背后的新闻发掘出来，不但告诉受众“有什么”，而且告诉受众“为什么”，满足社会各界了解全局的需要。其三，创新使新闻升值。编采人员运用新视角大胆构想，选取新颖的角度，出新的切入点，在报道技巧、节目编排、内容取舍上做好文章，使报道在内容上有吸引力，在形式上有亲和力，在视觉上有冲击力。
策划是使新闻升值的重要手段。通过策划，不但使重大题材的新闻报道更加厚重，前瞻性更加突出，而且使日常报道也于平淡中出新出奇，增强可听性（可看性）和引导力，因此，我们大力提倡搞好新闻策划。
2008年，鹰潭广电局策划了一个“四大一新”的系列报道，同时在鹰潭人民广播电台和鹰潭电视台播出，引起了社会的广泛关注。该系列报道紧紧围绕鹰潭市近年来实施的大铜产业、大物流、大旅游业、大框架城市及新农村建设等“四大一新”发展战略，分《合力推进四
大一新打造世界铜都》《合力推进四大一新打造大框架城市》等五个专题，每个专题又从各个发展战略的背景提出、推进力度、已取得的成效及发展展望等多个角度，第一次对“四大一新”发展战略进行了全方位地“解读”，报道有深度、有广度、有份量、有声势，得到市领导的肯定，受到受众欢迎。
当然，策划要以尊重新闻的客观事实为前提。这里所说的策划，是对新闻报道方式的策划，不是对新闻事实的策划，我们切不可因提高新闻价值而使“新闻策划”变成“策划新闻”。
理由之二：策划对采编水平的提升作用
策划是新闻资源的优化配置，是在充分尊重新闻客观性的前提下，编采人员追求最佳新闻效果时的创造性劳动。
在当前广播电视竞争日趋激烈的情况下，地市台的生存发展面临严峻挑战。相对中央、
省级台而言，地市台采编人员少，新闻源少。如何使有限的新闻资源得到整合，最大限度地将采编人员的能力发挥出来，使客观事实的新闻效果更好地阐发出来，增强广播电视的可听性、可看性，提高节目质量，新闻策划是必不可少的重要手段。通过策划，以策划指导采编工作，采编人员能够协同作战，各展所长，从而使新闻资源实现更有效的整合，达到1＋1＞2的效果。策划，对一个地市广播电视台采编水平的提升起着至关重要的作用。因此，有无策划，策划的好坏，对于地市台来说，意义非同凡响。
2008年初的雨雪冰冻灾害中，鹰潭市的江西三川水表股份有限公司的销售经理朱平，为了护送公司捐赠的救灾水表到灾区去，放弃与家人团聚的机会，在押车前往贵州的途中不幸遭遇车祸牺牲。鹰潭广电局敏锐地洞悉到其中的新闻价值，迅速组织电台、电视台采编人员进行报道策划。采编人员第一时间向广大受众报道了英雄的事迹，在整个鹰潭引起了强烈反响。随后，又根据策划，记者兵分两路，一路远赴贵州，深入挖掘英雄的感人事迹；一路留守鹰潭，通过采访英雄的单位、家人，对英雄进行全方位报道。从英雄牺牲到英雄魂归故里，直到英雄被中组部追授优秀党员，被江西省人民政府追认为革命烈士，鹰潭电台、电视台自始至终进行了报道。在这期间，鹰潭广电采编人员为这一典型的成功塑造作出了应有贡献。而在宣传这一典型过程中，鹰潭广电的采编人员亦受到了锻炼，采编水平得到了提高。
理由之三：策划对地方台形象的“加分”作用
媒体的形象，实际上是社会公众对于媒体的综合系统评判。影响这种评判的因素很多，包括队伍的素质、信息传播的可信度、社会责任感及对受众的态度等，这些因素在受众心目中的固定化和标识化是建立受众认识的重要基础。新闻策划根据新闻事实以及发展趋势，进行角度新、选材精、立意好、挖掘深的报道，以达到深入反映事物的社会价值，揭示其中的思想内涵和本质特征，增强报道的吸引力和感染力，扩大媒体的社会影响力，从而发挥好正确的舆论导向作用。实践证明，好的新闻策划有多种妙用，有提升媒体形象的作用。
在传媒竞争日益激烈的背景下，地市台与大台竞争的资本匮乏，只有充分注重并利用新闻策划，提升其核心竞争力，才能在竞争中赢得一席之地。
搞好新闻策划，能够提升地市台的形象。首先，新闻策划对提高媒体的知名度，树立媒体形象，提高新闻的报道水平有着不可小视的作用。新闻策划能最大限度地开发新闻资源，
满足受众的需求，从而树立地市台的品牌。其次，进行新闻策划有利于地市台的发展。任何一家广播电视台都面临新闻竞争和广告竞争的压力，经济基础决定着广播电视的扩大发展，节目的质量同样影响着广告创收。广播电视通过新闻策划提高了知名度，树立了品牌，才能吸引广告客户。
近年来，新闻策划被各地市台广泛采用。策划成为地市广播电视台宣传当地党委和政府的工作意图和工作重点理想的工作方法和技巧，也在很大程度上提升了地市台的形象。2007年6月，在连续开展了三年的市容整治行动结束不久，鹰潭市区脏、乱、差现象死灰复燃，市民反映强烈。鹰潭电视台审时度势，主动出击，策划推出了《鹰潭城市形象怎么了》专栏，大力报道脏、乱、差和各种不文明现象。随后，政府各相关部门纷纷出台措施，加大整治力度。报道不仅受到市民的广泛好评，而且得到市委、市政府有关领导的充分肯定。
宣传策划（作者单位:鹰潭人民广播电台）
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