气象灾难预报监测方案
实施意见》精神，进一步提升我市气象灾害监测预警及信息水平，现结合我
市实际，制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、预防为主，政府主导、部门联动，统一、分级负责，以保障人民生命财产安全为根本，以提高预警信息时
效性和覆盖面为重点，依靠法制、依靠科技、依靠基层，进一步完善气象灾
害监测预报网络，加快推进信息系统建设，积极拓宽预警信息传播渠道，着
力健全预警联动工作机制，努力做到监测到位、预报准确、预警及时、应对
高效，最大程度减轻灾害损失，为我市经济社会发展创造良好条件。
二、组织机构
组长：（市政府副市长）
副组长：（市政府副秘书长）
潘家利（市气象局局长）
成员：4个区政府，市发改、财政、规划、国土资源、环保、民政、农业、林业、水务、海洋和渔业、统计、三防办等部门。
三、实施步骤
（一）成立气象灾害防御领导小组（___年完成）
市政府成立以分管气象工作的副市长为组长，市政府副秘书长、市气象局局长为副组长，公安、民政、环保、国土资源、交通运输、教育、水务、农业、卫生、安监、林业、海洋渔业、民防、三防、海事、通信、供电等相关部门为成员的气象灾害防御领导小组，负责组织、领导全市气象灾害防御工作。
牵头单位：市政府办公厅牵头，市气象局配合。
时间节点：___年12月前完成。
（二）加强气象监测网络建设（___年完成）
1.加快推进交通、旅游景点等的气象监测设施建设。在本市23个镇自动气象站的基础上，在假日海滩、观澜湖高尔夫球场、海文高速路、万绿园、南港码头、龙桥高速、永庄、火山口公园等地新建8个能见度、降水、气温、风向、风速、湿度等六要素监测站。
2.加强农村、旅游景区、重点项目及雷电多发区域的雷电灾害监测预警。在东山、长流、三江、大坡四镇，观澜湖高尔夫球场、假日海滩、火山口公园、五公祠、万绿园等旅游景区，美兰机场、大学、桂林洋高校区等重点项目及雷电多发区域布设雷电监测仪，开展雷电监测业务，为临近预警预报业务提供资料保证。
责任单位：市气象局承办，市发改委、财政局配合。
时间节点：由市政府协调安装场地，相关单位和部门给予配合，___年3-4
月完成选点；5-6月，由市财政局组织设备采购招标工作，市气象局协助；
7-9月完成安装场地建设（包括场地清理、铺设地下管网、防雷网、预埋件等）；10-11月，市气象局安装调试仪器，信息资料实现各部门共享；12月，组织验收。
资金预算：195万元
六要素监测站：5套__18万元/套+3套__9万元/套=117万元
雷电监测预警仪：6.5万元/套__12套=78万元
（三）开展气象灾害影响风险评估
1.编制气象灾害防御规划（___年完成）
由市气象局牵头，水务、民政、统计局、三防、4个区、23个镇、249个
村委会等配合，以村委会为单元提供台风、暴雨、雷电、低温阴雨、干旱等
灾害性天气发生时的详细灾情数据和人口、耕地面积，种养殖业和中小河流
假日海滩等详细情况，为市气象灾害时空分布特征研究和气象灾害风险区划提供原始
数据，在此基础上开展气象灾害影响评估，编制气象灾害防御规划，明确市
主要气象灾害的特点和防御重点，制定气象防灾减灾工作的指导思想、目标、主要任务和保障措施，指导未来十年气象防灾减灾工作。
责任单位：市政府协调市发改、财政、水务、民政、统计、三防等部门以
及4个区，23个镇、249个村委会配合，市气象局承办。
时间节点：
（1）___年1月，编制实施方案，明确具体任务分工。
（2）2__ 5月，开展市气象灾害普查，收集编制气象灾害防御规划所需的
基础性资料，对所收集的资料进行整理和完善。
（3）6__ 7月，分析资料，进行市气象灾害分布、气象灾害风险评价和区
划研究，编制相应的图表和气象灾害风险区划技术报告。
（4）8__ 10月，应用前期分析研究成果，组织编写气象灾害防御规划，形
成《市气象灾害防御规划》送审稿。
（5）11__ 12月，邀请专家对《市气象灾害防御规划》进行评估，送
市政府审定印发。
资金预算：81.2万元
2.开展气候可行性论证（_____ ___年）
在城乡规划编制和重大工程项目、区域性经济开发项目建设前，严格按规
定开展气候可行性论证，充分考虑气候变化因素，避免、减轻气象灾害的影响。
责任单位：市政府协调市发改、住建、规划、法制、政府服务中心等部门，市气象局承办。
时间节点：
（1）___年2月底前，将气象可行性论证审批工作纳入我市建设项目审批流程，在城乡规划编制和重大工程项目、区域性经济开发项目建设前，严格按规定开展气候可行性论证。
（2）加强气候资源的开发利用和保护管理，___年前，争取市人大通过《市气候资源管理条例》立法。
（四）提高预警信息覆盖面（___年完成）
重点针对旅游、农业、海洋和交通行业等气象灾害高影响行业，由市气象局牵头，与移动、联通、电信等运营商合作，旅游、农业、海洋和渔业及交通港航等单位密切配合，开展气象服务。
主要内容：开发气象灾害预警短信平台软件和收集相关人员信息。
责任单位：市气象局牵头，市发改、财政、交通港航、旅游、农业、海洋渔业及移动、联通、电信等部门配合。
时间节点：___年完成。
资金预算：开发短信平台20万；相关人员共约2万多人信息，___0人
__365天__0.1元/天·人=73万/年。
（五）加强基层预警信息接收传递（___年完成）
1．建立气象预警信息传递机制。完善气象灾害防御协理员和气象信息员制度，建立乡镇到村的气象预警信息传递机制，形成市-区-镇-村-户直通的气象灾害预警信息传播渠道。
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