第七节、处理好记录与安全的关系
本节要点:《2015年度慈湖中学后勤保障部要害部门安全工作目标管理责任书》“条款第七条:及时收集本要害部门有关安全、综合工作的相关信息,对突发事件能早预防,第一时间上报并及时处置,把损失降至最低程度。”
一、每月做好《保管室资产安全管理情况微录报告》
记录之于安全管理,就象水与大地一样,相依相存。记录是搜集第一手数据的必不可少的工具与手段,由记录汇成的数据集,是发现问题、分析问题、研究问题的重要载体,否则,将成无源之水。
记录的作用大致可分为:一能及时记载历史,形成档案与备忘录要;二能系统分析问题并由此研究与发现规律,提炼安全管理核心思想与认识;三能及时向有关部门汇报,形成备案;四是为了更好地解决问题。
鉴于以上原因,所以我每月及时记录与本部门管理相关的各种情况与问题,始终坚信安全无小事,从大处着眼,从小处入手。勤观察勤留心,保持一种职业敏感与警觉,对一些有价值的问题及时记录,并能结合分析。对突发事件必须立即处理与汇报的,在第一时间作出响应与行动,本人能处理的自己处理,不能处理的就及时向有关领导请示汇报。
以下是一年来本部门所记录的“微录情况报告”的统计:
2015年资产安全管理情况微录统计
(2015.1—2015.11)
1、微录条数月份分布(条/月)
月份1234567891011合计条数40317916124161918118
2、微录类型统计(条/月)
(1)分类统计
类型钥匙管理类仓库管理类请购管理类领用管理类
条数30172239
(2)月分布
月份钥匙管理类仓库管理类请购管理类领用管理类
12033
20000
31100
43313
55012
61513
75115
83002
93074
1052511
112536
合计30172239
二、第一时间处理“突发事件”
东校门仓库“中间门事件”
2015年6月26日,东门中(西)仓库中间门封住。因教学用房需要,原二号楼一楼教务处发书室要搬到东门中仓库。东门西仓库(原冯立均办公室,下同)用作总务处仓库。当时教务处提出两间房之间的中间互通门不要封住,给他们发教师用书之用。
6月24日,阿良同我商量此事,他说“教务处提出此要求,请我通融一下。”我说:“仓库管理职责必须明确,不能随便两个人职责不清,更不能随便两个部门合用,否则必会造成管理混乱,极易导致权责不清。”我继续说:“要么1106、1110室内再整理下,将东门西仓库东西压缩到这两间”,阿良说:“那不行,我们总务处东西也已经放不了。”我说“看来这事你我都解决不了,你也不必为难,只是传话角,我会向徐翔主任报告,叫徐主任拿主意。”下午,教务处方兵华主任同我说:“东门西仓库钥匙他们不会给其他人,只有我们几个人用。”我说:“我作不了主,我会向徐主任请示的。”
6月25日,我向徐翔主任汇报昨天事情,并说:“老方要用,但不能两家随便合用,我负不起此责,只能将钥匙交给你。要么两家合用,但老方必须要在安全责任书上签字。”我并将库存的清单一并交上。(清单如下:“信纸24包、白粉笔24箱、彩粉笔8箱、棕扫46把、竹扫9把、大铁畚斗11只、竹畚斗21只、电视机24台。”)
徐翔主任得知后,明确表态“贵重仓库怎么能随便合用,如果加签名字也保证不了安全职任的真正落实。钥匙你拿回去,继续管理”。并与老方及时进行了沟通。
6月26日,因这事最早谁也没同我商量过,我一点都不知情。并且别人以为总务处(保管室)储藏地方比较空闲。所以,我将1106、1110室东西整理后搬向东门西仓库。一来紧急封堵中间门;二来趁机整理三只仓库东西,把1110室总务处经营性物品以及1106、1110室内废旧物资都搬到东门西仓。
那天,我一个人搬,事先我都向有关人员说好,你们不要插手。期间,徐翔主任、任碧辉副校长都劝我叫花木工帮忙,但都被我拒绝了。我心里很清楚,这事只能由我一个人扛着,不能牵连别人。我当时的决心是,如果爬,我也要爬着将此事搞好,一定要把这道门封死,否则夜长梦多,后患无穷。
这样就来来回回、一趟趟,像蚂蚁啃骨头,这事终算告一段落。后来,梁玉玲大开玩笑说“你上海也好走到了”。
9月8日,我发现西仓库内存放的横幅标语横七竖八、乱作一团(以前都是梁玉玲大整理记录好),内存放的东西也杂七杂八。随后我又去察看了谈妙楼、健身房西边的两个简易仓库,大门外堆放着树根、树枝等等废旧物资,占了一大堆地方,且不堪入目。回来后,我向郑主任汇报此事,我说“废旧物资要随时清理,这样既可合理配置资源,同时又可腾空地方用作他用”。
慈湖中学
关于及时清理废旧物资的建议,我在不同地点(空间)、不同时间分别向主管后勤工作的任碧辉副校长、总务处徐翔主任以及新来的继任后勤房鹏副校长都提出过我的观点、建议。(这里还需补充一下,2013年4月我刚任职保管室工作时,曾向吴志贵校长提及过要及时清理一些废旧物资的建议,当时吴校说过可列一张报废清单,但鉴于我的主管部门总务处朱振伟主任及任碧辉后勤副校长还未直接向我布置过此项工作,故此我未敢贸然行动,越级申报。)
9月8日的汇报中,我说上次为了搬仓库,我的两只脚趾的指甲克也掉了。保管员岗位当时我来时就已作好了思想准备,它既不是感性,也不是理性,而是刚性,甚至血性。这不,今天掉了两个脚指甲,就是对这句话的最好的诠释与注解。
附录
微录:2015年6月26日,东门仓库中间门封住。我将保管室1106、1110库房报废(损坏)、超期、闲置等一些废旧物资搬到了东门仓库(原冯立钧办公室)。报废物资有老式电视机1台、老式家庭影园播放器1台、台式电脑1套、电脑显示屏2只、电话机若干部、几只电风扇、打印机2台、扫描仪1只、地插座1批;旧账本一批、废旧印刷品1批、旧横幅标语1批、旧灯笼1批,旧学生证、旧校徽1批、旧举报箱(投票箱)3只。旧彩旗1批、旧长电线2根、旧电工工具箱1只、指路牌4块、消防用帆布带若干根、消防雨鞋1双、旧电熨斗1只、旧电茶艺壶1件。防艾滋病宣传用袋1包。旧陶瓷杯1箱、百十年校庆导引册2箱、
《旧时故乡图》挂历画2、3箱、云鹭湾画传册7、8箱、旧床辅板3块、旧口罩1箱、旧电脑包10余只、旧电视遥控器10多只、旧适配器若干只、旧垃圾桶若干只、旧长袖运动衫1包、旧圆领短袖衫1包。彩灯带1根、旧礼仪颁奖用鞋几双、旧飞标盘几只、旧浴缸防滑垫几块。旧墨水几盒、旧舞台小挂灯10几只。
微评:以上废旧物资大致可以归纳为以下几类:1、报废物资;2、闲置物资;3、各部门一些经营性旧物。废旧物资的处理始终是我校的一个软肋,这缘由校级层面的一个自上而下的统筹运作的资产管理系统还需不断完善,因为处置资产的审核权在校级(包括后勤保障部也有一部分权限),这里主要问题是涉及到资产处置的权责及程序。(像上述废旧物资的处
置本人不只向有关领导提了N次,但都没有下文)。因新课改带来的教学用房(包括后勤等部门用房)会愈来愈紧张,各方因用房紧张而引发的矛盾和问题也会不断增加。如何有效挖掘与合理配置房产资源是摆在我校的一个长期而艰巨的战略问题。从仓储角度来看,校区西边的二个简易仓库堆放着大量废旧物资,占据着几百平米的场地,倒可考虑处置清空,暂时用作某些临时的简易用房,以缓解当前用房紧张局面。
第八节、“资产责任人”问题
本节要点:《2015年度慈湖中学后勤保障部要害部门安全工作目标管理责任书》“条款第八条:加强防盗、防偷工作,保证不出现因工作不力而导致的校外人员来校偷盗的重大失窃事件(价值一次千元以上)
。”
《宁波市慈湖中学资产内控管理制度实施细则》(慈中〔2014〕3号)中提出了:“学校财产的管理原则是:谁使用,谁主管,谁负责。”并在文件中再次出现了“资产责任人”这一个词。它不仅仅是要解决请购主体是谁,由谁使用,谁主管等问题,更重要的是,在平时使用管理中,谁对资产负责。
“资产责任人”关注的不只是资产使用价值,更为重要的是,它同时承载了许多“安全因素”。所谓“三分天灾,七分人祸”,纵观社会上各种各样事故的发生,极大多数是由于管理上巯漏而导致的,而其中的责任人事先不明确更是发生事故的重大原因之一。
“资产责任人”的明确有利于工作中职责的明确。
1、微录:3月26日,健身房晚上电灯未关,徐主任拿保管室钥匙去开,发现健身房两道门锁都开不开。事后才知道,这两把锁被体育组换掉了,而保管室无备用钥匙。
2、微录:4月29日下午,陈磊报总务处抹云楼一楼男厕所门锁住。徐翔主任叫张彬去开门。本月有一次相同情况,陈磊来保管室由张彬拿钥匙去开门。上个月晚上我值班,陈磊来教室说抹云楼二楼厕所门开着而里面灯亮着,他并报王书记。第二天听李根良说起,昨晚是陈磊叫张彬向阿良拿钥匙,李叫陈自己来拿。上学期也有二次,是由物业保洁员与荆经理一道来拿钥匙。
3、微录:11月25日上午,本学期因学校出台了“寝室安排实施细则”,寝室作必要调整,戴碧莹老师因要求须退还寝室,她拿来一把教师公寓钥匙,说是“还掉”。本来教师公寓的“资产责任人”是徐主任,应该由她来作具体经营与安排的。保管室的备用钥匙是“自用”,承担着“经营”任务,只借不领,不负责维修备用之需的。如果需要钥匙,那就要“报修”,按维修流程,由修理工全权负责领“材料”。所以,今后教师公寓钥匙可以不“还”给保管室,就象不还给其他室内物品那样,因为这都归“资产责任人”具体经营的。
4、微录:11月27日上午,校医郑国利辞职,归还手机与充电室。手机号末尾四位是:2480。下午,她拿来办公室钥匙(门与办公桌钥匙),我说你放在办公桌上即可,下次新来的人要用,你只要同你们“资产责任人”巩文娟说一下就好了。
上面四条微录中,均可落实“资产责任人”。
至于,钥匙从保管室领走,一种情况是领用人直接按“办公用品”属性审批后领走;另一种情况也可直接由采购员等人按修理工“权限”直接发放,因为,至今没有一部《维修制度》与《修理工岗位职责》来明文规定修理工的具体职责是那些。所以,凡由修理制度缺失而导致的管理上的漏洞与问题,保管室是无权承担责任的,也不应该承担责任。
附录:慈湖中学各处室固定资产责任人名单:
慈湖中学各处室固
定资产责任人名单.do
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第九节、“问题倒逼法”的创新思维
本节要点:《2015年度慈湖中学后勤保障部要害部门安全工作目标管理责任书》“条款第九条:每月对本部门所辖的人、财、物进行安全排查,做到有记录、有处置措施。”
发现问题、分析问题是解决问题的前提与基础,问题并不可怕,可怕的是人们对问题的态度,如果是采用麻木的、回避的、相互推诿的消极态度,即使有“灵丹妙药”也无法解决所有问题,那怕是最简单的问题。单有积极的态度还不够,还要有科学的方法与思维。因为价值观决定人们的思维方式,而思维方式又影响人们的行为活动。
强化责任意识,抓住“资产责任人”牛鼻子。
“资产责任人”第一次出现在慈湖中学官方文件的是在2000年5月:
“学校财物由总务处下属保管室统一管理、调配,保管室外的财物,实行谁使用谁保管的原则,各处、室、组及体育室、实验室、电教室、微机室、图书馆、音乐室、美术室、铜管乐队、食堂、学生宿舍、教工宿舍、绿化组、门市部等所配备的财物,分别编立财产使用登记表,各设专管人员。各部门的负责人为财产管理责任人。(即班级:班主任,组:年级组长或教研组长,学生宿舍:寝室长,其他:各负责人)”(《宁波市慈湖中学规章制度岗位职责汇编》2000.5;第73页)
第二次正式出现的时间是2014年3月:
“学校财产的管理原则、常规管理的一般要求。学校财产的管理原则是:谁使用,谁主管,谁负责。”和“附件1慈湖中学各处室固定资产责任人名单”。(《宁波市慈湖中学资产内控管理制度实施细则》慈中〔2014〕3号)