中华人民共和国环境保护法(试行)
文章属性
∙【制定机关】全国人大常委会
∙【公布日期】1979.09.13
∙【文 号】全国人大常委会令第2号
∙【施行日期】1979.09.13
∙【效力等级】法律
∙【时效性】失效
∙【主题分类】环境保护综合规定
正文
*注：本篇法规已被《中华人民共和国环境保护法》（发布日期：1989年12月26日　实施日期：1989年12月26日）废止
中华人民共和国环境保护法(试行)
（全国人大常委会令第二号　1979年9月13日第五届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议原则通过）
  第一章　总则
  第二章　保护自然环境
  第三章　防治污染和其他公害
保护环境的文章
  第四章　环境保护机构和职责
  第五章　科学研究和宣传教育
  第六章　奖励和惩罚
  第七章　附则
第一章　总则
  第一条　根据中华人民共和国宪法第十一条关于“国家保护环境和自然资源，防治污染和其他公害”的规定，制定本法。
  第二条　中华人民共和国环境保护法的任务，是保证在社会主义现代化建设中，合理地利用自然环境，防治环境污染和生态破坏，为人民造成清洁适宜的生活和劳动环境，保护人民健康，促进经济发展。
  第三条　本法所称环境是指：大气、水、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、野生植物、水生生物、名胜古迹、风景游览区、温泉、疗养区、自然保护区、生活居住区等。
  第四条　环境保护工作的方针是：全面规划，合理布局，综合利用，化害为利，依靠众，大家动手，保护环境，造福人民。
  第五条　国务院和所属各部门、地方各级人民政府必须切实做好环境保护工作；在制定发
展国民经济计划的时候，必须对环境的保护和改善统筹安排，并认真组织实施；对已经造成的环境污染和其他公害，必须作出规划，有计划有步骤地加以解决。
  第六条　一切企业、事业单位的选址、设计、建设和生产，都必须充分注意防止对环境的污染和破坏。在进行新建、改建和扩建工程时，必须提出对环境影响的报告书，经环境保护部门和其他有关部门审查批准后才能进行设计；其中防止污染和其他公害的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产；各项有害物质的排放必须遵守国家规定的标准。
  已经对环境造成污染和其他公害的单位，应当按照谁污染谁治理的原则，制定规划，积极治理，或者报请主管部门批准转产、搬迁。
  第七条　在老城市改造和新城市建设中，应当根据气象、地理、水文、生态等条件，对工业区、居民区、公用设施、绿化地带等作出环境影响评价，全面规划，合理布局，防治污染和其他公害，有计划地建设成为现代化的清洁城市。
  第八条　公民对污染和破坏环境的单位和个人，有权监督、检举和控告。被检举、控告的单位和个人不得打击报复。
  第九条　凡进入或者经过中国领陆、领水、领空的外国人和外国的航空器、船舶、车辆、物资、生物等，必须遵守本法和其他有关环境保护的条例、规定。
第二章　保护自然环境
  第十条　因地制宜地合理使用土地，改良土壤，增加植被，防止土壤侵蚀、板结、盐碱化、沙漠化和水土流失。
  开垦荒地、围海围湖造地、新建大中型水利工程等，必须事先做好综合科学调查，切实采取保护和改善环境的措施，防止破坏生态系统。
  第十一条　保护江、河、湖、海、水库等水域，维持水质良好状态。
  保护、发展和合理利用水生生物，禁止灭绝性的捕捞和破坏。
  严格管理和节约工业用水、农业用水和生活用水，合理开采地下水，防止水源枯竭和地面沉降。
  第十二条　开发矿藏资源，必须实行综合勘探、综合评价、综合利用，严禁乱挖乱采，妥
善处理尾矿矿渣，防止破坏资源和恶化自然环境。
  第十三条　严格遵守国家森林法规，保护和发展森林资源，进行合理采伐，及时抚育更新，严禁毁林开荒、乱砍滥伐，防止森林火灾。
  大力植树造林，绿化荒山荒地，绿化沙漠区和半沙漠区，绿化村庄、城镇和工矿区。要充分利用工厂、矿区、学校、机关内外和村旁、路旁、水旁、宅旁等一切零散空地，植树种草，实现大地园林化。
  第十四条　保护和发展牧草资源。积极规划和进行草原建设，合理放牧，保持和改善草原的再生能力，防止草原退化，严禁滥垦草原，防止草原火灾。
  第十五条　保护、发展和合理利用野生动物、野生植物资源。按照国家规定，对于珍贵和稀有的野生动物、野生植物，严禁捕猎、采伐。
第三章　防治污染和其他公害
  第十六条　积极防治工矿企业的和城市生活的废气、废水、废渣、粉尘、垃圾、放射性物质等有害物质和噪声、震动、恶臭等对环境的污染和危害。
  第十七条　在城镇生活居住区、水源保护区、名胜古迹、风景游览区、温泉、疗养区和自然保护区，不准建立污染环境的企业、事业单位。已建成的，要限期治理、调整或者搬迁。
  第十八条　积极试验和采用无污染或少污染的新工艺、新技术、新产品。
  加强企业管理，实行文明生产，对于污染环境的废气、废水、废渣，要实行综合利用、化害为利；需要排放的，必须遵守国家规定的标准；一时达不到国家标准的要限期治理；逾期达不到国家标准的，要限制企业的生产规模。
  超过国家规定的标准排放污染物，要按照排放污染物的数量和浓度，根据规定收取排污费。
  第十九条　一切排烟装置、工业窑炉、机动车辆、船舶等，都要采取有效的消烟除尘措施，有害气体的排放，必须符合国家规定的标准。
  大力发展和利用煤气、液化石油气、天然气、沼气、太阳能、地热和其他无污染或者少污染的能源。在城市要积极推广区域供热。
  第二十条　禁止向一切水域倾倒垃圾、废渣。排放污水必须符合国家规定的标准。
  禁止船舶向国家规定保护的水域排放含油、含毒物质和其他有害废弃物。
  严禁使用渗坑、裂隙、溶洞或稀释办法排放有毒有害废水，防止工业污水渗漏，确保地下水不受污染。
  严格保护饮用水源，逐步完善城市排污管网和污水净化设施。
  第二十一条　积极发展高效、低毒、低残留农药。推广综合防治和生物防治，合理利用污水灌溉，防止土壤和作物的污染。
  第二十二条　加强对城市和工业噪声、震动的管理。各种噪声大、震动大的机械设备、机动车辆、航空器等，都应当装置消声、防震设施。
  第二十三条　散发有害气体、粉尘的单位，要积极采用密闭的生产设备和生产工艺，并安装通风、吸尘和净化、回收设施。劳动环境的有害气体和粉尘含量，必须符合国家工业卫生标准的规定。