【时效性】有效
【颁布单位】中国石油天然气总公司
【颁布日期】970825
【实施日期】971101
【失效日期】
【内容分类】钻井
【标准号】ＳＹ/Ｔ6283-1997
【章名】全文
石油天然气钻井健康、安全与环境管理体系指南
Health, safety and environment management
system guideline for oil and gas drilling
1 范围
本标准规定了陆上石油天然气钻井健康、安全与环境管理体系的方针、目标、机构和职责等
要素的建立与实施指南。
2 引用标准
下列标准所包含的条文、通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时，所示
版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。
ＳＹ5087－93 含硫油气田安全钻井作法
ＳＹ5430－92 地层破裂压力测定套管鞋试漏法
ＳＹ/Ｔ5526－92 石油钻机的安装操作和维护
ＳＹ5742－1995 石油天然气钻井井控安全技术考核管理规则
ＳＹ5855－93 石油企业职工伤亡事故调查处理程序
ＳＹ5858－93 石油企业工业动火安全规程
ＳＹ5876－93 石油钻井队安全生产检查规定
ＳＹ/Ｔ5954－94 开钻前验收项目及要求
ＳＹ/Ｔ5957－94 井场电气安装技术要求
ＳＹ/Ｔ5964－94 钻井井控装置组合配套规范
ＳＹ/Ｔ5967－94 钻井井控装置安装调试与维护
ＳＹ/Ｔ6228－1996 油气井钻井修井作业职业安全的推荐作法
《石油与天然气钻井井控技术规定》，中国石油天然气总公司以（92）中油字第511号文发布
《环境保护工作管理办法》，中国石油天然气总公司以（91）中油个字第171号文发布
3 健康、安全与环境管理方针、目标
3.1 方针
钻井施工队伍健康、安全与环境管理应遵守以下方针：
－－执行所在国和当地政府有关健康、安全与环境保护法律法规；
－－遵守作业者关于健康、安全与环境保护的规定；
－－维护健康、创造安全舒适的生产和生活环境是员工的责任和义务；
－－健康、安全与环境管理坚持＂以人为本，预防为主，防治结合＂的原则；
－－建立管理机构是实施健康、安全与环境管理工作的组织保证；
－－建立监督、检查、评审制度，使健康、安全与环境管理工作得以实施。
3.2 目标
钻井施工队伍应制定以下健康、安全与环境管理目标：
－－经常进行宣传、教育与培训，不断提高员工的健康、安全与环境意识和水平；
－－将健康、安全与环境管理工作贯穿于钻井施工过程，使各种风险减至最低程度；
－－不断提高员工自救互救水平和专业技能，保护人员健康和安全；
－－杜绝或尽可能减少环境污染，保护生态环境，把环境影响降低到最小程度。
4 健康、安全与环境管理机构和职责
4.1 管理机构与成员
4.1.1 管理委员会
钻井承包商设立健康、安全与环境管理委员会。主任委员由钻井承包商经理担任，委员由健
康、安全与环境部门负责人组成。
4.1.2 管理小组
钻井队设立健康、安全与环境管理小组。组长由平台经理担任，成员由健康、安全与环境管
理员、营地服务管理员、井队医师和班组兼职监督员组成。
4.1.3 其他管理小组
其他施工队伍也应设立健康、安全与环境管理小组。
4.2 职责
4.2.1 管理委员会职责
4.2.1.1宣传贯彻所在国和当地政府健康、安全与环境方面的法律、法规和上级与作业者的方针、规定。
4.2.1.2制定本单位的健康、安全与环境管理的方针、规定和实施方案。
4.2.1.3监督检查下级单位健康、安全与环境管理的执行情况。
4.2.1.4组织对员工进行健康、安全与环境教育和培训。
4.2.1.5组织对员工定期体检，并建立健康档案。
4.2.1.6定期组织召开健康、安全与环境管理会议，审议工作报告，评估工作完成情况，表彰和奖励有功人员，审查事故处理事宜。
4.2.2 管理小组职责
4.2.2.1执行管理委员会和作业者有关健康、安全与环境管理的方针、规定和实施方案。
4.2.2.2定期召开会议，研究确定本队、健康、安全与环境的执行计划和措施。
4.2.2.3监督落实健康、安全与环境计划和措施的执行情况。
4.2.2.4组织整改影响健康、安全与环境的隐患，批评、纠正违章行为。
4.2.2.5对员工进行健康、安全与环境教育培训。
4.2.2.6负责事故调查、分析和统计上报工作。
5 健康、安全与环境管理程序
5.1 健康、安全与环境调查
根据作业者要求或承包商自身需要，进行健康、安全与环境调查，并提出调查报告。
5.1.1 调查内容有：
－－井场及周围地形地貌特征；
－－地质特征及复杂情况；
－－邻区及邻井施工情况和资料；
－－搬迁路线沿途的路况、桥梁、隧道、高压电线或电网、医院、工业和民用建筑及其他障
碍物等；
－－水文和水质，包括河流、湖泊、水库、池塘、水渠和地下水等；
－－气候特点及变化规律；
－－农业、水利设施；
－－钻井施工附近的工业、民用建筑及水力、电力设施；
－－文物和遗址；
－－野生动植物分布及保护区；
－－旅游资源保护区；
－－民俗、民情及社会治安等；
－－交通和通信情况；
－－医疗卫生条件和设施等；
－－地方病及传染病等情况
－－施工所在国及地方政府有关健康、安全与环境的法律、法规或规定等。
5.1.2 调进报告包括：
－－自然环境描述；
－－社会环境描述；
－－地质和工程情况描述；
－－健康、安全与环境影响评估；
－－施工作业对健康、安全与环境影响的减轻建议方案或措施；
－－施工作业对健康、安全与环境影响的应急建议方案或措施；
5.2 减轻计划
减轻计划包括以下几个方面：
－－所在国和当地政府的健康、安全与环境方面的法律和法规；
－－作业者的健康、安全与环境方针、规定、标准和要求；
－－健康、安全与环境组织管理机构和职责；
－－设备和设施安全检查、验收及维护保养制度；
－－水、电、信设备设施使用管理规定；
－－油料、化学药品和放射性物质的储运和使用管理规定；
－－人身和劳动保护措施和规定；
－－安全施工作业措施和制度；
－－环境管理措施和制度；
－－健康、安全与环境事故管理；
－－其他。
5.3 应急计划
应急计划包括：
－－应急情况分类；
－－紧急情况报告程序、联系人员和联系方法；
－－现场应急报警程序；
－－火灾及爆炸应急程序；
－－油料、燃料及其他有毒物质泄漏应急措施；
－－井漏、井涌、井喷应急措施；
－－放射性物质危害应急措施；
－－现场急救医疗措施；
－－恶劣天气应急程序；
－－其他应急措施和程序。
5.4 教育培训
教育培训内容有：
－－所在国和当地政府的健康、安全与环境方面的法律、法规；
－－作业者的健康、安全与环境方针、规定和要求；
－－健康、安全与环境管理委员会的规定和实施方案；
－－健康、安全与环境管理小组实施计划；
－－人员急救、自救和人身保护；
－－设备、工具和仪器操作使用及；
－－水、电、信设备设施安全使用规定；
－－油料、化学药品及其他有害物质安全处理方法；
－－井控及防硫化氢知识；
－－应急程序及演练；
－－健康、安全与环境预防措施及记录和汇报程序；
－－其他需要的培训内容。
5.5 审核程序
审核程序包括：
－－健康、安全与环境程序审查；
－－设备及设施技术检查、整改后的复查（包括第三方对关键设备、设施或部件的检查）；
－－开工前健康、安全与环境全面检查和审核；
－－项目执行中健康、安全与环境情况检查和考核；
－－项目完工后健康、安全与环境执行情况检查和评估。
6 健康、安全与环境警示标志
6.1在井场、营地和搬迁途中应设立醒目的健康、安全与环境警示标志。
6.2标志的标识方法和项目按所在国或作业者的有关规定执行。
7 健康管理
7.1 人员防护及急救
7.1.1 人员防护
钻井承包商应按照所在国和当地政府的劳动保护法规和标准，为员工配备相应的劳动防护用
品。
7.1.2 急救
7.1.2.1依据钻井施工地域、季节特点和作业者的要求，配备相应的急救器材和药品。
7.1.2.2急救范围包括但不限于以下几方面：
－－流血不止；
－－昏迷、呼吸暂停；
－－溺水；
－－烧烫伤；
－－外伤缝合；
－－骨伤固定；
－－触电；
－－食物中毒；
－－急性传染病；
－－眼内异物；
－－动物、昆虫的咬伤、蜇伤；
－－硫化氢中毒；
－－高寒冻伤；
－－高温中暑；
－－酸、碱和化学药品灼伤。
7。2 医疗药械和保健
环境安全7.2.1 医疗药械
按管理委员会和作业者的要求配备所需的医疗设备、器械和药品，同时根据环境调查情况配
备相应的防疫药品。
7.2.2 保健制度
钻井队应遵守以下卫生保健制度：
－－员工健康合格证制度；
－－饮食卫生管理制度；
－－员工的疾病预防制度；
－－员工健康档案管理制度；
－－医疗处方和急救制度；
－－营地卫生管理制度；
－－限剧药（如、等）和消杀剂管理制度。
7.3 营地管理
7.3.1营地纪律
7.3.1.1全体员工应严格遵守所在国和当地政府的禁毒法律和法规，并禁止：
－－进行赌博活动；
－－播放收看淫秽制品；
－－藏匿、使用枝弹药和管制刀具；
－－饮用含酒精的饮料。
7.3.1.2严禁非作业者批准的外来人员进入井场和营地，但执行公务的行政和执法人员除外。7.3.1.3严禁无照驾驶机动车。
7.3.2 营区、宿舍卫生
7.3.2.1营区周围按规定设置垃圾桶，并定期清理桶内垃圾。
7.3.2.2营房宿舍保持干净、整洁。
7.3.2.3定期更换成干净的室内卧具。
7.3.2.4按所在地规定处理营区垃圾。
7.3.2.5宿舍内应有防鼠、防蟑螂和防蚊蝇措施。
7.3.3 厨房卫生
7.3.3.1饮管人员必须持＂健康合格证＂上岗，并定期进行体检。
7.3.3.2饮管人员在工作期间应穿戴整洁的工作服和帽子，并要勤洗手。
7.3.3.3餐厅应保持整洁卫生。
7.3.3.4厨房内不准堆放杂物，不准存放腐烂变质食品。
7.3.3.5烹调用具、餐具应清洗干净，并进行消毒。
7.3.4 卫生间和卫生设施
营地应为所有人员提供足够的公共厕所和洗漱设施，并要经常保持清洁卫生。
8 安全管理
8.1 设备器材搬迁和装卸安全要求
设备器材搬迁和装卸时要求：
－－井位确定后要对沿途的公路、桥、涵、港口和障碍物等条件进行踏勘调研；
－－装运超长超高超宽时要采取安全措施；
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