关于开展安全⽣产隐患排查治理⼯作的情况汇报
根据《国务院办公厅关于在重点⾏业和领域开展安全⽣产隐患排查治理专项⾏动的通知》(国办发明电[2017]16号)、省政府办公厅《关于印发全省重点⾏业和领域安全⽣产隐患排查治理⼯作⽅案的通知》(赣府厅字[2017]82号)和省安委办《关于印发我省在重点⾏业和领域开展安全⽣产隐患排查治理专项⾏动具体实施⽅案的通知》(赣安办字[2017]39号的要求,我们在全市范围内的重点⾏业和领域开展了安全⽣产隐患排查治理专项⾏动,及时发现和消除了⼀⼤批安全⽣产隐患,取得了明显效果。
⼀、⾼度重视,落实责任,促进隐患治理⼯作的深⼊开展
市政府对开展隐患排查治理⼯作⾼度重视,召开专门会议,认真学习国办明电和省政府办公厅内部明电精神,深刻领会其实质,对照⽂件要求,查存在的问题和薄弱环节,成⽴了以朱民安副为组长,相关部门主要领导参加的重点⾏业和领域安全隐患排查治理专项⾏动领导⼩组,健全和完善了隐患排查联席会议制度,定期研究解决道路交通安全、煤矿安全、⾮煤矿⼭安全等重点领域和⾏业存在的重⼤隐患,形成综合监管与⾏业监管互动的管理体制。制定下发了《XX市在重点⾏业和领域开展安全⽣产隐患排查治理专项⾏动具体实施⽅案》(饶安办字[2017]13号)⽂件,明确⼯作⽬标、对象范围,实施步骤和排查治理的重点,
提出具体要求。各有关部门积极响应,结合实际,分别制定了14个开展重点⾏业和领域安全⽣产隐患排
查治理专项⾏动单项⼯作⽅案;确定⼯作时限、措施和职责,把任务细化落实到基层,责任分解到单位、企业和相关责任⼈。针对近⼀个时期,持续⾼温,安全⽣产事故时有发⽣的情况,刘和平多次在有关会议强调安全⽣产⼯作,还亲⾃带领有关⼈员深⼊矿⼭、企业进⾏检查,指导和督促各地认真搞好隐患排查专项治理。副朱民安逢会必讲安全⽣产,要求各地在隐患排查的问题上“宁可⼩题⼤做”,也不能“⼤事化⼩、⼩事化了”,要盯住可能酿成重特⼤事故隐患不放,整改不到位决不收兵。并带领有关⼈员到三清⼭管委会、XX县、XX县、XX县等地检查索道公司、煤矿、渡⼝、烟化爆⽵等企业隐患排查治理情况,对发现的问题,提出整改措施,加以整改。先后两次组织召隐患排查治理联席会议,协调整改重⼤隐患10余处。各地和有关部门在隐患排查治理中,坚持做到“三个必须”:
安全隐患排查报告⼀是整治措施必须强硬。隐患排查治理坚持“四项制度”:即每周⼯作通报制度、每⽉督查制度、阶段联席会议制度、联合执法⼯作制度。排查中采取⾃查、倒查、督查相结合的⽅式,充分发挥⾏业、部门和专家的作⽤,形成横向部门联合,纵向市、县、镇、村、企业“五级”的联动机制;对于隐患⽐较突出、屡次整改不到位的“钉⼦户”、“难缠户”,市安办汇总后列⼊领导⼲部
安全⽣产检查⽇的重点内容,坚决予以打击。
⼆是清理整顿必须到位。以⾏业部门牵头,县、镇、村、企业排摸为基础,进⾏⾃查⾃纠,同时将隐患排查治理与重⼤危险源普查登记有机结合起来,对隐患整改明确对象、时限以及跟踪负责⼈,做到层层排查,确保安全隐患不留死⾓。
三是责任追究必须严格。凡因责任不落实,整治跟踪不到位,导致安全⽣产事故发⽣的,都依法追究相关责任⼈法律责任;事故发⽣地主要领导、分管负责⼈视情由纪检监察部门予以严肃处理。
通过上述⼀系列活动,有效遏制了事故多发的局⾯。全市1—7⽉共发⽣各类事故576起,与去年同期相⽐下降8.8%;死亡147⼈,与去年同期持平,死亡⼈数占年度控制指标的56.3%;保持了安全⽣产相对平稳的态势。
⼆、突出重点,狠抓检查,及时发现和消除事故隐患
在排查治理专项⾏动中,我们以煤矿、⾮煤矿⼭、危险化学品三⼤⾼危⾏业为重点,做到以点带⾯,全⾯展开,不断加强检查和监督,确保排查治理⾏动取得实效。
煤矿:在全⾯开展⾃查的基础上,组织3个检查组,深⼊到全市所有煤矿,下到⼯作⾯,按照检查⽅案中规定的是否开会布置、有⽆制定⽅案、是否制定跟踪督办制度、是否执⾏信息报告制度等5个⽅⾯的内容进⾏检查和督查;同时采取“三严”措施,认真开展煤矿民⽤爆炸物品清理整顿⼯作。⼀是严防⾮煤矿许⽤爆炸材料下井,未取得“煤矿⽤品安全标志”的民⽤爆炸物品不得进⼊煤矿,重点排查使⽤的煤矿爆炸物品是否合法、合格;⼆是严防煤矿井下作业不按安全规程要求使⽤爆炸物,重点排查煤矿是否按规定进⾏爆破作业。三是严防煤矿管理和使⽤的爆炸物品流散到社会,指导煤矿企业建⽴健全爆炸物品管理制度,进⼀步规范煤矿爆炸物品管理和使⽤。
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