建设工程安全监理实施细则
一、安全监理的意义
1、质量与安全是建筑施工中永恒的主题
安全——指建造“实物”的人在建造“实物”过程中的生命安全和身体健康。
如果说质量是物管的，而安全则是管人的，安全是工程质量的前提条件，而工程质量的好坏，也是为了安全。安全监理是质量目标的保护神。
2、安全生产包括的内容
⑴、控制施工人员的不安全行为。
⑵、控制物的不安全状态。
⑶、作业环境的防护。
3、安全与工期和投资的关系
⑴、安全生产是保证施工工期的基本条件。
⑵、工程投资中，有保证安全生产所需要的费用。
⑶、发生伤亡事故是最大的浪费。
二、安全监理的任务
贯彻落实国家安全生产方针政策，督促施工单位按建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。
具体工作：
⑴、贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针、国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产规章和标准。
⑵、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任
制。
⑶、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。
⑷、审查施工方案及安全技术专项措施。（如施工用电、外架、模板方案等）
⑸、检查并督促施工单位，按建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或工序，关键部位的安全防护措施。
⑹、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等工作。
⑺、不定期的组织安全综合检查，按评分标准进行评价，提出处理意见并限期整改。
⑻、发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现隐患的要责令其停工整改。
三、施工阶段安全监理
1、工程项目监理的依据
⑴、设计的施工说明书。
⑵、本工程委托安全监理的合同书（全过程监理）。
⑶、经审定的施工组织中安全技术措施及单项安全施工组织设计。
⑷、安全检查评分标准及其它建筑施工技术规范和标准。
⑸、企业或项目的安全生产规章制度。
⑹、安全生产责任制。
⑺、关于加强施工现场安全生产管理的若干规定。
⑻、施工现场防火规定。
⑼、有关安全生产的法令、法规、政策和规定。
2、项目安全监理的职责
⑴、安全监理与业主的关系：全权处理关于施工中安全的一切事宜。
⑵、安全监理与施工单位的关系，协助施工单位完善施工过程中的各项制度，并按规定进行必要抽查和验证。
3、安全监理的方法
⑴、审查各类有关安全生产的文件。
⑵、审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件。
⑶、审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施。
⑷、工地的安全组织体系和安全人员配备。
⑸、审核新工艺、新技术、新结构的使用安全技术方案及安全措施。
⑹、审核施工单位提交的关于工序交接检查，分部、分项工程安全检查报告。
⑺、审核并签署现场有关安全技术签证文件。
⑻、现场监督与检查。
A.日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，安全监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和按规程操作;
B.对主要结构、关键部分的安全状况，除进行日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作。
C.对每道工序检查后，作好记录并给予确认。
9、督促施工单位每周上报安全动态总结，及时有效保证安全生产；每月上报安全总结，直到工程完工，
使工程安全技术生产始终处于受控状态。
4、如遇下列情况，安全监理可下达“暂时停工指令”：
⑴、施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时。
⑵、对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时。
⑶、安全措施未经自检而擅自使用时。
⑷、擅自变更设计图纸进行施工时。
⑸、使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时。
⑹、未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。监理细则
四、依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》和《建筑工程安全生产管理条例》，项目参建各方履行各自职责，建设工程安全生产职责划分见表。
建设工程安全生产职责划分