⼈社局就业创业⼯作计划
⼈社局就业创业⼯作计划
⼈社局就业创业⼯作计划
  （⼀）深⼊推动就业创业⼯作
  ⼀是扎实做好企业⽤⼯服务。结合春风⾏动、招聘会等活动，引导城乡劳动⼒就近就地就业。建⽴企业⽤⼯需求动态监控机制，做好园区亿元企业和⾻⼲企业⽤⼯服务，完成宏宇五洲公司1235⼈、易昌泰公司425⼈等重点企业招⼯⼯作，实现企业发展与促进就业的良性互动。⼆是积极落实各项就业政策。通过优惠政策和就业服务扶持劳动者⾃谋职业、⾃主创业，⿎励和⽀持劳动者在中⼩微企业就业、临时性就业以及其他形式的灵活就业。加⼤就业资⾦投⼊，完善就业资⾦使⽤和管理办法。通过社保补贴、创业补贴、岗位开发补贴、公益性岗位补贴等各项优惠补贴措施，⿎励企业吸纳困难体就业。通过⼩额担保贷款贴息政策，扶持创业带动就业。⼒争全年发放⼩额担保贷款1525万元，其中个⼈贷款920万元。⼤⼒实施就业促进民⽣⼯程，全年开展就业技能培训2600⼈。三是重点做好⾼校毕业⽣就业。继续把⾼校毕业⽣就业放在就业⼯作⾸位，加强就业见习基地建设，全年开发就业岗位100个，为毕业两年内离校未就业⾼校毕业⽣进⾏就业实践锻炼。健全⾼校毕业⽣基层服务保障机制，继续实施“三⽀⼀扶”、服务基层公益性岗位计划等基层服务项⽬，招募10名“三⽀⼀扶”⾼校毕业⽣，组织⾼校毕业⽣基层
特定岗位就业20⼈。加强⾼校毕业⽣就业政策宣传，引导毕业⽣⾯向基层就业。四是统筹抓好困难体就业。加强对困难体的就业援助，建⽴健全就业援助制度和⼯作保障制度，做好就业困难⼈员动态管理和实名帮扶。着⼒解决被征地农民就业问题，规范公益性岗位开发管理，全年开发公益性岗位240个。统筹推进退役军⼈、妇⼥、残疾⼈等体就业⼯作。五是⼤⼒提升就业服务能⼒。全⾯推⾏新增就业实名制、就业资⾦管理使⽤实名制和⼈⼒资源信息实名制，提供更加精细化、更有针对性就业服务。充分发挥市场机制在促进就业和配置⼈⼒资源中的基础性作⽤，做好⼈⼒资源市场整合准备⼯作。加强基层公共就业创业服务平台标准化、信息化建设，为劳动者提供多元、⾼效、优质的公共就业创业服务。确保全年城镇新增就业3900⼈、转移农村劳动⼒7300⼈、实现失业⼈员再就业1900⼈、就业困难⼈员就业340⼈，城镇登记失业率控制在3.9%以内。
  （⼆）积极推进社会保障体系建设
  ⼀是完善社会保障制度建设。进⼀步完善城乡居民养⽼保险制度，抓好参保⼈员档案的收集、整理、⽴卷、归档等⼯作，确保9⽉底前完成省级验收，做好与职⼯养⽼保险制度衔接⼯作。深化医保付费⽅式改⾰，全⾯推进基本医疗保险付费总额控制，统筹做好城镇基本医疗保险⼤病补充保险⼯作。积极发挥失业保险制度促进和稳定就业的作⽤，围绕“援企稳岗”推动社保扩⾯。进⼀步推进⼯伤保险⼯作的标准化、制度化、规范化的建设，提⾼⼯伤保险基⾦的抗风险能⼒。制定出台社会保险参保征缴管理实施办法，完善社会保险统⼀征缴制度，提⾼社会保险参保率、征缴率。⼆是进⼀步提⾼社会保险待农民工创业
遇⽔平。做好城镇职⼯基本养⽼保险关系转移接续⼯作。按照统⼀部署，做好企业退休⼈员基本养⽼⾦调整⼯作。缩⼩政策范围内住院费⽤⽀付⽐例与实际住院费⽤⽀付⽐例之间的差距。努⼒提⾼失业、⼯伤和⽣育保险待遇⽔平，及时⾜额⽀付各项社会保险待遇。三是加强基⾦监管和内控制度建设。切实加强基⾦监管和经办服务能⼒建设，严格执⾏收⽀两条线规定。完善社保基⾦预算管理约束机制，提升基⾦管理⽔平。加⼤社会保险稽核的⼒度，做好参保单位参保⼈数、缴费基数审核⼯作，认真开展社会保险各项社会保险待遇领取资格认证⼯作，加强定点医疗机构、定点药店的监督。严格⼯作流程和制度约束，强化社保机构内控审计和信息披露，切实维护基⾦安全。四是提⾼经办管理服务⽔平。健全完善社会保障经办管理体系，积极整合社会保险经办管理资源，严格落实社会保险统⼀征缴管理，提⾼经办效能。创新社区养⽼服务⽅式，⼒争企业退休⼈员社区管理服务率达到95%以上。确保全年城镇职⼯养⽼保险、城乡居民养⽼保险、失业保险、城镇职⼯医疗保险、城镇居民医疗保险、⼯伤保险、⽣育保险参保⼈数分别达到2.375万⼈、32.1万⼈、1.36万⼈、2.15万⼈、4.8万⼈、
1.7万⼈、1.55万⼈。被征地农民养⽼保险、村⼲部养⽼保险实现应保尽保。
  （三）⼤⼒加强⼈才队伍建设
  ⼀是加强专业技术⼈才队伍建设。深⼊实施专业技术⼈才知识更新⼯程，加⼤紧缺专业技术⼈才和创
新型⼈才的培养⼒度。做好推荐省、市政府特殊津贴和评选县政府特殊津贴⼯作。加强继续教育基地建设，抓好专业技术⼈员⽹络在线和岗位培训。⼆是加强技能⼈才队伍建设。加⼤技能⼈才的培养⼒度，推动企业技能⼈才队伍建设。加强劳动技校建设，深化校企合作培训模式。全年培养技师40⼈，培训⾼级⼯180⼈，组织职业技能鉴定1600⼈。三是加强⼈才公共服务。进⼀步完善县经济开发区企业⼈才引进奖励实施办法，⼤⼒引进⾼层创新创业⼈才和紧缺⼈才。加强⼈才服务平台建设，充分发挥政府引导作⽤，积极培育本地⼈才。
  （四）继续深化⼈事制度改⾰
  ⼀是加强公务员队伍建设。加强公务员制度和队伍建设，认真做好公务员招录和年度考核⼯作。加强公务员职业道德培训，全⾯开展公务员“四类培训”和对⼝培训⼯作。深⼊开展争做⼈民满意的公务员活动，全⾯提升公务员能⼒素质。⼆是深化事业单位⼈事制度改⾰。认真贯彻落实事业单位⼈事管理政策法规，完善事业单位岗位管理和聘⽤制度。进⼀步规范事业单位公开招聘⼯作，确保考试安全。分类推进职称制度改⾰，全⾯实施中⼩学教师职称制度改⾰。配合做好清理“吃空饷”和超编进⼈专项治理活动。三是完善收⼊分配制度。加强事业单位绩效考核⼯作指导，研究制定绩效⼯资总量正常调整办法。完善企业⼯资集体协商制度，适时调整最低⼯资标准。四是积极做好军转安置⼯作。落实军转⼲部安置办法，完成年度军转安置任务。认真做好企业军转⼲部解困稳定⼯作，确保全县企业军转⼲部总体稳定。
  （五）努⼒构建和谐劳动关系
  ⼀是进⼀步健全劳动关系协调机制。深⼊开展和谐劳动关系创建活动。提⾼企业特别是⾮公企业、⼩微企业劳动合同签订率，不断扩⼤集体合同覆盖⾯。⼤⼒推进劳动⽤⼯备案，依法规范劳务派遣⽤⼯。企业劳动合同签订率达95%以上，企业集体合同覆盖率达90%以上。⼆是完善劳动⼈事争议调处机制。健全劳动⼈事争议预防调解协调机制，提⾼⽤⼈单位⾃主解决争议能⼒。加强基层调解组织建设，确保乡镇调解组织组建率达到90%。加强调解仲裁队伍专业化建设，依法及时妥善处理劳动⼈事争议案件，仲裁结案率达95%以上。三是加⼤劳动保障监察执法⼒度。认真开展清理整顿⼈⼒资源市场秩序、农民⼯⼯资⽀付等专项检查，及时查处侵害劳动者权益案件。加强劳动保障监察“两⽹化”管理，加⼤⽇常巡查⼒度，及时纠正和查处不订⽴劳动合同、拖⽋克扣⼯资等违法⾏为。做好劳动保障年审⼯作，推进企业劳动保障守法诚信建设。提⾼监察执法效能，劳动监察举报投诉结案率100%。四是切实做好农民⼯⼯作。进⼀步完善和落实促进农民⼯就业创业政策，做好农民⼯职业技能提升培训。加强对重点领域的监管，坚决查处拖⽋农民⼯⼯资⾏为。严格落实农民⼯⼯资⽀付保证⾦制度，确保农民⼯⼯资按时⾜额发放。认真处理众来信来访，全⼒维护社会和谐稳定。
  （六）突出重点，统筹做好其他⼯作
  ⼀是认真做好省定四项民⽣⼯程。坚持把保障和改善民⽣作为⼀切⼯作的出发点和落脚点，全⾯完成
就业促进⼯程、城乡居民养⽼保险、城镇居民医疗保险、城乡居民⼤病保险四项民⽣⼯程建设任务。⼆是努⼒完成招商引资任务。始终把招商引资作为各项⼯作的重中之重来抓，变压⼒为动⼒，想⽅设法，努⼒完成招商引资任务。三是深⼊推进结对帮扶⼯作。结合节⽇和教育活动，⾛访慰问结对帮扶村。与有关部门联系，协调解决基础设施建设资⾦，改善帮扶村⽣产、⽣活条件。配合村两委抓好班⼦建设、计划⽣育和护林防⽕等⼯作。四是扎实抓好绩效考核⼯作。根照县委、县政府年度重点⼯作⽬标任务，出台《2014年度县绩效考核办法》和《考核细则》。加强平时绩效考核的`督查，抓好年度绩效考核⼯作。做好三⼲会先进单位和先进个⼈的评选、表彰的报批⼯作。五是统筹做好其他⼯作。深⼊做好信访维稳、⽂明创建、平安创建等⼯作，认真抓好计划⽣育、安全⽣产、社会管理综合治理等⼯作，扎实做好县⼈⼤代表建议意见和政协委员提案办理⼯作，配合有关部门做好双拥创建等⼯作。
  （七）加强服务能⼒和⾃⾝建设
  ⼀是加强基层平台建设。加强乡镇、社区公共就业服务平台建设，建⽴和完善县、乡镇、村三级服务⽹络，形成覆盖城乡的公共就业和⼈才服务体系。加强公共服务机构和队伍建设，定期对经办⼈员进⾏业务及相关法律法规知识培训，努⼒提⾼基层经办队伍业务素质和服务能⼒。⼆是扎实推进信息化建设。巩固“⾦保⼯程”建设成果，做好公共就业管理服务信息⼀体化建设，推进系统间数据共享，加强⽹上经办和异地业务办理。全⼒做好社会保障卡信息数据采集和发放⼯作，确保年内全县持卡⼈数达
到25.6万⼈。三是加强党风廉政建设和党政信息公开、宣传⼯作。深⼊开展党风廉政教育，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。修订和完善各项规章制度，努⼒做到⽤制度管权管⼈管事。完善党务、政务公开制度和监督制约机制，充分发挥政务专⽹、单位⽹站、宣传栏的作⽤，提⾼党务公开、政务公开的质量。坚持主动宣传、正⾯宣传为主，认真开展业务信息、法律法规和政策宣传。四是切实改进⼯作作风。以“三严三实”标准，扎实开展党的众路线教育实践活动。加强⼈社系统⼲部队伍作风和效能建设，提⾼⼲部职⼯依法⾏政、履职尽责、为民服务的能⼒⽔平。认真贯彻落实中央⼋项规定和省、市、县委关于改进⼯作作风的⼀系列规定，组织开展窗⼝单位改进作风专项⾏动，深化优质服务窗⼝创建活动，树⽴⼈⼒资源社会保障部门为民务实清廉的良好形象。