由美国次贷危机引发的全球金融危机，导致全球金融动荡，市场下行，国内一些沿海地区外贸加工企业纷纷减薪、裁员、停产、倒闭。受金融危机影响，江西省吉安县部分外出务工人员因此返回家乡，县内企业也不同程度受到影响，就业形势面临严峻的考验。为有效解决以上难题，我们进行了一些调查和探索。
一、全县农民工返乡规模及现状
据初步统计，2008年9月以前，我县有外出务工人员8万余人，其中到沿海城市外出务工人员占外出务工人员总人数的70％，由于文化水平的限制，在外贸企业特别是电子、服装、羊毛衫等从事纺织、制造业等行业工作的居多，受金融危机影响，相当一部分外出务工
人员面临降薪、裁员等问题。据估计，截至春节，全县返乡人员达到3万人左右，目前有60％左右已返回沿海等经济发达地区打工，另有1.2万人左右留在家里创业就业。
二、应对外出务工人员返乡潮的措施
为有效应对此次因全球金融危机引发的外出务工人员返乡潮，我县采取了切实有效措施，解决外出务工返乡人员创业、就业问题。
1、积极鼓励和支持返乡农民领办、创办农业特产业。近年来，我县农业产业化工作取得较大成效，先后引进国家级龙头企业温氏集团和正邦集团落户，培植做大了横江葡萄、肉鸡、生猪、肉牛、松脂五大特产业，横江葡萄种植面积达1.8万余亩，2008年总产达1.5万吨，产值达1.2亿元，辐射19个乡镇，带动农户3800余户，其中种植10亩以上的大户600农民工创业余户。肉鸡产业依托吉安温氏和吉安正邦，通过“公司+农户”模式合作养鸡，全县合作养鸡户达3600余户，辐射15个乡镇，年肉鸡出笼量达到2000余万羽，合作养鸡户户均年
纯收入达2万余元。生猪产业依托吉安正邦公司，仅一年多时间，建成了登龙、安塘、凤凰3个大型种猪场，存栏母猪1.2万余头，年繁育仔猪25万余头，通过“公司+农户”形式，发展合作养猪小区7个，发展合作养户86户，新建猪舍5万余平方米，已出栏生猪3万余头，存栏生猪2.6万头。农户每头猪平均纯赚90余元。肉牛产业新培植了一批常年存栏80头以上的育肥大户和肉牛贩销大户，年出栏肉牛达11万余头。松脂产业拥有全省最大的湿地松森林资源，全县现有湿地松林70余万亩，通过招商引资引进的金安林产公司今年又在县工业园西区新上了共混树脂生产线，填补了国内空白，公司现已达到年产1.5万吨改性树脂、1万吨共混树脂生产能力，带动林农8000余户。打工返乡人员有一定的资金积累，且思想观念较前卫，有经营头脑，最适合从事投资不大的农业特产业开发项目。在当地政府和有关部门的积极引导下。全县一大批的打工返乡人员都选择了养鸡、养猪、养牛、种葡萄和湿地松造林等农业特产业开发。据估计，今年全县五大农业特产业预计可吸纳打工返乡人员创业1500余户，其中横江葡萄300户、温氏合作养鸡200户、正邦合作养鸡300户、正邦合作养猪300户、肉牛100户、湿地松造林和采脂300户；可吸纳打工返乡人员就业4600余人，其中横江葡萄1000人、温氏合作养鸡600人、正邦合作养鸡1000人、正邦合作养猪1000人、肉牛200人、湿地松造林和采脂800人。敖城镇2008年第四季度共有13户农户加
入温氏合作养鸡新建鸡舍，其中有9户是最近打工返乡的人员，消洲村的左金刚、大村的王敢祥一次性建鸡舍900平方米以上。每户一批可养鸡1万羽，年出笼肉鸡3～4万羽，年纯收入可达5万多元，比外出打工还强。固江镇古巷村的朱桂太原在广东打工，去年8月份返乡后与正邦合作养鸡，第一批养鸡1万羽，11月下旬肉鸡出笼纯赚2.78万元。在他的带动下，从外地返乡的9位亲朋好友全部参加正邦合作养鸡，共同组建了一个近6000平方米的高标准养鸡小区，目前鸡舍全部竣工并进了鸡苗，年出笼肉鸡可达20余万羽，年产值360余万元，平均每户可获年纯收入4万余元。
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