地震灾害突发性强，破坏性大，对国家和人民生命财产构成了巨大威胁。为了保证破坏性地震临震预报发布后，迅速全面地做好各项抗震救灾准备工作及破坏性地震发生后，高效、有序地开展应急自救工作，最大限度地减轻地震灾害，减少人员伤亡，结合我校实际，特制定本预案。
一、工作原则
1、预防和处置校园突发性地震事件工作要坚持“谁主管、谁负责”的原则，要本着“以人为本”的原则，不麻痹大意，不掉以轻心，做到及时发现、及时布置、及时处理。预防和处置校园突发性地震事件要抓好三个环节：一是地震发生前，要立足防范，掌握主动，加强宣传，从细节抓起，适时演练，提高防范措施和自救技能，增强应急预案的针对性和操作性，提高应急反应水平；二是地震发生后，要迅速反应，紧急疏散，迅速判明性质，并报告当地抗震救灾指挥部和上级主管部门，同时，依法办事，注意方法，及时果断处置；三是地震平息后，要全面排查，妥善安置，加强协调，形成合力，积极做好灾后重建和教学秩序恢复工作。
2、地震灾害事件发生后，学校立即按照预案采取应急措施，全体教职员工要牢固树立“一切为了学生的思想”，在出现公共突发性事件的危机时刻，学校领导和教师，特别是共产党员、共青团员、中青年教师一定要发扬不怕牺牲，勇于奉献，英勇顽强，吃苦耐劳的精神，以全力保护学生的安全为宗旨开展救援工作。为确保学校发生破坏性地震时，各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本方案。
二、领导机构及职责
组 长：纪承贵
职 责：加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
副组长：胡 帅
职 责：协助组长实施本方案，对本方案实施过程中的突发事件要迅速了解判断，协助组长确定应急方案，组织各组按预案进行疏散、救护、联络、保卫、宣传教育等工作。
领导小组下设应急疏散小组、联络预警小组、医疗救护小组、宣传教育心理疏导小组、安全保卫组、后勤保障组。
1、应急疏散小组：
组长：范仕刚 成员：各班班主任
职责：（1）各成员负责本校各年级、班级学生紧急疏散及撤离秩序、安全管理，每个楼层必须安排二至四名科任教师（每个楼道口两名）负责楼道口秩序，严防楼道拥挤踩踏事故发生。（2）负责带领学生撤退；（3）到达安全场地后清点学生人数。（4）及时向领导小组报告学生人数。（5）做好撤离后学生安全管理和情绪稳定工作。
2、联络预警小组：
组长：孙 恒 成员： 值日老师
职责：（1）负责警报，一旦发现重大灾害，立即拉响警报预警，并立即向安全分管领导报告，同时向镇中心学校防震减灾领导小组报告，并随时向领导小组报告灾情。（2）迅速采
取措施切断电源，关闭煤气等易燃易爆设施，做好有毒有害物品的管理工作。（3）值周教师负责白天的值班预警。值夜教师负责夜间9：30至次晨6：00的值班预警。
3、医疗救护小组
组长：徐 莉、周 灵
职责：具体负责在发生灾害过程中对伤员应急救护，及时与120取得联系救护车及时救护，并向组长报告伤员人数和情况。
4、宣传教育心理疏导小组：
组长：张方中
成员：各班主任
职责：充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导全校防震抗震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。在灾害期间对学生进行心理咨询和疏导，消除学生心理上的恐慌，尽量稳定学
生情绪等。
5、安全保卫组
组长：纪禄邦
成员：全校老师
职责：负责学生在地震灾害期间以及灾后学生人身和学校财产安全，防止非地震灾害造成的学生人身伤害和非地震灾害造成的学校财产损失。加强校园安全值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。按要求做好安全排查有关工作。灾后及时巡查校舍，对校舍受损情况作及时汇报，及时整改和维修受损校舍。
6、后勤保障组
组长：王祥帅 成员：田平 胡盼盼
职责：（1）认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。（2）破坏性地震发生
后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。（3）调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。
三、应急通讯的保障
进入防震紧急状态后，学校防震减灾领导小组将根据上级的命令、指示，通过电话，口授，会议等形式传达各种命令、指示。并根据相关领导指示及时向上级教育部门报告相关信息。
四、救援人员的保障
1、地震发生后，在接到批复前，学校地震领导小组成员立即进入工作状态。一般地震，各成员要保证通讯畅通，随时待命，较大地震，各成员要立即赶到现场，按职责分工组织学生撤离危险地带，组织教师抢险救援。
2、在抗震减灾应急行动中，各部门要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
五、应急行动的实施
（一）正常抗震救灾工作
我校在每年春学期开校时，认真制定抗震救灾工作计划，安排部署全年抗震救灾知识的宣传和演练工作;通过举办专题展览、知识竞赛、召开主题班会等方法，加强广大师生宣传教育，铁石提高广大师生的安全防范意识，学校每年开展2次以上地震应急和自救互救演练，针对演练中出现的问题，不断完善应急预案，增强应急预案的针对性、操作性、指导性和实用性。
（二）临时应急行动
1、接到上级地震、临震预(警)报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各有关人员随时准备执行防震减灾任务。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵，关闭危险场所，停止各项室内大型活动，并做好师生、学生家长思想稳定工作。
3、加强对易燃易爆物品，有毒有害化学品的管理，供电输电，机房机库等设备、场所的防护，保证防震减灾工作顺利进行。
4、加强各类值班值勤，保持通信畅通，校长室也要安排好临震期间的24小时值班，以便及时掌握基层情况，全力维护正常教学秩序和生活秩序。
5、按预案落实各项物资准备。
（三） 震后应急行动
各级领导小组在校长统一组织指挥下，迅速组织本级抢险救灾。
1、无论是否有预报、警报，在本市范围或邻近地区发生破坏性地震后，学校行政人员立即赶赴学校，各抢险救灾队伍必须在震后最短的时间内在本单位集结待命。在上级统一组织指挥下，迅速组织本校师生抢险救灾。
2.、地震发生后，要迅速反应，紧急疏散，迅速判明性质，并组织师生撤离仍然滞留在各种建筑物内的所有人员，要特别防治因学生恐慌引发踩踏事件。
3、依法办事，注意方法，及时果断处置，组织人员及时奖受伤的人员转移并送至附近的救护站抢救，将重伤员迅速转移到急救中心，派人员在医院24小时值班，协助医院做好救治工作，做好家长安抚工作，稳定家长情绪。
4地震应急预案、是地震平息后，要全面排查，妥善安置，加强协调，形成合力，积极做好灾后重建和教学秩序恢复工作。
5、积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护安全稳定。
6、迅速了解和掌握受灾情况，及时汇总上报。
六、重点目标的应急保障措施
学校是人口密集场所，在地震应急工作中，属重点单位。如果地震发生在学生到校期间，接到震灾信息或预报后，学校应立即组织学生撤离危险区，进入指定避险区域，做好师生宣传动员工作，稳定人心，并安排好生活、防病等方面工作。同时学校做好校园重点物资转移保护工作，灾情严重来不及转移，要全力抢救生命，抢险救灾，将伤员迅速送往指定医院进行，并防止灾害再次发生，尽快恢复学校秩序。如果灾情发生在学生非在
校时间，学校要组织本校教职工对学校重点物资进行保护，把财产损失降低到最低程度。
七、纪律要求
1、进入防震紧急状态后，防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示，命令、指示一经发出全校职工必须立即到岗到位，凡发现不到岗到位者追究责任。
2、在抗震减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
3、本预案一旦启动，全镇教职工必须保证24小时开机，凡因个人原因造成的损失，将追究个人责任。
八、责任追究
在抗震救灾应急工作中，学校工作人员要密切配合，服从指挥，确保政令和各项工作落实。在抗震救灾应急行动中，因领导不力，措施不到位，制度不坚持，工作推诿扯皮，应急处置不当，造成工作停滞和严重后果的将严肃追究相关人员的责任。
红星小学防震应急领导小组
二○一五年八月一日
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