第一章总则
为了提高车务段地震应急能力,确保在破坏性地震发生后,地震应急工作能够迅速、高效、有序地进行,最大限度地减轻地震灾害损失。根据铁运处地震应急预案具体要求,结合我单位实际制定本预案。
地震临震预报发布或地震发生后,段属各车站首先要统一服从处和段抗震救灾指挥部的调配,各司其职,各负其职;根据当地人民政府和公司的要求,结合我段运输生产实际,按照《车务段地震应急预案》组织、实施震区、灾区的地震应急工作。
抗震救灾工作要严格执行“预防为主,平震结合,依法兼管,常备不懈”的工作方针,积极开展预演活动,完善应急功能,保证应急预案的有效性和应急队伍的实践能力。
第二章破坏性地震应急响应类型
地震应急响应标准按地震震级及其对铁路运输设备的破损程度和救援规模,分为:
一、轻微破坏性地震的应急反应:造成整个矿区铁路主要运输设备遭受破坏,中断行车,经抢修8小时无法恢复通车。
二、一般性破坏性地震救灾的应急反应:在矿区铁路辖区或临近地区(约50公里内)发生6.0级以下的地震;造成整个矿区铁路主要运输设备遭受较大破坏,中断行车,经抢修12小时无法恢复通车。
三、严重破坏性地震应急反应:在矿区铁路辖区或临近地区(约50公里内)发生大于或等于6.0级、小于7.0级的地震。
第三章发生地震的应急反应
一、矿区铁路区域范围内发生严重破坏性地震时,统一由公司和当地人民政府直接指挥领导地震应急工作。根据公司和当地人民政府及处要求,车务段抗震救灾指挥部各应急专业工作组成员,要按照本应急预案规定的各自职责、在处抗震救灾指挥部统一领导下,迅速到位,各司其职,确保整个抗震救灾工作有序、高效的运行,完成抗震救灾指挥部下达的指令性任务。车务段抗震救灾指挥部负责实施本单位地震应急工作,迅速了解震情、灾情、确定应急工作规模和紧急援助的区域、项目,部署各专业部门的抢险任务和急需采取的措施,迅速派出各专业工作组赶赴现场指挥抢险,掌握受灾地区铁路抢险运输的主要工作和进展情况,及时协调、解决抢险救灾中出现的问题,并将矿区铁路车站地震灾情、震情,上报铁运处。
二、矿区铁路区域范围内发生一般破坏性地震时,车务段抗震救灾指挥部应根据本应急预案,在处抗震救灾领导小组正确领导下立即采取紧急行动。各专业应急工作组迅速到位立即开展抗震救灾工作,
及时有效地向处抗震救灾指挥部提报地震灾情信息,报告车站辖区内震情、灾情和建议,并及时传递上级指挥系统下达的命令和通知。
(一)本单位抗震救灾领导小组成员应迅速到达岗位,按照各自
职责任务开展工作;
(二)迅速将震情、灾情等信息报告处抗震救灾指挥部,并听从指挥部的统一调遣;
(三)召开紧急会议,通报震情、灾情组织部署本单位人员抢险救灾;
(四)抢险组成员随时准备赶赴事故现场,各车站应急人员随时与段指挥部保持联系,及时汇报各类信息、灾情等;
(五)及时了解,统计受灾情况,积极向上级和其它地区发出援助请求;
三、矿区铁路区域范围内发生轻微破坏性地震时,段属各车站根据具体情况迅速成立临时抗震救灾小组,按本预案立即组织实施本车站管辖区域内的抗震救灾工作,全面迅速了解灾情震情,及时将情况上报段抗震救灾指挥部。
(一)启动破坏性地震应急预案,段抗震救灾领导小组成员须迅速到达各自的岗位,按照各自职责任务开展工作;
(二)迅速将震情,灾情报告处抗震救灾指挥部及其它有关部门。
(三)根据震情、灾情向处提出建议,上级抗震救灾指挥部视情况作出反应。
(四)视情况确定应急工作规模,组织本单位地震应急工作;灾情不严重,铁路设施坏损较轻,发生地点较少的情况下,段救援队抢险组应在10分钟内赶赴灾情现场,保证正常运输,并在最短的时间里恢复运输。
(五)做好职工众的心理和思想工作,加以正确宣传和引导。配合地方人民政府地震部门开展相关工作,并通报震情。
第四章地震应急机构体系与职责
一、设立车务段防震减灾应急救援指挥中心(指挥中心组成成员见附件),负责组织指挥应急救援工作。破坏性地震发生后或临震地震预报发布后,防震减灾指挥中心立即转为“抗震救灾指挥中心”。
应急救援指挥中心设在段调度室,:
总指挥由段长、书记担任,副总指挥由副段长、副书记担任,指挥中心成员由安监室、技术室、调度室、材料室、维修室等业务室的主任及各车站站长组成。
(二)指挥中心成员单位的主要职责
安监室、技术室、调度室等协助总指挥、副总指挥做好应急救援预案的协调指挥和组织指导救援队及其应急救援工作以及尽快恢复运输生产工作。
材料室、维修室等负责后勤保障等工作。
各车站负责本车站的应急救援及恢复生产工作。
第五章临震应急反应
车务段接到处发布严重破坏性地震临震预报后,即可宣布预报区进入临震应急期,并指明临震应急期的起止时间(临震应急期一般为10日,必要时可延长10日)。
一、车务段应急反应
车务段抗震救灾指挥部根据处抗震救灾指挥部命令,召开紧急会议,研究部署应急准备工作,对预报
区所在的各车站及各应急专业工作组提出具体要求。指挥部所属各有关部门按各自职责,积极主动、无条件地做好抢险救灾的各项准备工作,并将有关工作情况及时向处抗震救灾指挥部报告。预案一经启动,各车站及人员必须按照事故应急救援指挥中心下达的指令,迅速赶赴事故现场实施救援;必须服从指挥中心的统一指挥调度;征调物资、队伍时,有关部门和单位必须无条件服从。
二、车务段具体应急工作如下
地震应急预案l、现场指挥及抢险救灾组。现场指挥由段领导召集安监室、技术室、调度室及各车站积极抢修生产、生活设施,对运输设备、生活设施进行全面检查鉴定并提出预防、安全措施。保障抢险运输的调度指挥和站场抢险组织工作,按照先抢通后恢复的原则,尽快恢复正常的运输秩序。保障救援列车的使用和抢险,按时完成处抗震救灾指挥部下达的任务,服从上级抗震救灾指挥部的命令,优先保证完成抢险救灾人员、物质的运输工作,保证职工众的安全疏散和伤残病员的转移、转院。根据震情预报和建筑物抗震能力以及周围工程设施情况,组织人员、设备仪器、重要物资的避震疏散及安置工作,负责疏散非
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