文章属性
∙【制定机关】郑州市人民政府
∙【公布日期】2007.10.20
∙【字 号】郑政办[2007]24号
∙【施行日期】2007.10.20
∙地震应急预案【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】失效
∙【主题分类】地质灾害
正文
郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市地震应急预案的通知
（郑政办〔2007〕24号）
各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：
根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省地震应急预案的通知》（豫政办〔2007〕51号）和《郑州市人民政府关于印发郑州市人民政府突发公共事件总体应急预案的通知》（郑政〔2005〕5号）要求，修订后的《郑州市地震应急预案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
各县（市）、区人民政府和市人民政府有关部门、大中型企业要根据《郑州市人民政府突发公共事件总体应急预案》和《郑州市地震应急预案》，尽快进行本县（市）、区，本部门，本单位地震应急预案的制定或修订工作，认真做好地震应急各项准备工作，确保组织落实，人员落实，措施落实，切实把地震应急工作落到实处。
二○○七年十月二十日
郑州市地震应急预案
1 总则
1.1编制目的
规范地震应急工作，合理配置救灾资源，确保地震应急工作迅速、高效、有序地开展，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，维护社会稳定。
1.2编制依据
《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》（国务院第172号令）、《河南省地震应急预案》、《郑州市人民政府突发公共事件总体应急预案》。
1.3适用范围
本预案适用于我市处置地震灾害事件（含有感地震事件）的应急行动。
1.4工作原则
地震灾害事件发生后，各级政府应立即按照预案开展地震应急工作，处置本行政区域内地震灾害事件。
1.4.1 以人为本。最大限度地减少地震造成的人员伤亡和财产损失。
1.4.2 预防为主。做好应对地震灾害事件的思想准备、组织准备、物资准备等各项准备工作。
1.4.3 统一领导、分级负责。根据地震灾害事件的范围和危害程度，建立健全分类管理、分组负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制。
1.4.4 资源整合、信息共享。充分利用我市现有应急物资，整合人力资源、技术资源、物质资源和信息资源。
1.4.5 依靠社会力量。充分依靠人民众并建立广泛的社会动员机制，发挥解放军、武警部队、公安消防部队和各级地震灾害紧急救援队在处置地震灾害事件中的骨干作用和突击队作用。
2 组织指挥机构及其主要职责
市防震抗震指挥部平时负责全市防震减灾工作。发生特别重大、重大地震灾害事件时，市防震抗震指挥部即转为市抗震救灾指挥部，在市政府的统一领导下，组织、指挥和协调全市抗震救灾工作；发生较大、一般地震灾害事件，由市防震抗震指挥部办公室协调有关部
门，指导、支援当地政府开展地震应急工作。
市防震抗震指挥部设在市地震局。
2.1郑州市抗震救灾指挥部组成及其主要职责
2.1.1 抗震救灾指挥部组成
指挥长：郑州市市长
常务副指挥长：郑州市分管副市长
副指挥长：郑州警备区参谋长、市政府副秘书长、市地震局局长、灾区所在地县（市）、区政府负责人。
成 员：市委宣传部、市发展改革委、市建委、市气象局、市财政局、市民政局、市公安局、市武警支队、市公安消防支队、市交通局、市卫生局、市水利局、市国土资源局、市地震局、市科技局、市广电局、市人防办、市外办、市安全监管局、市监察局、市教育局、市粮食局、市园林局、市规划局、市环保局、市市政局、市河务局、郑州铁路局、郑
州市红十字会、郑州供电公司、郑州网通公司等单位领导各1名。
2.1.2 郑州市抗震救灾指挥部主要职责
（1）接受并落实市委、市政府关于抗震救灾的各项指令。
（2）向市委、市政府报告震情、灾情，确定地震应急工作方案。确定和宣布临震应急或震后应急期的起止时间。
（3）统一领导全市防震救灾工作。向灾区派出市地震现场抗震救灾指挥部，决定派遣市地震灾害紧急救援队（以下简称市救援队）。协调驻军派遣抢险救灾队伍。
（4）指导灾区抗震救灾工作，协调抗震救灾中的重大问题。
（5）根据重大地震灾害应急需要，建议在灾区实行和解除特别管制措施。
（6）及时掌握震情、灾情及其发展趋势，请求上级有关部门实施对口紧急支援。
（7）统一震情、灾情宣传报道口径。
（8）协调跨市抗震救灾工作和临震应急事项。
（9）负责接待上级、市委、市政府慰问团的具体事务。
（10）执行市委、市政府下达的地震灾害其他应急任务。
（11）接受河南省防震抗震（抗震救灾）指挥部下达的地震应急救援指令。
2.2郑州市抗震救灾指挥部办公室组成及其主要职责
市抗震救灾指挥部办公室是市抗震救灾指挥部的办事机构，办公室设在市地震局。
2.2.1 市抗震救灾指挥部办公室组成
主任：市地震局副局长
成员：郑州警备区、市政府办公厅、市委宣传部、市发展改革委、建委、气象局、财政局、民政局、公安局、武警支队、公安消防支队、交通局、卫生局、地震局、外办、灾区所在地县（市）、区政府负责同志各1名。
2.2.2 市抗震救灾指挥部办公室主要职责
（1）收集、汇总震情和灾情，并及时向市抗震救灾指挥部报告，提出具体的抗震救灾方案和措施建议。 （2）传达、贯彻市抗震救灾指挥部的指示和工作部署。
（3）协调有关县（市、区）政府、灾区抗震救灾指挥部、市抗震救灾指挥部成员单位之间的应急工作，并督促落实。
（4）掌握震情和分析会商情况。
（5）研究制定新闻工作方案，指导抗震救灾宣传，组织新闻发布会。
（6）起草指挥部文件、简报，负责指挥部各种文书资料的准备和归档。
（7）协调上级和本级地震现场工作队的具体事务。
（8）处理其他相关事务。
2.3市地震现场抗震救灾指挥部组成及其主要职责
市地震现场抗震救灾指挥部由市抗震救灾指挥部派出，在市抗震救灾指挥部的领导下组织指挥地震现场应急和救灾工作。
2.3.1 市地震现场抗震救灾指挥部组成
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