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社会治理
进一步推进我市依法行政工作的思考
依法行政的内涵所谓依法行政，是指对政治、经济、文化、教育等方面有效管理，是指宪法及宪法规定的职权范围内的科学技术事项及其他社会事项法律。要求各行政机关和国家职工严格按照《中华人民共和国行政法》的规定，全面行使国家和社会事务管理的行政职能，依法，并且在法定职权范围内，不得失职、越权或非法侵犯公民的权利和合法利益有。
依法行政中存在的基本问题
公务人员综合能力有待提高。部分公务员的要求是不符合时代发展要求的，对法律与相关的行政管理知识了解不足。没有树立远大的理想，宗旨意识不强，在新形势下，他们不善于用法律手段管理国家、文化、经济和社会事务。对待法治的认识不足，容易台上讲法治，台下讲人治。
由于我国缺乏依法治国、依法行政的传统，地方政府的民主观念和法制观念薄弱，在一定程度上依法妨碍了行政实施。一部分官员没有充分理解行政管理的重要性。无视法律规定，不执行依法行政，妨碍依法行政理念和依法行政战略的实施。
现存的行政执法体制不顺。现行的依法行政体制尚未与政府管理体制和职能转变形成完整的联系，依法行政与经济社会发展的关系不明确，影响了法律的实施效果规定。没有没有政企分开，政企不分。比如，工商服务业控制市场，兼任裁判员和运动员的局面，导致人的监督效率低下；各服务部门之间缺乏协调，行政对比、各自为政的服务权力纵向集中，部门壁垒，缺乏协调与合作，导致执法不力、相互制约、效率低下，责任重叠、不明确。例如，个体工商户的管理涉及工商、税务、物价、卫生等诸多执法服务。由于同一类型法律行为的不同法律适用基础重叠，少数行政法适用官员行为不客观、不规范或者行为困难。
行政执法的机制不够完善。目前虽然形成了比较严密的行政制约和监督机制，但在实际执行过程中，目前，还存在着一些问题，如有法不依、适用不严、违法行为查处不力、腐败现象严重等，说明在执法过程中存在着权责脱节，对于行政权力的制约、监督机制不到位。
行政立法比较注重公民责任的设定，而对于政府责任则少有涉及，导致政府责任对公务人员不具有震慑力。就行政法而言，执法人员的行为偏离了法律轨道，变得武断，侵害了国家、社会和众的利益。执法创收和执法随意等问题仍然存在，很大程度上说明了执法者没有责任观念和有责任约束，执法过程中存在着权责脱节的问题。此外，单位内部的监督由于受到部门之间利益关联的影响而形同虚设，难以形成监督的合力，监督效果欠佳。
推进依法行政工作的对策提高公务人员的综合素质。督促、支持和保证国家机关依法行使职权，推进各项工作法制化，保护公民和法人的合法权益。政府工作人员要尊重历史潮流、学习权等相关知识，按照《中华人民共和国行政法》的规定，把握和认真对待《行政工作法》，取其成效，刘百道
（长城钻探压裂公司支撑剂项目部　辽宁盘锦　124010）
摘　要：根据法律，行政是现代市场经济国家普遍遵守的原则，是现代政府管理模式的重大变革。对政府机关的运营和控制有详细的法律规定，以行政行为、行政组织权和监督权为法律依据，依法加强行政建设，符合《全面推进依法行政实施纲要》的基本要求，有利于推进政府职能的转变，进一步健全行政决策机制，规范行政权力的运行，建立良好的社会管理秩序。本文首先介绍了依法行政的基本内涵，根据目前的法律，分析了行政存在的主要问题和原因，探讨推进依法行政的具体措施，旨在加强市的依法行政，建设法治政府。
关键词：依法行政；行政管理；法治政府
摒弃“人治”观念，树立法制观念，增强法律意识，提高各级管理人
员的法律素质，转变行政机关工作方式，落实行政职权，继续加强和推进依法行政绩效考核，建立法治政府建设指标体系，探索符合政府现状的法制建设理论研究，结合工作实际，加强依法行政的视角和对策研究。
改革行政管理体制。按照《全国推进依法行政实施纲要》提出了执法经费保障机制和行政执法体制改革的方向和目标，深化行政管理体制改革，建立依法行政与行政的良性互动机制，将政府职能转变为经济调节、市场监督、社会管理、公共关系服务等职能，保障行政法律适用的相对独立性，使行政机关更加独立，能够按照职权和法定程序管理社会事务。
明确行政权力和法律适用的法律依据，规范和完善行政权力运行，明确行政机关在行政立法、行政许可、行政处罚、调解、征用等方面应当遵循的法律程序，胁迫和救济。此外，还应依法明确行政许可期间和其他信访管理程序，从而为行政许可的实施奠定坚实的基础和其他许可证的高依据。程序。推进和积极推行窗口服务制度，完善行政审批服务，尊重“依法、便民、高效”的公共服务理念，提高工作效率。
落实行政执法责任制。各级行政机关要认真组织实施各项制度，纳入目标管理，加强考核奖惩，落实各项制度，落实执法责任制；加强行政复议工作，认真审查行政相对人提出的复议请求，对符合受理条件的违法、具体行政机关在法定期限内作出复议决定的行政行为，坚决予以纠正，决不搞“官官相护”；加强对行政执法的日常监督检查，要自觉接受全国人大、政协的民主监督，接受司法机关的考核和司法监督，加强规章制度和规范性文件的监督，完善行政补偿和补偿制度，加强监督。要采取有效措施，及时发现和纠正违法不当的行政行为，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护政府机关的良好形象和威信。
要大力发展网络政策，不断完善相关工作机制，把依法行政、听取民意、服务众、为人民服务作为各级政府服务的重要平台。密切关注网络舆情，及时解决最直接、最现实的众利益问题，善于倾听民意和民生问题，关注众诉求，从网络信息交流渠道吸收众意见，推动工作落实。
综上，依法行政作为依法治国的重要组成部分，地方人民政府作为依法行政的“第一道防线”，依法行政的成效决定着依法治国方略的实施。实施依法行政是一个长期缓慢的过程。要分析和解决实施过程中存在的问题。只有这样，才能更好地推进依法行政事业，实现依法治国的目标。
参考文献
[1]本刊编辑部.把依法行政、依法履职要求贯穿于应急管理工作全过程[J]中国应急管理,2019(12):1.
[2]廉恒光，张俊.坚持依法行政 贯彻依法理财 科学推动财政各项工作规范有序发展[J]山西财税,2019(10):17-19.
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