4、审计部监管财务等相关职能部门的管理行为
⑴监管依据
主要根据《____会计法》、《____审计法》和国家有关财经制度以及行业内的有关规定,在财务日常监管的基础上,结合本企业的实际,开展同级审计。
⑵监管内容
①全面预算管理情况。
②财务收支情况。
③内控制度建立及执行情况。
④大宗物品采购情况。
⑤对基建工程、零星维修过程进行监督。
⑶监管措施
①全面预算管理审计。围绕企业经营活动的年度计划以及企业年度各项目标和目前企业财务预算的模式,对执行过程的真实性进行检查。范围包括业务预算、财务预算、资本性支出预算等方面。重点审核年度预算执行情况,每半年审计一次。
②财务收支审计。对企业的重大财务收支情况进行审计,主要是货币资金管理、专卖罚没收入及打假经费、工资及福利待遇、主要可控费用合法合规、真实性审计。
③内控制度的管理评审。主要从经营管理和业务流程入手,通过进行财务收支审计评价内控制度的健全适用情况。
④大宗物品采购。根据部门需求,负责召集有关部门依据相关规定,并严格按照程序对公司大宗物品进行比质比价,并实行痕迹化管理。
⑤基建工程、零星维修项目审计。按照行业和单位的有关规定,对于本单位的基建、零星维修等工程项目,在工程发生时进行审计或委托审计。
⑥对整改情况跟踪验证。对各项审计和检查中发现的问题提出意见或改进措施,经领导审批后,审计部应督促被审单位或部门及时整改。审计部门在被审单位或部门整改期间进行跟踪验证,将整改的情况如实向领导汇报。
5、工会委员会监督领导班子的领导行为
⑴监督依据
根据《劳动法》、《工会法》及《____市局(公司)职工代表大会实施细则》,参与企业管理并对领导干部权力运行情况进行监督。
⑵监督内容
①讨论审议局长(总经理)年度经济运行工作报告、年度财务决算报告、年度企业招待费使用情况报告、企业发展战略等,并做出相应的决议。
②讨论决定基本建设方案、重要招投标方案、对外合作及对外投资项目、有关职工福利的重大事项。
③讨论通过企业的绩效考评方案、工资调整方案、奖金分配方案、劳动保护措施、奖惩办法以及其他重要的规章制度。
④评议、监督企业各级管理干部,提出奖惩和任免的建议。审计法实施条例
⑶监督措施
①每年召开一至二次职工代表大会,讨论审议重大事项。大会闭会期间,需要临时解决和审议的重要问题,可由主席团召集职工代表讨论并形成决议。
②开展职工思想动态调研,察民情,听民意,拓宽众参与监督的途径。
四、再监督主体、对象、内容和措施
(一)再监督主体
____市局(公司)再监督的主体是纪检监察部门和整顿办。纪检监察部门实施再监督,主要体现在本单位内部管理监督工作中履行职责,切实发挥纪律保证作用。整顿办实施再监督,主要体现在本单位内部管理监督工作的综合协调,坚持整顿与规范并重、查处与整顿
并举,监督检查本单位生产经营纪律贯彻落实情况。
(二)再监督管理的对象、依据、内容和措施
1、对专卖管理部同级监督行为的再监督
⑴再监督依据
主要根据《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》、国家局、省____加强行业内部专卖管理监督的规定及《____市____内部专卖管理监督实施方案(暂行)》等,对专卖管理部门履行同级监督职能情况进行再监督。
⑵再监督内容
①内部专卖管理监督工商通报制度的执行情况。
②内部专卖管理监督检查制度的执行情况。
③专卖内部案件查处制度的执行情况。
④专卖____监督制度的执行情况。
⑤对烟草专卖品生产经营计划、价格、品牌、流通渠道、许可范围等实时监督的情况。
⑥对内部专卖管理监督工作考核情况。
⑶再监督措施
①通过查看资料及明查暗访形式,检查本级县局是否对辖区内的工商企业生产经营进行全过程监督,并定期形成书面报告向市局、省局汇报内部专卖管理监督工作情况。
②通过查看相关记录,市局内部专卖管理监督相关人员是否列席被监管单位的年度工作会议、新产品投放会议、阶段性工作部署等影响企业生产经营的主要会议,全面掌握生产经营情况;专卖管理部门是否及时向被监管单位通报新出台的专卖管理相关规定。
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