北京市体育局、北京市规划和自然资源委员会关于北京市体育设施专项规划（2018年—2035年）
文章属性
∙【制定机关】北京市体育局,北京市规划和自然资源委员会
∙【公布日期】2020.12.31
∙【字 号】
∙【施行日期】2020.12.31
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】体育
正文
北京市体育局、北京市规划和自然资源委员会关于北京市体育设施专项规划（2018年—2035年）
第一章　总则
  1.1 指导思想
  以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻全民健身战略，推进体育强国建设，严格落实《北京城市总体规划(2016年—2035年)》(以下简称总体规划)要求，对接分区规划，落实总体规划指标。牢固树立新发展理念，坚持以人民为中心，围绕“七有”“五性”，将公共体育设施建设纳入国土空间规划，推进公共体育设施均衡发展。着力解决公共体育设施供给不足问题，着力构建公共体育设施功能体系，着力健全公共体育设施良性运行机制。全力推进体育设施向社会开放，鼓励各类公共设施与体育设施融合发展，进一步激发体育活力，推进体育产业发展，切实提高人民众身体素质，助力健康中国发展。
  1.2 政府相关要求
  1.2.1 党中央、国务院有关文件精神
  1.全民健身是新时代发展的国家战略
  2016年8月25日，习近平总书记在会见第三十一届奥林匹克运动会中国体育代表团全体成员时表示，希望同志们充分认识体育对提高人民健康水平的积极意义，落实全民健身国家战略，普及全民健身运动，促进健康中国建设。
  2017年10月18日，习近平总书记在党的第十九次全国代表大会上作了《决胜全面建成小康社会　夺取新时代中国特社会主义伟大胜利》的报告，强调广泛开展全民健身活动，加快推进体育强国建设。
  2019年8月10日，国务院办公厅印发《体育强国建设纲要》，推动体育强国建设，强调发挥体育在建设社会主义现代化强国征程中的重要作用，努力将体育事业建设成为中华民族伟大复兴的标志性事业。
  2.冬奥会是展示国家形象的重要窗口
  2017年2月24日，习近平总书记在北京城市规划建设和北京冬奥会筹办工作座谈会上指出，北京冬奥会是我国重要历史节点的重大标志性活动，是展现国家形象、促进国家发展、振奋民族精神的重要契机，对京津冀协同发展有着强有力的牵引作用。
  3.青少年体育发展是国家后备人才培养的重要保障
  2017年2月24日，习近平总书记在考察五棵松体育中心、首都体育馆时指出，少年强中国强，体育强中国强。
  1.2.2 总体规划要求
  总体规划提出北京的发展目标为“建设国际一流的和谐宜居之都”。为落实这一发展目标，在生活空间规划建设上要构建覆盖城乡、优质均衡的公共服务体系。其中明确公共体育设施要构建完善的全民健身公共服务体系，人均公共体育用地面积到2035年提高到0.7平方米。
  1.2.3 市委市政府工作部署
  1.补足公共服务设施短板，促进地区均衡发展
  2018年6月15日，市委书记蔡奇同志在调研南部地区座谈会上指出，要尽快补齐基础设施和公共服务短板。要围绕幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶的要求，完善公共文化体育和养老服务体系。同年9月15日，市委书记蔡奇同志在参加“回天有我”社会服务活动时提出，要多建体育文化设施，多办众参与性强的活动。
  2.推动京津冀协同发展，提升整体发展水平
  2017年11月20日，市委书记蔡奇同志在《人民日报》发表《推动京津冀协同发展》。文章指出，共建京张文化体育旅游带，打造体育、休闲、旅游产业集聚区，提升区域整体发展水平。
  1.3 规划依据
  1.3.1 国家规划及政策文件
  1.《体育强国建设纲要》
  2.《健康中国行动(2019—2030年)》
  3.《关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见》
  4.《加大力度推动社会领域公共服务补短板强弱项提质量　促进形成强大国内市场的行动方案》
  5.《关于加快发展体育竞赛表演产业的指导意见》
  6.《“健康中国2030”规划纲要》
  7.《体育发展“十三五”规划》
  8.《全民健身计划(2016—2020年)》
全民健身计划
  9.《全国足球场地设施建设规划(2016—2020年)》
  10.《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》
  11.《国务院办公厅关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》
  1.3.2 地方规划及政策文件
  1.《北京城市总体规划(2016年—2035年)》
  2.《北京市足球场地设施建设规划(2016—2020年)》
  3.《北京市“十三五”时期体育发展规划》
  4.《北京市足球改革发展总体方案》
  5.《北京市全民健身实施计划(2016—2020年)》
  6.《关于加快冰雪运动发展的意见(2016—2022年)》
  7.《北京市中心城、新城公共体育用地专项规划(2007年-2020年)》
  1.3.3 技术标准
  1.《城市居住区规划设计标准(GB50180-2018)》
  2.《全民健身活动中心分类配置要求(GB/T34281-2017)》
  3.《城市公共体育场馆用地控制指标》
  4.《北京市居住公共服务设施配置指标》
  5.《体育训练基地建设用地指标》
  6.《城市公共体育运动设施用地定额指标暂行规定》
  7.《城市用地分类与规划建设用地标准(GB50137-2011)》
  8.《城市公共设施规划规范(GB50442-2008)》
  9.《体育建筑设计规范(JGJ31-2003)》
  10.《城市社区多功能公共运动场配置要求(GB/T 34419-2017)》
  1.4 规划范围及深度
  1.4.1 规划范围
  本次规划确定的规划范围为北京市行政辖区，总面积为16410平方公里。
  1.4.2 规划深度
  按照总体规划“一核一主一副、两轴多点一区”的空间结构，结合不同圈层实际发展建设情况，确定不同圈层规划深度要求。