企业+政协提案范文
案是参加政协的单位和政协委员行使民主权利的一种有组织有领导的行为，那么在企业建设方面，大家有什么样的精彩提案呢?下面企业+政协提案范文是本人想跟大家分享的，欢迎大家浏览。
第一篇：企业+政协提案范文提案标题：关于完善我区高新技术企业职工总量认定标准的建议
提案人(团体)：
污染图片提案范文通讯地址：：
西餐有哪些附议人：
提案人建议办理单位：区经信局
审查意见：
提案内容、建议办法：
2008年，国家科技部、财政部、税务总局先后联合印发《高新技术企业认定管理办法》(国科发火〔2008〕172号，以下简称“办法”)及《高新技术企业认定管理工作指引》(国科发火〔2008〕362号，以
下简称“指引”)。“办法”规定“高新技术企业具有大学专科以上学历的科技人员必须占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上”。“指引”进一步明确“企业科技人员是指在企业从事研发活动和其他技术活动的人员，且累计实际工作时间在183天以上；研发人员主要统计企业的全时工作人员，可以通过企业是否签订了劳动合同来鉴别。对于兼职或临时聘用人员，全年须在企业累计工作183天以上。”
但“办法”及“指引”均未对企业当年职工总数的概念作出明确规定，导致各相关政府部门、申请企业及中介机构之间理解各异。特别是对于占企业用工总量较大比例的劳务派遣人员是否应当计入企业当年职工总数，各方分歧最大。
目前，我区及全国大多数地区在高新技术企业认定复审的实际工作中，主要是参照“指引”中关于研发人数的统计规定来认定企业当年职工总数，即“与申请企业签订劳动合同且全年在申请企业累计实际工作183天以上的劳动者总量”。因劳务派遣人员未与申请企业直接签订劳动合同，故未计入申请企业当年职工总数。该问题的存在，为企业通过变换用工方式，套取高新技术企业优惠政策提供了空间。如我区某机械有限公司，原有职工800人，科技人员与研发人员占比并未达到“办法”规定的比例。然而，该公司通过成立一家独立核算劳务公司，将原有的400名一般操作工人劳动关系转移到劳务公司，再由劳务公司将该400名工人派遣回原岗位工作。在公司实际用工情况未变的情况下，将科技人员和研发人员比例提高了1倍，满足了“办法”相关规定。据统计，2011-2013年，该公司通过变换用工方式，累计获
得高新技术企业相关税费减免达500余万元；而且根据现行税法规定，该劳务公司支付给劳务派遣人员的工资、保险等既可抵扣营业税计税基础，又可作为经营成本在企业所得税前扣除，几乎不产生税收。虽然，该企业的做法并不违法，但却与“公平、诚信”参与市场竞争的原则有相悖之嫌，也与政府制定出台高新技术企业优惠政策的初衷不相吻合。
对此，建议参与高新技术企业认定复审工作的各相关部门，研究探索更加符合当前市场实际的高新技术企业职工总量认定标准，共同维护”诚信经营、公平竞争”的市场秩序。
第二篇：企业+政协提案范文提案号：28
提案人：
内容：
油茶是中国特有的优良乡土树种。它与油橄榄、油棕、椰子一起并列为世界四大木本油料植物。2008年回良玉副总理在全国油茶产业发展现场会上提出，加快推进油茶产业发展，加快推进山区综合开发，促进社会主义新农村建设，促进农民致富增收，切实保障国家粮油安全。我县是浙江省油茶第二大县，在上世纪60年代鼎盛时期，我县油茶种植面积达到31万余亩，青田的油茶种子就源源不断地运
往全省各地种植，被誉称为
一、我县油茶资源现状分析
根据2008年县林业局森林资源调查统计，我县油茶种植面积仅存万亩，万亩以上的乡镇有7个，全县有4万余农户经营油茶，主要分布在章村、腊口、船寮、东源、祯埠等中西部地区，其中章村乡和腊口镇最多。在这万亩油茶中，仅有3万余亩的油茶林处于经营管理状态，其余都处于半野生和原始栽培状态，品种以普通油茶为主及少量的浙江红花油茶。
二、我县油茶产业存在的主要问题毕业展
1、众观念落后，发展油茶产业的积极性低。由于长期受小农经济思想的束缚，大部分众将种植油茶主要定位于满足自家生活需要，基本依赖
2、管理粗放，经营效益低。油茶树长期以来基本上采用实生繁殖方式，导致品种严重退化，树势衰败严重，大小年突出，产量低且不稳，油茶品种皮厚、仁小、出油率低。加上我县茶农对油茶种植生产方式原始粗放，技术含量低，对高冠嫁接、修剪等丰产技术知之甚少，对垦复油茶的积极性不高，全县约有60%的油茶林没有进行垦复，即使垦复了也没有连续性，油茶林
3、产业链条短，附加值低。我县的油茶加工仍较多采用民间传统的液压式土榨法，加工能力弱，出油
率低，只有22%左右，即100公斤油籽可榨成品油约22公斤。生产的油茶品质低，价格低，一般市场价为20元/斤，只有精品茶油价格的1/5左右。茶壳在农村主要当柴烧，除几家深加工企业，其他作坊式的加工厂对于茶皂素提取、菌体蛋白饲料等综合开发利用还是空白。
4、缺乏强势
精深加工方面缺乏高端技术，无法完全有效利用油茶资源，产品附加值不高。在品牌建设方面，我县目前没有一个叫得响当当的大品牌。对于企业而言，品牌就是生命力，就是最大的竞争力，是产品赢得市场的保证，走向市场的通行证，强势品牌、高端生产技术的缺乏，是我县油茶生产企业的最大软肋，已经成为制约我县油茶产业发展的一大障碍。
5、农村劳力少，茶油商品率低。山区种植油茶劳动强度大，而我县油茶主产区的农村青年都已外出务工。劳动投入少，是我县油茶林荒芜的重要原因之一。同时，由于油茶林分户经营，规模程度低，集中收购难，林农主要到当地附近的榨油作坊将茶籽榨成成品油留作家庭自用。
三、发展我县油茶产业的思考与建议
1、进一步出台政策、完善机制。政府的引导和扶持是关键。建议政府要把油茶作为新农村建设的一项富农产业和乡镇的主导产业来抓，在人员、资金、政策等方面给予倾斜，推动油茶产业不断发展壮大，负责制定油茶产业发展的政策
说什么好措施，协调解决面临的困难和问题。加大对油茶抚育改造、品种改良和油茶加工企业的扶持力度，进一步完善油茶林地流转机制和补偿机制，并把各种机制落到切实加快油茶产业发展上来，为产业发展做保障。
2、加强宣传，转变观念。发展油茶产业，首先要把转变众落后观念放在第一位。一是要走出去。组织油茶大户、乡村干部、有意向发展油茶的众到江西、湖南等油茶产业发展较快的地区学习参观，借鉴经验，坚定他们种植油茶的信心和决心。积极发动民营企业家、油茶大户，采取租赁方式，整合山地资源，扩大油茶种植规模；对零星种植、小规模种植的茶园，化零为整，变小为大，进行连片开发，形成油茶基地，走规模化发展之路，二是要请进来。建议由县林业局邀请专家学者、技术人员授课和现场指导，提高众对油茶的认识，使众树立
3、以科技为支持，加快油茶产业的发展步伐。发展油茶产业，应强化科技支撑，切实提高油茶经营的科技水平。林业、科技部门要加强对油茶优良品种的引进和开发，对新品种进行预植更新，对林相较好，但产量不高的油茶林进行高接换冠，建议大力开发建设示范基地，带动、辐射周边众。要千方百计加大对农民的培训力度，让他们学会嫁接、育苗、种植、修剪等一系列技术，成为合格的茶农。要组织开展技术下乡活动，为众提供油茶低改技术服务。
4、培育龙头，提升油茶综合竞争力。政府部门要按照
5、转变机制，加强市场开拓。要实现产业化，必须开拓市场，充分发挥市场机制的作用，重视企业的主体行为。如果仅建设油茶树基地，缺少油茶籽加工企业，农民生产的茶籽没有出路，缺乏销售渠道，也形成不了产业；反之，如果仅有油茶籽加工企业，没有一定规模的油茶籽基地为依托，则生产企业将成为
第三篇：企业+政协提案范文提案号：21
案由：关于收回公交经营权由政府统一管理的建议
提案人：刘景爱
内容：
城市公交汽车是与人民众生活息息相关的重要交通工具，它是最大民生问题之一。我县现有城市公交车22辆，全由私人出资购买，产权属于车主私人所有，分别挂靠在3家公司管理，其中城市公交公司10辆，茂源公司10辆，泰源公司2辆，挂靠公司只收取管理费及其它代收税费。现在县城只有三条公交线路，分别是1路从塔山下--西门大桥--火车站往返;2路从塔山下——新大街——太鹤大桥——火车站往返;3路从平演村——临江东路——湖口头村往返。
随着我县城市规模的不断扩大，仅此三条公交线路已经不能完全满足人民众出行的需要，原定2008
年8月要开通公交环城路线，但至今仍未能开通。随着塔山大桥桥头、石郭苑、新人民医院等工程的竣工，开通环需公交线路已迫在眉睫。
我们在调研中发现，迟迟不能开通环城路线的真正原因是因为开通环城路线必定要增加公交数量，增加公交数量要影响私有化产权车主的利润最大化，他们就要减少利润空间，同时也影响着茂源公司开往油竹山口方向的客源。在现有利益的驱使下，一部分车主坚决反对环城线路的开通，他们到处上访，要求自己成立公交公司，以达到公交完全私有化的目的。
我县道路狭窄、县城人口密集，私家车日益增多，县城交通严重堵塞，发展城市公交事业可以缓解交通压力，合理利用资源，给老百姓带来真正的实惠。
阴塞为此，我们建议：
一、请县政府利用公共财政，收回公交工具经营权，由政府统一管理。公交应作为政府行为为广大人民众服务，真正体现公共财政取之于民、用之于民。
二、城市道路是公共资源，不能作为一部分人谋取利益的工具，改革现有的体制，由私有化转变为公有化，才能为老百姓谋取利益。
借鉴其它城市转变经营模式，如丽水市、江山市等地方的成功经验。
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