加强制度化建设,发挥职代会作用
--XXX职代会制度实践与探索
XXX单位主要担负XXXX的管理职能。现有在职职工137人。1987年4月成立第一届工会委员会,2005年5月首次成立职工代表大会,2009年11月换届成立第六届工会委员会。XX在职代会民主管理过程中,从健全完善职代会制度、创新代表竞选机制、优化代表结构、提升代表素质和能力、发挥代表主体作用等多方面入手,积极推进职代会工作规范化建设,促进了企业发展,收到了明显效果。近年来,先后获得了“中央储备粮管理先进单位”、“全国XX系统先进集体”、“全国安康杯竞赛活动优胜企业”、“江苏省精神文明建设工作先进单位”、“省XX工作先进单位”、“市文明单位标兵”、“市文明单位标兵”“市创建和谐劳动关系先进企业”、“市厂务公开民主管理工作先进单位”等多项荣誉。
一、争取党政支持,营造推进职代会制度的良好环境
网络营销策划职代会是职工参与企业民主管理的基本形式,是职工实现民主权利的重要途径,全面落实职代会制度,是工会组织的重要职责,也是切实抓好工会工作的重要抓手和载体。推行职代会
制度仅仅依靠工会的力量是远远不够的,必须得到党组织、行政的重视和支持。为顺利推进职代会制度建设,营造党组织高度重视、行政大力支持的氛围,工会积极运作良好的工作环境。首先,单位工会定期向党总支、行政领导作专题汇报,取得他们的重视和支持。其次,工会专门对主要任务、基本程序、组织形式等提出了明确的意见,与此同时,工会积极与党总支、行政领导进行交流沟通,提高他们对职代会制度的认识,取得理解、重视和支持。
二、健全职代会制度,为规范化建设打牢基础
多年来,XX始终坚持通过制度建设,规范职代会民主管理;通过明确职代会民主管理的职能、范围、目的和意义,明确职代会与党组织、行政与工会的关系;明确职代会行使各项职权的流程,为职代会民主管理规范化管理奠定了坚实的制度基础。
1、坚持职代会“全心全意维护职工合法权益”的根本宗旨不变,职代会的“五项”职权更加有效。多年来,我单位年度计划完成情况、财务预决算执行情况、业务招待费使用情况、党政领导廉洁自律情况等都向职代会报告;集体合同、劳动合同方案、职工奖惩规定、工资奖金分配方案、安全生产及劳动保护措施等涉及职工切身利益事项都经职代会审议协商通反腐倡廉教育
过,有效地保障了职工的合法权益。依仗“维权”这一精神支柱,职代会在新的形势下显示出更强大的生命力。
2、职代会召开频率提高。自2009年我单位第六届工会委员会成立以来,就先后召开了十五次职工代表大会,二次全体会员大会,先后审议了《集体合同》、《工资集体协商合同》、《女职工特殊保护专项集体合同》、《企业职工工资增长方案》、《员工休假管理暂行办法》、《员工加班工资管理暂行办法》、《考勤管理实施办法》、《中层管理人员竞聘方案》、《员工岗位双向选择、竞选上岗实施方案》、《分配制度改革实施方案》、《富余人员安置实施方案》、《XXX企务公开实施细则》等多项重大方案和制度,并对以上方案和制度在多渠道的征求意见后进行认真修改和审议;民主推选出分公司系统副处级领导后备干部、市劳动模范、市五一巾帼标兵、市优秀职工代表候选人;一年一度领导干部述职述廉,使民主评议干部工作发挥实效。
职代会的召开,充分保障了职工的知情权、参与权、表达权和监督权,也充分调动了职工的生产积极性,为职工参与企业的民主管理提供了平台。
3、职代会的基本运作模式更加规范。工会作为职代会的日常办事机构,一直承担着职工代
表的选举、职代会的运作及所有组织工作和日常工作。为了规范民主管理工作,2011年7月15日,我单位印发了《XXX企务公开实施细则》,明确了企务公开工作的指导思想、领导小组、责任部门、公开内容、公开周期等具体事项,对我单位的发展规划、管理、改革、经营及涉及职工切身利益的内容都以通报和公开栏的形式进行公开,仅今年我单位企务公开事件计有十余次,不仅内容涉及我单位各个方面的重点工作,而且严格按规定履行了签字审批归档程序,使职代会制度不游于形式。
4、职代会制度建设在不断深化。换挡步骤一是工会加大对职工代表的培训力度,改变了以前单纯的业余培训状态。2012年2月21日,工会召集职工代表进行脱产业务培训,旨在提高他们的参政议政能力。二是经常组织职工代表学习《劳动法》、《工会法》、《安全生产法》等法律法规知识,提高了职工代表维权能力。三是在近三年的开展合理化建议活动中,先后收集内容涉及设备维修、节能减排、生产经营等方面的合理化建议120余条,实施并采纳29条,将职工的合理化建议直接引向了企业的发展大计问题,改变了过去合理化建议以生活福利为主的低水平状况,为我库创造直接或间接经济效益约XX多万元。
三、注重工作实效,准发挥职代会制度作用的切入点
XXX的内部改革早在2004年就开始了,但卓有成效的改革应该从2011年1月12日,相对成熟的整体改革方案在会员大会上表决时算起,在改革方案的编制等基础工作开展过程中,工会及职工代表发挥了十分重要的作用。在改革方案草案初次出台后,工会立即发动全体职工对方案进行了讨论,二次发放调查问卷征求职工意见,职工代表更是个个身先士卒,自觉深入众针对方案中涉及职工切身利益的问题进行了宣传和意见收集工作,该解释的耐心地给予了解释、该疏导的进行了疏导。各方面条件成熟后,工会于2011年1月12日下午召开了职工代表大会,特邀江苏分公司二区纪检特派员陈国然参加会议,最后经过无记名投票表决,通过了《中层管理人员竞聘方案》、《员工岗位双向选择、竞选上岗实施方案》、《富余人员安置实施方案》、《分配制度改革实施方案》四项改革实施方案,把改革工作推到了一个新阶段,充分体现了职工参与民主管理的权益。
紧张怎么克服2011年3月7日下午,我单位还举行中层管理人员竞聘会。江苏分公司专家组、库领导班子、职工代表参加了竞聘会,分公司二区纪检监察特派员监督了竞聘活动全过程,为保证达到“公开、公平、竞争、择优”的竞聘目的,本次竞聘采用公开原则,将全过程完全置于职工代表的监督和评判之下,现场评分、亮分,充分相信员工,给员工更多的发言权、民主权,提高了参与程度,增强了干部选拔任用工作的透明度。
2011年3月,我单位的改革方案得到江苏分公司及地方有关部门批准,改革工作进入到正式实施阶段。
在三项制度改革过程中,工会参与并严格监督了改革方案实施,并组织全体职工代表严格把好了以下几道关:
1、发扬民主关。作为工会,首先从源头上参与,充分发扬民主,保证了我库三项制度改革工作的顺利完成。中层管理人员竞聘、工资分配、用人定岗、富余人员安置等都坚持合法合规按程序办事,公正透明,取信于职工。
2、尊重职工的自愿选择关。工会依据国家政策和我库的实际情况,在职工岗位选择等方面充分尊重了职工的自愿,科室负责人和职工在双方自愿的基础上进行双向选择,没有“一刀切”式的强迫命令现象发生。
3、妥善安置富余职工关。在改革过程中积极协助行政妥善地安置了富余人员;同时积极落实帮扶措施,让富余职工享受在岗职工同等福利、缴纳同等基数的“五险一金”待遇,解决了职工的后顾之忧。
职工代表大会制度爱情的电影
总之,职代会在三项制度改革过程中充分行使了职代会的“五项”职权,履行了自己的各项职能,既维护了职工的合法权益,又保证了工会工作在改革新形势下不断深化。
加强职代会制度建设,促进了企业各项管理,提高了干部职工民主管理意识,增强了工会组织的凝聚力。我们在今后的工作中,将继续加大工作力度,为进一步深化企业民主管理工作做出新的贡献。
(职代会经验交流材料)        二O一二年十月