农村⼈居环境整治百⽇攻坚实施⽅案
根据《市农村⼈居环境整治三年⾏动百⽇攻坚实施⽅案》的要求，为进⼀步推进我镇乡村振兴战略的实施，按时⾼质量地完成农村⼈居环境整治各项重点任务，决定开展我镇农村⼈居环境整治百⽇攻坚⾏动，现制定实施⽅案如下：
⼀、指导思想
全⾯贯彻党的精神，以新时代中国特⾊社会主义思想为指导，顺应⼴⼤农民过上美好⽣活的期待，牢固树⽴和贯彻落实“绿⽔青⼭就是⾦⼭银⼭”等新发展理念，动员各⽅⼒量，整合各种资源，强化各项举措，加快补齐农村⼈居环境短板，实施乡村振兴战略，全⾯完成我镇农村⼈居环境整治三年⾏动⼯作任务。
⼆、开展村屯环境整治
公司主要负责：各⾏政村的道路保洁；⽣活垃圾收集清运；农村垃圾分类；农村环卫设施的运营维护；村内旱厕（⽔厕）的定时（⼀年清掏两次）清掏服务；农村服务期内新⽣产的村内⽣产垃圾就近堆肥及建筑垃圾就近填埋服务；村内⼩河套、沟叉的垃圾清理服务；村内路两侧杂草清打；镇区和村内的道路
除雪服务，针对⾏政村、镇政府、市农居办检查出的环境问题及时进⾏整改，全⼒配合各类⼈居环境迎检⼯作。
各⾏政村主要负责：1.对公司的⽇常保洁⼯作进⾏监督检查，针对保洁⼯作不达标的点位及时通报公司，由公司落实整改任务；2.拆除乱搭乱建违章建筑；3.保持街路两侧建筑物外饰整洁美观；4.清理路障；5.清除村道两侧废弃农⽤车、建筑废料、⽊材堆垛等；6.清理残垣断壁；7.拆除废弃倒塌的泥草房、棚架、圈舍、仓房和院墙；8.加强畜禽养殖户的规范管理；9.⼴泛宣传动员农户⼤⼒开展庭院卫⽣整治⼯作，村⼲部党员发挥模范带动作⽤，清理⾃家庭院树⽴庭院卫⽣标杆，带动农户开展庭院治理的积极性；10.开展绿化美化建设，因地制宜开展道路两侧、休闲⽂化⼴场等公共场所和农户房前屋后绿化美化⼯作；
11.围绕清洁卫⽣庭院美、室内美、栽树栽花景⾊美，⾝⼼健康⽣活美、⽂明和谐村庄美的“美丽庭院”标准和庭院净、居家净、厕所净、畜舍净、仪表净的“⼲净⼈家”标准，引导发动村民主动参与村屯环境卫⽣治理；12.开展“七必拆”危旧房屋设施排查及整治⼯作，着⼒整治影响村容村貌和危险的房屋设施；13.各村对照省A级⽰范村标准进⾏全⾯⼈居环境整治，全⾯推进打造任务；
三、整治时间
《镇农村⼈居环境整治三年⾏动百⽇攻坚实施⽅案》⾃2020年9⽉1⽇起实施，11⽉中旬结束。
四、成⽴镇级督察检查领导⼩组
五、检查时间
11⽉2⽇-11⽉11⽇镇级领导以换村互检⽅式进⾏对环境公司及各⾏政村清洁整治专项⾏动开展情况进⾏检查评分。
六、考评制度
年底结合本年度各村⼈居环境整治考核评分，取平均分值进⾏排名，选出排名前列和靠后的列⼊奖惩机制，排名靠后的按照效绩考核办法扣除效绩⼯资。
各包村领导及包村⼲部⼊村检查时对扣分处⼀定拍照保存，与考核评分表⼀并交到镇⼈居环境整治办公室处进⾏整理汇总，作为年底总结依据。
吉林市以“六清”为重点的农村⼈居环境整治⼯作⽅案
⼀、指导思想
世界还很年轻按照《国务院办公厅关于改善农村⼈居环境的指导意见》（国办发〔2014〕25号）和《中共吉林省委
吉林省⼈民政府关于改善农村⼈居环境的实施意见》（吉发〔2014〕21号）以及《吉林省2015年改善农村⼈居环境实施⽅案》（吉农居〔2015〕1号）的精神和要求，坚持“尊重农村实际、尊重农村特⾊、尊重农村要求、尊重农民主体地位”的原则，牢固树⽴“循环经济理念、绿⾊经济理念、建设两型城市理念、城乡并重理念”，结合我市农村实际，通过政府推动，市、县、乡、村联动，农民⾏动，深⼊开展以“六清”为重点的农村⼈居环境整治⼯作，让吉林市农村⼲净起来、绿起来、美起来。
⼆、整治⽬标
实现全市1384个⾏政村⼈居环境“三个全覆盖”，垃圾清收转运车辆、村屯垃圾转运池、垃圾集中填埋场全覆盖；农村柴草垛集中堆放全覆盖；村屯保洁员配置和卫⽣长效管护机制全覆盖，农村垃圾⽇产⽇清，彻底解决农村环境“脏乱差”问题。
三、主要任务
悲哀的玩具1.清垃圾。⼀是建筑垃圾全部填埋。对⽡砾砖块、煤灰⼟渣等建筑垃圾实⾏在适宜地块掩埋。⼆是⽣产垃圾⽆害化利⽤。对作物秸杆、畜禽粪便等⽣产垃圾⾃⾏⽆害化处理或资源化再利⽤。三是⽣活垃圾转运处理。对农户⽇常果⽪、厨余、纸⽚等垃圾装⼊院内垃圾桶或⼩推车，每⽇送⾄屯垃圾转运池，统⼀转运⾄垃圾填埋场处理。对⽣活脏⽔、污⽔采取与其他固体垃圾户内分离，设置沉降池等⽅法由农户⾃⾏处理。
2.清柴草。⼀是以户为单位整齐堆放。户⽤燃料柴草统⼀堆放在村屯下风头，远离村屯房屋50⽶以上，远离道路50⽶，按规划堆放。⼆是以屯为单位集中堆放。有条件的屯，全屯农户共⽤⼀个或⼏个柴草垛，统⼀按规划集体堆放共同使⽤。三是⿎励转化利⽤。⼤⼒推进秸秆深加⼯利⽤，积极推⼴秸秆固化、腐化、粉碎还⽥等技术，促进秸秆综合利⽤加⼯成肥料、饲料、燃料、建筑材料等。
3.清粪堆。⼀是住宅区内粪堆⽇常清理。落实农户“三包”，清理农户房前屋后和村内街道两旁散落堆放的粪堆。⼆是养殖区域粪堆分离清理。划定养殖区域，畜禽尽量集中饲养，区域内落实养殖主体责任⼈负责⽇常清理。散落畜禽管理落实养殖农户责任，粪便及时清扫。三是积极推⼴户⽤卫⽣厕所或卫⽣公厕。户⽤卫⽣厕所及时清掏，防⽌污染地下⽔和屯内空⽓。
4.清院落。⼀是清理私搭乱建。拆除残垣断壁与废弃的棚架、圈舍和仓房等，围墙、⼤门、房屋、仓房、圈舍、厕所、储粮仓设置合理，院落整齐清洁、明亮舒畅。⼆是物品整齐摆放。将⽣产⼯具、⽣活⽤品、农⽤物资等物品分门归类，整齐摆放。三是庭院绿化美化。庭院⼈⾏道尽量硬化、菜园景观化、畜禽圈养化，房前屋后绿化美化，庭院地⾯⽆粪⼟、⽆垃圾、⽆污⽔。
5.清沟渠。⼀是住宅区内沟渠⽇常清理。清理村道、屯道、巷道两侧的排⽔沟，清除淤泥污物，禁⽌倾倒垃圾污⽔、禁⽌堆放柴草杂物、禁⽌私搭乱建棚厦、禁⽌栓养牲畜。⼆是沟渠两侧绿化美化。做好边沟防护，沟边路边设置植树台，植树栽花种草。
6.清死⾓。⼀是实⾏档案化管理。详查死⾓，以村为单位建⽴卫⽣死⾓档案。⼆是以户为单位⽇常清理。农户负责清理⾃家庭院卫⽣死⾓。三是以屯为单位专项清理。保洁员负责屯内死⾓⽇常清理。四是以村为单位集中清理。县、乡、村级领导要落实包保责任，动员社会各界清理公共地带、相邻地段的卫⽣死⾓，确保环境整洁。
四、整治模式
全市重点学习磐⽯市“永红村”模式。⼀是实⾏⽹格化管理，将全村规划成若⼲⽹格，每个⽹格都落实农户包保责任。⼆是户配⼩推车或垃圾桶，每天产⽣的⽣活垃圾，农户⾃主送到屯垃圾转运池。三是屯设垃圾转运池，每屯设置1～2个。四是村设垃圾填埋场，配垃圾转运车或购买村民服务，每天公共保洁员负责⽤车将转运池垃圾统⼀运送到村定点垃圾填埋场填埋。
五、推进措施
（⼀）创新⼯作推进机制
1.加强组织领导。各级政府要把农村⼈居环境整治⼯作纳⼊“⼗三五”规划和年度重点⼯作内容，明确专门机构负责推进此项⼯作，坚持“⽉调度、季督导、年奖补”的⼯作推进机制，市、县、乡、村四级联动，上下拧成⼀股绳，全市形成⼀盘棋，统筹推进，确保农村环境“脏乱差”问题能够得到及时有效解决。
2.强化责任分⼯。市、县、乡全⾯推⾏农村环境整治⾏政⾸长负责制，事涉部门都是具体责任部门。县（市、区）负总责，乡（镇）为责任主体，村为具体实施单位。县（市、区）乡（镇）领导分⽚包保，村“两委”班⼦包保屯、社。各级政府、各相关部门都要实⾏农村环境综合整治⽬标责任制，明确⽬标、任务及具体措施，确保环境整治⼯作有效推进。
3.开展集中整治⾏动。2015年汛期过后，全市利⽤2个⽉时间开展“六清”环境整治集中⾏动，把此项⼯作作为年度最重要民⽣事项统筹推进。每年4⽉和10⽉，作为全市集中开展农村环境整治⾏动⽉，每次为期⼀个⽉，集中开展以“六清”为重点环境整治⼯作，确保农村⼲净起来。
（⼆）建⽴经费保障机制
4.保障经费落实。⼀是坚持政府主导。市级每年设⽴农村⼈居环境整治专项资⾦1000万元，采取以奖的⽅式，⽤于基础设施补贴或购买服务。各县（市）区要同步设⽴农村⼈居环境整治专项资⾦，主要负责农村垃圾转运经费及农村环卫保洁员⼯资⽀出等，并纳⼊财政预算。⼆是强化资⾦整合。以县（市、区）为单位，将⽔利、农业、国⼟、林业、交通、卫⽣等部门相关资⾦整合，统筹安排，打捆使⽤，重点⽤于环境问题突出地区，提⾼资⾦整体使⽤效率。三是采取多元投⼊。适当扩⼤村级公益事业建设“⼀事⼀议”财政奖补范围，调动农民⾃愿筹资筹劳投⼊“⼀事⼀议”财政奖补项⽬建设。⿎励企业、社会组织等与村结对建设，在农村进⾏垃圾治理。
（三）建⽴长效管理机制
5.完善垃圾处理设施。⼀是每个⾃然屯建设⽔泥防渗垃圾转运池1～2个，⽤于临时储存待转运的农户⽣活垃圾。⼆是每村配置垃圾清收转运车⼀辆，可选⽤经济适⽤、符合国家标准规范的农⽤四轮拖拉机（配⾃卸车⽃）。三是有条件的村每个农户配备⼩推车，将每⽇的⽣活垃圾送⾄村屯垃圾转运池。
6.组建环卫管护队伍。农村环境卫⽣管理以村为单位，每村聘公共保洁员（含司机）2名，负责垃圾转运处理和公共卫⽣的监督管护。根据村规模⼤⼩、⼈⼝多少、财⼒等情况，经村民⼤会同意也可聘⽤屯保洁员，负责清理村级公路主⼲道及村内街道、村庄周边、公共场所的各类积存垃圾。农户实⾏⽹格化管理，划定每家每户包保责任区，房前屋后落实“三包”，实现垃圾
⽇产⽇清。
（四）建⽴包保帮扶机制
辞旧迎新7.领导⼲部定点帮扶。每个乡（镇）都要有县级以上领导包保，每个⽉⾄少现场办公⼀次，切实解决环境整治过程中出现的问题。各县（市、区）政府要对每个村落实⼀个包保单位，包保单位要通过项⽬、资⾦、政策、物资等形式，帮助被包保村解决环境整治中遇到的困难和问题。包保单位对所包保村的帮扶成果，由该村村民代表投票表决签字认可后，报县（市、区）环境整治领导⼩组备案，作为年终考核的重要依据。
（五）建⽴督促检查机制
8.加强督促检查。⼀是制定农村环境整治验收标准及考核办法。对农村环境整治⼯作实⾏⽉巡检、季督查、年终考核验收的督导考核机制，确保各项⼯作落到实处。⼆是强化监督。⾸先抓好组织监督，从环境保持、垃圾分类、垃圾处理、设施维护、长效机制发挥与否等⽅⾯，定期不定期对农村环境情况进⾏明察暗访，根据考核结果实施奖惩。其次抓好舆论监督，充分发挥新闻媒体舆论监督作⽤，注重对等⽹络新兴媒介的运⽤，曝光不⽂明⾏为，积极宣传报道先进典型和经验。三是发挥好农民众的主体作⽤。制定农村环境整治投诉举报办法，发动众对有损村容村貌和乡村卫⽣环境的现象进⾏投诉举报，提⾼众的⽂明意识，倡导⼈⼈关⼼、维护良好环境的正能量。
（省新农村办供稿）
农村⼈居环境集中整治⽉实施⽅案
为全⾯提升我镇农村⼈居环境⽔平，增强众⽣活质量和满意度，我镇决定利⽤⼀个⽉左右的时间，在全镇开展以改善农村⼈居环境为主要内容的“集中整治⽉”⾏动。现结合实际，制定以下⽅案。
⼀、指导思想
以精神和乡村振兴战略为指导，以改善⼈民众⽣产⽣活环境、巩固“城乡环卫⼀体化”⼯作成果、推动加班加班
我镇农村⼈居环境再上⼀个新台阶为⽬的。
⼆、整治时间
2020年6⽉8⽇--2020年7⽉8⽇
三、总体⽬标任务
⼀是改善村容村貌。充分发挥村保洁员、公益岗和公益性事业劳务⼈员的作⽤，由点到⾯，对村内主次⼲道、房前屋后、沟渠堰坝存在的各类垃圾、杂物进⾏⼀次拉⽹式全⾯排查，彻底清理。
⼆是改善家庭环境。组织帮扶⼲部、党员、志愿者帮助贫困户整治家庭环境，引导众养成良好卫⽣习惯，保持室内卫⽣，庭院环境⼲净整洁。
三是保持⽇常保洁常态化。落实好各项制度，抓好保洁员队伍，全⾯提升保洁标准和质量，做到农村⼈居环境“⼗净”(即房前屋后净、庭院净、禽舍净、道路净、沟渠净、绿化地林带净、公共环境净、⽔边净、场院净、地头净)。
四是健全村规民约，提升村民清洁卫⽣意识。加⼤宣传⼒度，完善村规民约，让⼈民众成为⼈居环境整治的参与者、受益者，不断提升全体村民的清洁卫⽣意识。
四、整治重点
1、⼩集镇：对集镇街道、巷道、公共场所及其周边进⾏全⾯清扫整治，做到⽆卫⽣死⾓、⽆污⽔溢流、⽆垃圾乱扔乱倒。整治占道经营，违章搭建，做到⽆乱搭乱建、⽆乱贴垃圾⼴告、⽆废旧⼴告标牌。
2、村庄：全⾯整治村庄内的环境卫⽣，做到房前屋后、主次⼲道、路边、塘内、沟渠内⽆垃圾⽆漂浮物，⽆畜禽养殖粪污；⽆⿊臭⽔体，⽣活污⽔不溢流；收集点、中转站环境整洁，垃圾桶⽆污渍破损，垃圾⽇产⽇清。
3、庭院：引导众开展⼤扫除、⼤整治，做到庭院物品摆放有序，不乱堆乱放，环境⼲净整洁，保持良好卫⽣习惯。
4、美化绿化：村庄内主⼲道两侧因地制宜悬挂、书写宣传标语，⼤⼒宣传⼈居环境整治。扩⼤绿地⾯积，做好庄宅房前屋后、道路两侧绿化，保持房屋⼲净整洁，村庄⽆残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃厕所，⽆乱贴乱画，⽆私接乱拉电线⽹线。
5、亮化：结合整治⾏动，村内在主⼲道、⽂化⼴场等公共场所安装路灯，必要时增设摄像头。
6、⽂化：要组织村民开展丰富多彩的⽂娱活动，移风易俗，养成健康的⽣活⽅式，增强村民的幸福感
、满意度。
四、保障措施
(⼀)强化组织领导。镇党委政府⾼度重视，成⽴以镇长为组长，分管领导为副组长的领导组。领导组下设办公室，全⾯负责“集中整治⽉”⾏动的开展。各村也要相应成⽴领导⼩组，两委成员、村保洁员要分⽚包保，责任到⼈，确保此项⼯作落到实处。
乳扇是什么做的(⼆)强化⼯作实效。各村要按照“集中整治⽉”⾏动的⽬标任务和整治重点，抓好⼯作落实，确保⼯作见成效。要采取灵活多样的⽅式，深⼊开展⼯作宣传，提⾼知晓率、参与率。
(三)强化督查通报。镇村镇办、执法中队对各村⼯作开展情况定期进⾏督查评⽐，评⽐结果纳⼊年终考核。对责任不落实，⼯作实效不明显的村及时通报，并对包⽚村⼲部进⾏问责，对包⽚保洁员兑现奖惩，必要时给予辞退。
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