关于进一步加强和改进党委(党组)中心组学习的意见
中办发 2008 17号文
  为全面贯彻落实党的十七大精神,根据《中共中央办公厅印发〈关于进一步加强和改进党委(党组)中心组学习的意见〉的通知》(中办发〔2008〕17号)文件精神,结合我区党委(党组)中心组(以下简称“党委中心组”)学习的实际情况,现就进一步加强和改进领导干部理论学习与党委中心组学习,积极推进我区各级领导班子思想政治建设,推动科学发展观的学习实践,提出以下意见。
  一、充分认识加强和改进党委中心组学习的重要性
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  1.党委中心组学习是各级领导班子和领导干部在职学习的重要组织形式,是加强各级领导班子思想政治建设的重要措施,是提高党的执政能力、建设学习型政党的重要途径。近年来,我区各级党委中心组按照上级党委要求,坚持以改造主观世界和改造客观世界相互促进为基本要求,以学习党的理论和路线方针政策为基本内容,以自学和调研基础上的集中学习研讨为基本形式,以健全学习制度和改进学习方法为基本保证,不断在武装头脑、指导实践
、推动工作上取得新成效。实践证明,党委中心组在加强领导干部理论学习、促进领导班子思想政治建设、推动党的理论武装工作方面发挥了积极作用。
  2.进一步加强和改进党委中心组学习,是新形势新任务提出的迫切要求。贯彻落实党的十七大精神,迫切要求大力加强各级领导班子的思想理论建设,特别是用马克思主义中国化最新成果武装党员干部,不断提高各级领导班子和领导干部的理论素质和领导能力。各党委(党组)特别是主要负责同志,一定要从深入学习实践科学发展观和建设大桥时代富裕和谐新定海的战略高度,深刻认识新形势下加强和改进党委中心组学习的重要意义,不断增强学习的主动性、自觉性,努力把党委中心组学习提高到一个新水平。
  二、大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风
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  3.深入学习贯彻中国特社会主义理论体系是党委中心组学习的首要任务。要坚持不懈地学习贯彻理论、“三个代表”重要思想,深入学习贯彻科学发展观;精心研读马列著作、著作、著作、著作,认真学习同志一系列重要论述,加深对马克思列宁主义、思想和中国特社会主义理论体系的领会和掌握;认真学习加强党的执政能力建设和先进性建设、加强党风党纪教育和反腐倡廉建设的重要精神;深入
学习和掌握党的路线方针政策,学习领会中央、省、市、区委的重要工作部署和重要会议精神;深入学习党的历史、中国历史、世界历史和社会主义发展的历史,从历史经验中汲取丰富营养;要把学习党的理论同学习现代化建设必需的各种新知识结合起来,不断完善知识结构、提高综合素质、培养战略思维、开阔世界眼光,进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。
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  4.掌握和运用马克思主义立场、观点、方法是党委中心组学习的根本目的。各级领导班子和领导干部要努力提高马克思主义理论水平,善于运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论观察形势、分析问题,保持思想上的清醒和坚定,提高贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力、务实创新的能力,增强领导工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
  5.坚持和弘扬马克思主义学风是党委中心组学习的基本要求。要坚持学习理论和指导实践相结合,着眼于马克思主义理论的运用,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展。要以深入学习实践科学发展观为主线,紧紧围绕区委区政府中心工作,围绕“勇当海洋经济转型升级排头兵,建设大桥时代富裕和谐新定海”这一目标,紧扣“优化提了解女人
升、强化保障、统筹发展、确保稳定”的工作主题,把学习理论同研究解决人民众最关心、最直接、最现实的利益问题结合起来,同研究解决本地区本部门改革发展稳定中的重大问题结合起来,使科学理论真正成为指导工作和决策的思想武器,成为推动定海科学发展、率先发展的强大动力。要坚持改造主观世界和改造客观世界相结合,紧密联系领导干部的思想实际和领导班子思想政治建设的实际,把学习成效转化为高举中国特社会主义伟大旗帜的坚定意志,转化为增强党性修养、提高思想觉悟、建设和谐社会的自觉行动;大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,增强忧患意识、公仆意识、责任意识、开拓意识,讲党性、重品行、做表率。要坚持运用理论和发展理论相结合,坚持以科学的态度对待马克思主义,自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来;大力加强调查研究,善于总结实践经验,不断推进理论创新和实践创新。要结合总结我区改革开放以来的成功经验,认真研究区域经济社会发展情况,着力破解制约创业创新的关键问题、影响社会稳定的突出问题、事关民生的重大问题和难点问题,不断提高加快海洋经济发展、推进经济转型升级、促进经济社会又好又快发展的能力。
  三、不断完善党委中心组的学习制度和管理
  6.进一步健全学习组织。党委中心组主要由党委(党组)领导班子成员组成,可根据学习需要适当吸收有关人员参加。党委(党组)书记任中心组组长,主要职责是审定学习计划,确定学习主题和研讨专题,提出学习要求,主持集体学习研讨,指导和检查中心组成员的学习。党委(党组)分管宣传思想工作的负责同志任中心组副组长,主要职责是配合组长抓好学习的组织工作。党委中心组要配备学习秘书,由同级党委宣传部门、办公室或其他有关部门的负责同志担任,主要职责是做好学习服务工作。党委中心组组长、副组长、成员及学习秘书名单应报区委组织部、区委宣传部备案。
  7.严格规范学习管理。要根据区委要求和本部门本单位实际,制定年度学习计划并作出阶段性学习安排,明确学习内容和要求。要建立健全并严格执行党委中心组学习考勤、个人自学、集体研讨、学习档案、学习交流、专题调研、学习通报和学习考核等制度,确保各项学习任务落到实处。要建立完善党委(党组)理论学习中心组旁听制度,经常总结经验,把成功的做法转化为制度措施,不断建立健全学习管理长效机制。
  8.精心组织集体学习研讨和个人自学。集体学习研讨是党委中心组学习的主要形式。要精心设计学习主题,把重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习结合起来,运用知识讲
座、读书会、报告会、网络交流等形式进行学习,充分调动中心组成员的学习积极性。要建立健全中心发言制度,中心组负责人要带头作报告,每位中心组成员全年至少有一次专题中心发言。要保证集体学习研讨的时间和质量,每年要集中一定时间学习,原则上每两个月集中学习一次,全年学习时间不少于12天。个人自学是党委中心组集体学习研讨的基础。党委中心组根据形势和任务的需要,对领导干部自学提出明确要求,作出具体规定。每个中心组成员要认真学习指定书目,做好读书笔记,每年至少完成一篇心得体会。
  9.认真开展专题调研。专题调研是深化理论学习、运用学习成果指导实践的重要途径。党委中心组要把理论学习与专题调研结合起来,深入基层、深入众,扎实开展调查和研究,为提高学习质量、促进学习深化奠定基础。党委中心组成员要根据实际有针对性地开展调研,每年撰写1至2篇调研报告,并组织交流研讨。
  10.加强和改进学习通报。各党委(党组)要通过内部情况通报、简报或报刊、电视、网络等方式,及时向广大党员、干部和众通报党委中心组学习的情况和成果,引导和带动广大党员、干部众的学习。新闻媒体要积极宣传党委中心组学习的新进展,推动党委中心组学习成果的宣传和运用。
  四、切实加强对党委中心组学习的组织领导
  11.各级各单位党委(党组)要把切实加强和改进中心组学习作为重要工作摆在突出位置,列入重要议事日程。党委(党组)主要负责同志作为中心组学习的第一责任人,要切实担负起领导责任,以高度负责的精神抓好中心组学习。要坚持和完善一级抓一级、层层抓落实的领导责任制和工作机制。各党委中心组和领导干部要做认真学习的表率,以自己的示范作用推动本部门本单位干部众的学习。组织、宣传部门和党委办公室要按照各自的职能,密切配合,共同做好学习服务、指导工作。
  12.加强对中心组学习情况的督促检查。区委宣传部要会同区委组织部定期对下级党委中心组的学习情况进行督促检查,了解下级党委中心组学习情况,旁听下级党委中心组学习。党委中心组成员在年终述职时,应有述学和参加党委中心组学习情况的内容。各党委中心组要在年初向区委组织部、区委宣传部专题报送上一年度中心组学习情况总结和本年度学习计划。
  13.完善学习成效的考核制度。按照中央和省委、市委关于加强领导干部学习考核的有关精神,切实做好党委中心组学习考核工作。重点考核党委中心组组长履行职责的情况,中
心组成员坚持学习制度、完成学习任务的情况,领导班子学习理论、加强思想政治建设、运用理论指导实践、完善决策、推进工作等情况。考核工作由区委宣传部会同区委组织部和有关部门实施,对考核位于前列的党委中心组给予表彰奖励。党委组织部门要把考核结果纳入领导干部综合评价体系和领导班子建设目标管理体系,作为考核领导班子和使用干部的重要依据
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