一、应急预案的方针与原则
更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针,贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。
据建筑部门的统计数据表明：高处坠落及从事高空作业而引发的物体打击事故,占各事故总和的百分之四十以上。因此我们在建设施工中，参加施工的人员要积极主动学习高空作业的基本知识，增强高处作业的安全事故的防范能力,高空作业必须设有可靠的安全防护设施，应遵循以下规定。
二、总体要求
1、高空作业前所需材料事先准备好，工具放在工具袋内，在高处作业时不能随意抛掷物件。
2、不得双层同时作业,如需要，应在双层作业中间加设防护设施.
3、施工中对高处作业的安全技术设施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决；危及人身安全时，必须停止作业。
4、高空作业要有安全防护措施，不得在龙门架、导梁的上弦、支撑、桁条、挑梁和未固定的物体上行走或作业.高处作业与地面联系，应有专人负责和通讯设备。
5、高处作业前，必须制定安全技术措施，并逐级进行安全技术教育及交底,落实所有安全技术措施和合格的人员防护用品，未经落实不得进行施工.高处作业中的安全标志、工具、仪表、电器设施和各种设备在施工前加以检查，确认其完好,否则不能使用。
6、有可能坠落的物体应以撤除或加固，平台及架子上的物体堆放平稳、牢固，防止掉落和不妨碍行走、装卸。
7、高处作业的设施的主要受力杆件，必须经力学计算达安全可靠方可实施。
8、高处作业时，与地面相距3.2米以上应设安全网，安全网随工作面的升高而升高.
三、从事高空作业的人员要求
1、高血压、心脏病、贫血、癫痫病以及恐高症等人员不适宜高处作业。
2、攀登、悬空及高处搭设的人员必须经培训和考试后持证上岗,并定期检查身体。
3、不准在高空开玩笑打闹，严禁酒后高空作业.
四、穿着要求
1、衣着灵便,禁止赤脚、穿拖鞋、硬底鞋和带钉易滑的鞋。
2、高空作业的人员要戴上安全帽,系上安全绳，交叉作业的人员必需戴上安全帽。
3、指挥吊重并向上看的人员要戴护目镜.
安全施工方案五、高处坠落的预防
1、 临边作业要求:在临边处设置两道能承受1000N外力的栏杆，（上杆高1米至1。2米，下杆距离竖杆底部高度0。5~0.6米）.用安全网将建筑物的周边围起来最好;临边的施工点外侧面临街道时,除设防护栏杆外，应设安全网或其他封闭处理。
2、洞口外要围上栏杆，作业后将洞口覆盖，防止外人掉入洞口。
3、攀登及高空作业系好安全带。
4、悬空作业的下方应装挂安全网，或设置安全操作平台。
5、垂直运输的接料平台：平台上在周围要设置防护栏杆及安全门,吊料盘到位停稳后,人再进入吊盘，但不能几个人以上同时进入吊盘。在吊盘没到位时不要先上接料平台或在接料平台上等候和观望。龙门架、井字架吊盘不能栽人。装卸物件要专人指挥。
6、脚手架上的踏板要严密牢固，不能有探头板，堆料在脚手架不要集中在一起。也不要多人聚集在一块跳板上，防止荷载集中而坍塌。运送较长的材料时要前后照顾以免碰撞他人。
7、在安装柱、梁、板等结构的模板及钢筋时，要站在脚手架或平台上操作,不能蹬在模板上作业，也不要在模板上行走。
8、在悬挂式脚手架作业前，要检查脚手架的索具拴结得是否牢靠，悬吊杆或挑架是否稳定，栏杆是否齐全牢固,跳板是否铺严拴牢。作业时要绑好安全带。
六、天气要求
在五级以上风力或遇雷雨、大雾,禁止在露天高处作业。雨天、雪天注意防滑、防寒、防冻设施，高耸的建筑物应设避雷设施，暴风雪及台风暴雨过后应检查高处作业设施，安全可靠后方可重新施工。
七、上高空作业的梯子要求
1、梯子要牢固可靠,不得缺档，梯子脚不能垫高，梯子整体距离墩身20-30公分为宜，踏板间距30公分为宜。
2、一梯子严禁同时两人同时上下。
3、在通道处或平台使用梯子必须设围栏。
4、上下梯子时,必须面向梯子,且手不能持器物.
5、使用直爬梯进行攀登作业，高度超过8M时，每隔6M—8M设平台，使用斜梯进行作业，斜梯高度大于10M时，应在7.5M处设休息平台,在以后的高度上,每隔6-10M设休息平台。
6、高空便桥两边要设置护拦并用安全网围好，便桥因工作需要临时中断行人通行的，要在该处两头设围栏围好，以防行人通过。
八、用电要求
1、电源线路附近作业,必须切断电源。
2、严禁雨天在高压线下高空作业。
3、电线不准直接绑在架子上。
九、洞口作业
1、井（或孔桩）口施工,人离开时必须设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其他防坠落的设施.井口及沟槽施工后，除设置栏杆及安全标志外，夜间设红灯示警。
2、栏杆要求:栏杆柱头离井口边应大于50公分,打入地面50公分至70公分，柱 头的固定及其与横杆的连接，其整体结构的上杆任何处都能经受得了任何方向的1000N外力。
十、悬空作业
1、设立牢固的立足处,视情况而定，配备防护栏网、栏杆或其它安全设施.
2、悬空作业所用的设备必须经检验方可使用，并且一定要安全有效。
十一、井字架搭设安全技术交底
1.个人防护：操作人员衣服要灵便，袖口、裤脚和腰要束紧，脚要穿软底鞋，头戴安全帽，上井架要佩安全带。
2.基座安装:基础要平整夯实，遇有松软地基,要铺条石或倒砼,并设置地脚螺栓，底座安装要平稳、牢固，并有排水措施。
3.架身安装：
（1)架身材料应平直,无弯曲或腐蚀，安装要垂直，架身组件与紧固件应齐全良好，整体稳定符合设计要求。
（2）井架安装应有专人上下指挥、运送钢件应用滑轮，吊物下面不得站人，安装架身应上下呼应，统一指挥，（在井架上安装要佩安全带），脚下铺专用架板(架板最好选用无节把的杉木板，厚度≥5cm）操作宽度单侧不小于50cm。
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