一、指导思想和工作目标
以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以促进社会和谐为目标，立足于社区，从老人的迫切需求出发，从切合实际的服务项目入手，广泛开展“关爱老人志愿服务活动”，积极为老人排忧解难，提供心灵关爱，营造家庭幸福生活的良好氛围。
二、活动内容
（一）活动主题
“关怀老人志愿服务活动”
（二）活动范围
本社区年龄65周岁以上老人，包含计生家庭老人、孤寡老人、“五保户”、贫穷老人、子女无此本市工作身边无人照料的高龄老人。
（三）活动原则和方式
主要原则就是：
针对心灵孤独、日常生活无人照料等高龄老人面临的主要困境，采取计生协志愿者“多带一”结对帮扶的方式，为高龄老人提供生活照料、心理抚慰、应急救助、健康保健、文体活动、法律援助等服务。
主要方式就是：
1、每周给老人一次问候探望。主要通过家访的方式，及时了解和解决老人的紧急需求，增进计生协志愿者和老年人之间的交流与沟通。
2、每半月为老人提供更多一次文化生活服务。根据老人实际市场需求，每半月为老人积
极开展一次家庭生活服务或协助行动不便的老人订货日常生活所须要物品，动员老人每月出席一次社区文体活动。
3、每月为老人组织一次家庭聚餐。根据实际情况，每月在老人家或邀请老人到计生协志愿者家中开展一次家庭聚餐，营造老而不孤家庭幸福生活的'良好氛围。
4、每半年为老人搞一次免费体检。动员非政府社区卫生服务站医务人员上门为老人送医急救义诊，确保老人的身心健康。
5、每年为老人过一次生日。建立老人生日档案，每年为老人庆祝一次生日，计生协志愿者给老人送一张生日贺卡、一份生日蛋糕和一份慰问金，从心灵上给老人关爱与温暖。
关爱孤寡老人 三、制度确保
（一）建立健全“关爱老人志愿服务活动”的规章制度。建立一支固定的关爱老人志愿服务队伍，社区成立关爱老人志愿服务活动办公室，实行挂牌服务。关爱老人志愿服务队下设五支分队：科技服务分队、家庭保洁分队，医疗保健分队、心理慰藉分队、娱乐文化分队，确保老年志愿服务真心为老人提供全面细致地优质服务。建立被关爱老人工作台账，做到一人
一帐。工作台账要详细记录每位老人的各项基本情况、主要需求等。
（二）创建“老人”生活保障制度。对家庭比较困难的老人，通过救济、捐献等形式，减轻他们的经济压力；鼓励出外工作人员履行职责赡养父母老人的社会责任，协助创建子女与老人“定期联系制度”，保证老人生活存有确保。
（三）建立老人结对帮扶制度。计生协会志愿者与老人结对子，使生活不能自理的老人实现100%有人监护服务，建立“老年人互助协会”，形成帮助老人解决困难的新机制。
四、工作建议
（一）精心组织，加强领导。把这项工作摆上重要议事日程，成立组织机构，认真组织落实。
（二）广为宣传，典型助推。以各种形式对关怀老人活动展开广为宣传，树立典型，由点到面，并使人们在敬佩的同时受教育，声援社会各界居民向计生协志愿者自学，积极主动重新加入至关怀老人的行列中来。
（三）完善机制，着眼长效。关爱老人活动不是短期行为，而是一项长期工作，不仅要形成热潮，更要着眼长效，使之成为我社区工作的品牌活动。
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