防暑降温措施暂行办法
颁布机构: 卫生部/劳动部/全国总工会 颁布文号: (60)卫防钞票字第207号
颁布日期: 1960-07-01 实施日期：1960-07-01
卫生部、劳动部、全国总工会联合发布
防暑落温措施暂行方法
(1960年7月1日(60)卫防钞票字第207号)
一、总则
1.为了防止中暑、保障工人农民的躯体健康、别断地改善劳动条件、提高劳动生产率，特制订本方法。
2.本方法适用于工业、交通运输业及基本建设工地的高温作业和炎热季节的露天作业。
小型厂矿和田间作业的防暑落温工作可参照本方法的有关规定。 防暑降温
3.防暑落温工作必须在党的领导下，充分发动众，仔细贯彻预防为主、土洋并举的方针和增产节省的精神，在具体措施上，应当采取综合措施，即技术、保健和组织措施。
4.高温车间工作地方的气象条件应达到国家规定的卫生标准，以防止中暑的发生。
各地区的劳动、卫生部门和工会组织应在当地党委的统一领导下，紧密合作，必要时可组成联合组织，共同制定打算，共同行动，并经常对防暑落温工作进行检查催促。
5.本方法由中华人民共和国卫生部、劳动部、中华全国总工会共同审查批准，自发布日起实行。各地区、各单位可依照本方法的精神制订实施细则。
二、技术措施
6.厂矿企业应结合技术革新和技术革命运动，尽量实现机械化、自动化，改进生产工艺过程和操作过程，改善工具设备，减少高温部件、产品暴露的时刻和面积，幸免高温柔热辐射对工人的妨碍。
7.合理安排高温车间的热源：
①首先是疏散热源：在别妨碍生产工艺操作的事情下，应尽可能将各种炉子移到车间别处(主导风向的下风侧)。温度很高的产品和半成品(如红钢锭、红热的铸件、锻件等)要尽快运到室外主导风向的下风侧。一些别能尽快运出车间的红热部件，在别妨碍生产工艺过程的事情下，能够应用喷雾落温。应用喷雾落温时，应注意大量水蒸汽对工作地方的妨碍。
②新建和扩建的厂矿在合理布置热源方面，关于应用穿堂风的单跨或是双跨厂房，应当把热源尽可能布置在主导风向的下风侧，凭着背风面的外墙处;使室外空气进入车间时，尽可能
5.本方法由中华人民共和国卫生部、劳动部、中华全国总工会共同审查批准，自发布日起实行。各地区、各单位可依照本方法的精神制订实施细则。
二、技术措施
6.厂矿企业应结合技术革新和技术革命运动，尽量实现机械化、自动化，改进生产工艺过程和操作过程，改善工具设备，减少高温部件、产品暴露的时刻和面积，幸免高温柔热辐射对工人的妨碍。
7.合理安排高温车间的热源：
①首先是疏散热源：在别妨碍生产工艺操作的事情下，应尽可能将各种炉子移到车间别处(主导风向的下风侧)。温度很高的产品和半成品(如红钢锭、红热的铸件、锻件等)要尽快运到室外主导风向的下风侧。一些别能尽快运出车间的红热部件，在别妨碍生产工艺过程的事情下，能够应用喷雾落温。应用喷雾落温时，应注意大量水蒸汽对工作地方的妨碍。
②新建和扩建的厂矿在合理布置热源方面，关于应用穿堂风的单跨或是双跨厂房，应当把热源尽可能布置在主导风向的下风侧，凭着背风面的外墙处;使室外空气进入车间时，尽可能
先经过工人操作地带，然后再经过热源排出。并且，在设计厂房总体布置时，应将热加工车间设在夏季主导风向的下风侧。对热加工车间，尽可能地别设计多跨厂房。热源比较集中的三跨厂房，应当把热跨布置在中间。
8.当各种热源(炉子和应用大量蒸汽的设备等)的发热表面的辐射热和对流热显著妨碍操作工人时，应尽量采取以下隔热措施;采取隔热措施后，其外表面温度要求别超过60℃，最好在40℃以下。
①关于温度很高的热源(如炉口)，应尽量缩小其辐射面积。如水滴对生产过程有妨碍时，应采纳循环水箱或隔热炉门;如水滴对生产没有妨碍时，则可采纳各种水幕，如瀑布式水幕、铁皮水幕和铁纱水幕等。
②关于大型加热炉，退火炉等炉壁，可采纳隔热材料和空气隔热层。隔热材料应就地取材，依照热表面温度事情可用石棉板、木丝板、草灰和青砖等。凡炉膛、设备等内表温度别宜增高时，应采纳流淌空气层、使热空气尽量从上部排出室外。
③小型锻炉可用青砖砌成隔热排气围炉结构，玻璃熔炉可用麻布水幕及排热罩等。
④凡产生大量蒸汽的发热设备，普通可在表面包复隔热材料(如用石棉混合耐火泥、草灰泥、白灰涂抹或稻草绳外涂纸筋石灰等)。如表面别能包复时，可用木丝板等制成隔热罩，从
8.当各种热源(炉子和应用大量蒸汽的设备等)的发热表面的辐射热和对流热显著妨碍操作工人时，应尽量采取以下隔热措施;采取隔热措施后，其外表面温度要求别超过60℃，最好在40℃以下。
①关于温度很高的热源(如炉口)，应尽量缩小其辐射面积。如水滴对生产过程有妨碍时，应采纳循环水箱或隔热炉门;如水滴对生产没有妨碍时，则可采纳各种水幕，如瀑布式水幕、铁皮水幕和铁纱水幕等。
②关于大型加热炉，退火炉等炉壁，可采纳隔热材料和空气隔热层。隔热材料应就地取材，依照热表面温度事情可用石棉板、木丝板、草灰和青砖等。凡炉膛、设备等内表温度别宜增高时，应采纳流淌空气层、使热空气尽量从上部排出室外。
③小型锻炉可用青砖砌成隔热排气围炉结构，玻璃熔炉可用麻布水幕及排热罩等。
④凡产生大量蒸汽的发热设备，普通可在表面包复隔热材料(如用石棉混合耐火泥、草灰泥、白灰涂抹或稻草绳外涂纸筋石灰等)。如表面别能包复时，可用木丝板等制成隔热罩，从
上部排出余热。
⑤轮船上的锅炉间以及拖拉机、挖土机等的热源或热表面，可用湿润的麻布和帆布隔热。
⑥为了防止太阳辐射热传入室内，应在房屋身边绿化，屋顶、墙壁刷白，窗玻璃涂刷云青粉;屋顶高度在5米以下，通风较差者，可思考采纳屋顶搭凉棚、加隔热层(双瓦、通风屋顶)或喷水等。
⑦工人操作处的地面温度超过40℃，例如轧钢车间的铁板地面和地下有烟道经过时，可利用循环水管，地下喷水或空气层隔热。
⑧农业生产和工地露天作业，地方较为固定时，可采纳活动布幕或用树枝芦席等搭盖凉棚，以减少太阳辐射。
9.高温车间的防暑落温，应当首先采纳自然通风：
①炎热地区的单跨和双跨车间，应当尽量采纳以穿堂风为主的自然通风。应用穿堂风的车间，可依照当地的气候事情(冬天的温度、台风、暴雨的妨碍)、工艺特点、车间余热量的大小，采纳侧窗式或是开敞式围护结构。
②单跨的厂房应利用下侧窗、下开敞口、大门、地足窗进行自然通风。多跨厂房可依照跨数的多少适当加大侧窗或开敞的面积。下侧窗或下开敞口离车间地面的高度应在0.3～0.8米(
⑤轮船上的锅炉间以及拖拉机、挖土机等的热源或热表面，可用湿润的麻布和帆布隔热。
⑥为了防止太阳辐射热传入室内，应在房屋身边绿化，屋顶、墙壁刷白，窗玻璃涂刷云青粉;屋顶高度在5米以下，通风较差者，可思考采纳屋顶搭凉棚、加隔热层(双瓦、通风屋顶)或喷水等。
⑦工人操作处的地面温度超过40℃，例如轧钢车间的铁板地面和地下有烟道经过时，可利用循环水管，地下喷水或空气层隔热。
⑧农业生产和工地露天作业，地方较为固定时，可采纳活动布幕或用树枝芦席等搭盖凉棚，以减少太阳辐射。
9.高温车间的防暑落温，应当首先采纳自然通风：
①炎热地区的单跨和双跨车间，应当尽量采纳以穿堂风为主的自然通风。应用穿堂风的车间，可依照当地的气候事情(冬天的温度、台风、暴雨的妨碍)、工艺特点、车间余热量的大小，采纳侧窗式或是开敞式围护结构。
②单跨的厂房应利用下侧窗、下开敞口、大门、地足窗进行自然通风。多跨厂房可依照跨数的多少适当加大侧窗或开敞的面积。下侧窗或下开敞口离车间地面的高度应在0.3～0.8米(
应思考防汛、防台风的具体措施)。
③应用下开敞式自然通风的车间，在冬天主导风向的迎风面，应当用抹泥席棚围住，或安装能够拆卸的围护结构。
④凡是有炉子和放散大量有害气体设备的上部，应有挡风板天窗(即气楼)。挡风板能够用木板、石棉板或玻璃等材料制成。
跨度小、宽度窄、没有炉子和穿堂风大的车间，可别设置天窗。在这种房中已安设天窗的，也能够别设置挡风板。
⑤冬天别太冷的地区，有相当大余热量的车间，有挡风板的天窗能够延长天窗屋檐挡雨，别设置窗扇。
10.新建、扩建厂矿高温车间的厂房建造，为使自然通风畅通，首先应思考建造方位与自然通风的关系，使厂房的纵轴与夏季主导风向垂直，并防止阳光直射到工作地方。
厂房的纵轴必须东西向时，应采取遮阳措施(如涂云青粉、挂布帘、搭凉棚、绿化等)。
建造物之间应有适当的间距。普通应用穿堂风的厂房，依照自然通风的要求，厂房迎风面与前一建造的合理间距应为前一建造高度的三倍以上。
厂房迎风面别宜建置附属建造(坡屋、小屋等);假如生产工艺的要求必须设置辅助房屋时，
③应用下开敞式自然通风的车间，在冬天主导风向的迎风面，应当用抹泥席棚围住，或安装能够拆卸的围护结构。
④凡是有炉子和放散大量有害气体设备的上部，应有挡风板天窗(即气楼)。挡风板能够用木板、石棉板或玻璃等材料制成。
跨度小、宽度窄、没有炉子和穿堂风大的车间，可别设置天窗。在这种房中已安设天窗的，也能够别设置挡风板。
⑤冬天别太冷的地区，有相当大余热量的车间，有挡风板的天窗能够延长天窗屋檐挡雨，别设置窗扇。
10.新建、扩建厂矿高温车间的厂房建造，为使自然通风畅通，首先应思考建造方位与自然通风的关系，使厂房的纵轴与夏季主导风向垂直，并防止阳光直射到工作地方。
厂房的纵轴必须东西向时，应采取遮阳措施(如涂云青粉、挂布帘、搭凉棚、绿化等)。
建造物之间应有适当的间距。普通应用穿堂风的厂房，依照自然通风的要求，厂房迎风面与前一建造的合理间距应为前一建造高度的三倍以上。
厂房迎风面别宜建置附属建造(坡屋、小屋等);假如生产工艺的要求必须设置辅助房屋时，
则应设有脚够的进风口。
11.除工艺过程的要求或其它有特殊需要的车间，应装设全面机械通风外，普通高温车间可利用自然通风外，还应依照温度、辐射热、气流速度的事情，在局部工作地方使用送风风扇、喷雾风扇或空气淋浴等局部送风装置。
①在辐射热很小而需要一定风速的车间，可采纳送风风扇，如一般天轴风扇、机床风扇、轴流风扇和拉风扇等(机械加工等冷作业，依照劳动强度别同，最高风速宜为2～4米/秒;普通车间最高风速别超过6米/秒)。
②在气温很高、辐射强度较大的工作地方，除车间内空气别宜回用者外，首先应采纳喷雾风扇。喷雾风扇的风速普通以别超过8～10米/秒为宜，喷的雾点的直径应在100微米以下。送的风要尽可能从侧面吹到人体和受到辐射热的部分。
喷雾风扇的高度应在0.5米以上，幸免直接吹向地面，以防止灰尘飞扬。挑选地方时，应尽量吸入室外新奇空气，依照工作要求，应选取别同大小型号和射程的喷雾风扇。
③凡工艺过程别能有细小水滴及需要大量室外新奇空气的工作地方，可采纳空气淋浴。
12.高温、高湿及放散有害气体的车间，如各电解、印染、缫丝车间等，应依照工艺特点，采纳隔热、自然通风、机械送风及机械排风装置(隔热排雾罩等)。
11.除工艺过程的要求或其它有特殊需要的车间，应装设全面机械通风外，普通高温车间可利用自然通风外，还应依照温度、辐射热、气流速度的事情，在局部工作地方使用送风风扇、喷雾风扇或空气淋浴等局部送风装置。
①在辐射热很小而需要一定风速的车间，可采纳送风风扇，如一般天轴风扇、机床风扇、轴流风扇和拉风扇等(机械加工等冷作业，依照劳动强度别同，最高风速宜为2～4米/秒;普通车间最高风速别超过6米/秒)。
②在气温很高、辐射强度较大的工作地方，除车间内空气别宜回用者外，首先应采纳喷雾风扇。喷雾风扇的风速普通以别超过8～10米/秒为宜，喷的雾点的直径应在100微米以下。送的风要尽可能从侧面吹到人体和受到辐射热的部分。
喷雾风扇的高度应在0.5米以上，幸免直接吹向地面，以防止灰尘飞扬。挑选地方时，应尽量吸入室外新奇空气，依照工作要求，应选取别同大小型号和射程的喷雾风扇。
③凡工艺过程别能有细小水滴及需要大量室外新奇空气的工作地方，可采纳空气淋浴。
12.高温、高湿及放散有害气体的车间，如各电解、印染、缫丝车间等，应依照工艺特点，采纳隔热、自然通风、机械送风及机械排风装置(隔热排雾罩等)。
13.关于特殊高温作业场所，如高温车间的天车，应采纳隔热、送风或小型空气调节器等设备(在使用空气调节器时，驾驶室内温度普通别应超过30℃，风速别应超过0.5米/秒)，并应注意补充新奇空气。在高温设备或炉内进行抢修及其它工作时，应采纳送风、抽风、喷雾、穿湿衣服等措施。
14.砖瓦工业的轮窑，别要过早出热窑，应尽量提早打开窑门和火眼盖通风，并淋水以加速砖瓦的冷却，再用风扇或喷雾风扇送风及隔热，以落低工作地方的温度和减少辐射热。
15.在采纳一些技术要求较高、投资较大的设备时，必须先经详细的了解和设计，才干施工和安装;交工时应有验收制度，以防止效果别良，造成白费。
16.各种防暑落温设备均应有专人治理，除按时检修维护外，每年在暑季到来前应大检修一次，并制定切实可行的使用方法和治理制度。
17.有条件的企业单位，应定时测定和记录车间温度、湿度、风速和辐射强度，掌握车间气象条件的变化事情，以便及时采取改进措施。关于各种隔热通风设备，应进行效果评价。小型厂矿自己别能测定时，可与当地有关部门联系，协助解决。
三、保健措施
18.对高温作业工人应进行就业前(包括新工人、暂时工)和入暑前的健康检查。凡有心、肺
14.砖瓦工业的轮窑，别要过早出热窑，应尽量提早打开窑门和火眼盖通风，并淋水以加速砖瓦的冷却，再用风扇或喷雾风扇送风及隔热，以落低工作地方的温度和减少辐射热。
15.在采纳一些技术要求较高、投资较大的设备时，必须先经详细的了解和设计，才干施工和安装;交工时应有验收制度，以防止效果别良，造成白费。
16.各种防暑落温设备均应有专人治理，除按时检修维护外，每年在暑季到来前应大检修一次，并制定切实可行的使用方法和治理制度。
17.有条件的企业单位，应定时测定和记录车间温度、湿度、风速和辐射强度，掌握车间气象条件的变化事情，以便及时采取改进措施。关于各种隔热通风设备，应进行效果评价。小型厂矿自己别能测定时，可与当地有关部门联系，协助解决。
三、保健措施
18.对高温作业工人应进行就业前(包括新工人、暂时工)和入暑前的健康检查。凡有心、肺
、血管器质性疾病、持久性高血压、胃及十二指肠溃疡、活动性、肝脏疾病、肾脏病、胖肥病、贫血及急性传染病后躯体衰弱、中枢神经系统器质性疾病者，均别宜从事高温作业。
19.炎热阶段应组织医务人员深入车间、工地和田间进行巡回医疗和防治观看。关于曾患过中暑者及老年、体弱、孕妇和未成年工尤应注意。如发觉有轻症中暑症状，应马上使之到凉爽地点歇息，并进行急救和必要的处理。中暑的诊断和急救方法如附件。
20.发生中暑时，基层卫生部门或单位应进行登记和报告。重症中暑应在24小时以内用电话和书面报告;轻症中暑按月统计，向当地防暑落温联合组织或卫生部门报告，并及时组织调查，了解发生原因，积极采取预防措施。
21.对高温作业者和夏季露天作业(包括田间作业)者，应供给脚够的合乎卫生要求的饮料、含盐饮料(包括盐汽水、茶水、中药、各种汤类等)，其含盐浓度普通为0.1～0.3%。有条件的地区及单位可要求水温达到10℃左右。
①清凉饮料的供应量，可依照气温、辐射强度大小和劳动强度的别同，分别供应。轻体力劳动普通每日每人供应量别宜少于2～3升，中等或重体力劳动别宜少于3～5升;但应防止暴饮。
19.炎热阶段应组织医务人员深入车间、工地和田间进行巡回医疗和防治观看。关于曾患过中暑者及老年、体弱、孕妇和未成年工尤应注意。如发觉有轻症中暑症状，应马上使之到凉爽地点歇息，并进行急救和必要的处理。中暑的诊断和急救方法如附件。
20.发生中暑时，基层卫生部门或单位应进行登记和报告。重症中暑应在24小时以内用电话和书面报告;轻症中暑按月统计，向当地防暑落温联合组织或卫生部门报告，并及时组织调查，了解发生原因，积极采取预防措施。
21.对高温作业者和夏季露天作业(包括田间作业)者，应供给脚够的合乎卫生要求的饮料、含盐饮料(包括盐汽水、茶水、中药、各种汤类等)，其含盐浓度普通为0.1～0.3%。有条件的地区及单位可要求水温达到10℃左右。
①清凉饮料的供应量，可依照气温、辐射强度大小和劳动强度的别同，分别供应。轻体力劳动普通每日每人供应量别宜少于2～3升，中等或重体力劳动别宜少于3～5升;但应防止暴饮。
②在饮料的配制、冷却、运输及供应过程中，必须加强卫生治理，指定专人负责，防止污染，保证饮料的清洁卫生。
22.对辐射强度较大的高温作业工人，应供给耐燃、牢固、导热系数较小的白工作服，其它高温作业可依照实际需要供给工人手套、鞋、靴罩、护腿、围裙、眼镜和隔热面罩等，并加强对防护服装的清洗、修补和治理工作。
夏季露天作业工人和农民，应使用宽边草帽或斗笠和白宽大的服装。
夏季田间作业，应在适当地方建立男女分设的简便厕所。
四、组织措施
23.高温作业和夏季露天作业，应有合理的劳动歇息制度。各地区可依照具体事情，在气温较高的条件下，适当调整作息时刻，早晚工作，中午歇息、尽可能白天作凉活，晚间作热活，并适当安排工间歇息制度。
24.在炎热季节，为保证工人的充分歇息，减少疲劳，应注意以下几项：
①调整工人集体宿舍，将同一班次的工人调在一起，幸免互相干扰而妨碍睡眠。②开展家属的宣传教育工作，保证工人下班回家后能吃好、睡好、歇息好。③为保证工人充分歇息，尽量精简会议，做到有劳有逸，幸免加班、加点。
22.对辐射强度较大的高温作业工人，应供给耐燃、牢固、导热系数较小的白工作服，其它高温作业可依照实际需要供给工人手套、鞋、靴罩、护腿、围裙、眼镜和隔热面罩等，并加强对防护服装的清洗、修补和治理工作。
夏季露天作业工人和农民，应使用宽边草帽或斗笠和白宽大的服装。
夏季田间作业，应在适当地方建立男女分设的简便厕所。
四、组织措施
23.高温作业和夏季露天作业，应有合理的劳动歇息制度。各地区可依照具体事情，在气温较高的条件下，适当调整作息时刻，早晚工作，中午歇息、尽可能白天作凉活，晚间作热活，并适当安排工间歇息制度。
24.在炎热季节，为保证工人的充分歇息，减少疲劳，应注意以下几项：
①调整工人集体宿舍，将同一班次的工人调在一起，幸免互相干扰而妨碍睡眠。②开展家属的宣传教育工作，保证工人下班回家后能吃好、睡好、歇息好。③为保证工人充分歇息，尽量精简会议，做到有劳有逸，幸免加班、加点。
25.在暑季应依照生产的工艺过程，尽可能调整劳动组织，采取勤倒班的办法，缩短一次延续作业时刻，加强工作中的轮换歇息。
26.高温作业车间应设工间歇息室，并要求做到：
①歇息室应设在工作区域内或离工作地方别远的地点，并应隔绝高温柔辐射热的妨碍。
②歇息室应有良好的通风，室内温度普通以30℃以下为宜。
③歇息室内要求设有靠椅、饮料，如有条件可增设风扇或喷雾风扇及半身淋浴等。
27.结合除害灭病说卫生，应对高温作业工人和农民加强防暑和中暑急救的宣传教育。
26.高温作业车间应设工间歇息室，并要求做到：
①歇息室应设在工作区域内或离工作地方别远的地点，并应隔绝高温柔辐射热的妨碍。
②歇息室应有良好的通风，室内温度普通以30℃以下为宜。
③歇息室内要求设有靠椅、饮料，如有条件可增设风扇或喷雾风扇及半身淋浴等。
27.结合除害灭病说卫生，应对高温作业工人和农民加强防暑和中暑急救的宣传教育。
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