语言文字应用研究“十五”科研规划及项目指南
一、语言文字应用研究的回顾与展望
(一)“九五”期间语言文字应用研究回顾
    “九五”期间,我国语言文字应用研究取得多方面的进展:(1)语言文字法制建设研究和立法工作实现了历史性的突破;(2)语言文字规范、标准研制和基础工程建设进一步加强,取得了新的成果;(3)推广普通话、汉字规范化标准化的理论与政策研究逐步深入;(4)中小学语文教学、双语教学、扫盲等引起社会广泛关注;(5)随着对外汉语教学的蓬勃发展,“对外汉语教学”逐步发展成为应用语言学的一个分支学科;(6)语言文字信息处理,由于计算机学界和语言学界的共同努力,取得了可喜的成绩,基本解决了“字处理”(汉字的计算机输入和显示等)的问题,“词处理”(中文自动分词、词性标注等)以及语音识别、语音合成等方面的研究获得了重大进展;(7)领域语言研究、专名术语研究相继展开,发表、出版了一批研究论著;(8)语言习得研究、语言认知研究和病理语言研究等也开始起步;(9)在辞书编纂方面,出版了一批质量较高的辞书,对提高全民族语言文字生活的质量发挥了重要作用;(10)语言文字国情调查即将完成。
“九五”期间,我国语言文字应用研究虽然取得了较大进展,但与社会主义现代化建设、社会语言生活发展的要求和广大人民众的愿望相比,还存在一些不足和问题,例如:(1)专业人才短缺,经费投入不足;(2)定性研究较多,定量研究较少;(3)采用人工、传统的研究手段较多,借助现代化手段较少;(4)面向人的研究较多,面向计算机和网络的研究较少;(5)语言规划研究、语言文字规范标准建设等,还存在着明显不足。语言文字应用研究既面临着前所未有的发展机遇,也面临着严峻的挑战。
    (二)“十五”期间语言文字应用研究面临的形势与任务
随着改革开放的不断深入,社会主义市场经济体制逐步完善,国际国内的交流日益频繁,社会语言生活空前活跃。语言文字作为人们交际的基本工具,社会对其规范化、标准化的要求越来越高,语言文字工作的基础性地位和作用更加突出,工作任务和工作内容也具有了更加丰富的时代内涵。语言文字工作者和研究人员对此要有充分认识,对新的语言现象要进行跟踪记录和研究,并及时加以引导,使语言生活既规范有序,又充满活力。
《中华人民共和国国家通用语言文字法》已于2000年10月31日经第九届全国人大常委会第十八次会议审议通过,并于2001年1月1日起实行。它的诞生确立了普通话和规范汉字作为国
家通用语言文字的法律地位,确定了普通话和规范汉字使用范围,是我国社会主义现代化建设的一件大事,标志着我国语言文字规范化、标准化工作开始走上法制化的轨道。语言文字应用研究要全面贯彻落实《中华人民共和国国家通用语言文字法》,积极、主动地为语言文字规范化、标准化建设服务。
    今后五年,是贯彻《中华人民共和国国家通用语言文字法》、加强语言文字基础建设的关键时期,也是为国家信息化发展、现代化建设做出更大贡献的关键时期。各级语言文字工作机构、研究机构和语言文字工作者都要抓住机遇,积极进取,适应国家西部大开发战略和加入世贸组织的需要,以规范标准建设为核心,加快语言文字应用研究的步伐,促使语言文字应用研究迈上新台阶。
“十五”期间的语言文字应用研究要力争在以下五个方面有较大推进:
    1.社会急需的语言文字规范、标准研制取得突破性进展;
2面向信息处理的语言文字应用研究迈上新的台阶;
3.应用语言学的学科体系基本建立;
4.社会语言生活状况的跟踪监测与对策研究能够基本满足社会发展的需求;
5.研究手段与信息服务手段的现代化进程明显加快。
实现上述五个“推进”,语言文字应用研究必须坚持“尊重规律,重在建设”的指导思想,集中力量,加大投入,以规范标准建设为核心,有计划、有步骤地开展科研工作;坚持面向语言文字工作战线和全社会开展研究,发挥好学科建设的基础作用、基地作用,使科研工作更好地为政府语言文字工作的科学决策服务,为两个文明建设服务。
二、《语言文字应用研究十五科研规划及项目指南》编制说明
(一)编制依据
根据《中华人民共和国国家通用语言文字法》的要求和当前语言文字工作的形势、任务,适应应用语言学学科发展和社会发展的需要,在九五语言文字应用研究的基础上,制定本《项目指南》。
(二)形成过程
本《项目指南》根据国家语委咨询委员会第一次会议精神和《语言文字工作十五计划和2015年规划(草案)》的要求,在全国范围内广泛征集课题并经专家多次论证的基础上形成。
(三)操作办法
各地、各有关单位可根据《项目指南》申报国家十五语言文字应用研究项目,也可根据《项目指南》制定本地科研规划。批准国家级立项的科研项目,须遵照《国家语委科研项目管理办法》执行。
三、语言文字应用研究“十五”项目指南
(一)语言规划的理论与实践
研究语言规划的性质、内容、意义、原则和方法;研究语言规划与语言文字法规的历史与现状;中外语言规划的对比研究;研究《中华人民共和国国家通用语言文字法》的执法状况,并制定其配套法规;研究语言文字工作的历史、现状及其发展战略,包括信息时代、西部大开发、加入世贸组织等的语言发展战略;研究香港、澳门和台湾地区的语言文字问题;研究
应用语言学人才战略问题。
(二)普通话及其推广
研究普通话的音节、轻声、儿化、变调等问题,完善相应的语音规范;研究现代汉语词汇规范问题,研制现代汉语常用词表、通用词表等;研究新词新语、汉语外来语问题及词语中罗马字母读音、书写规范等;研究术语及其标准化;研究汉语简称和缩略语规范;研究普通话水平测试及其相关问题。
(三)汉字及其规范化、标准化
研制现代汉语规范字表,制定汉字字形、字音及排序等规范;研究汉字应用水平测试问题;研究汉语人名用字、地名用字、出版用字及汉字大字符集问题;在更大范围内研究汉字的各种属性;研究语言文字应用能力及社会语言文字规范等问题。
(四)汉语拼音及其应用
研究汉语拼音如何在现代生活中发挥作用;完善有关汉语拼音的规范。
(五)语言学习与教学
研究我国语言教育(母语教育、汉语作为第二语言教育、外语教育等)的发展战略和现实问题;研究中小学语文教育问题;研究语言障碍者的相关问题;研究双语问题、双语制与双语教学问题;完善基础教育、扫盲教育、对外汉语教学用的字表、词表等;研究对外汉语教学的相关问题,如面向对外汉语教学的汉语本体研究,汉语作为第二语言的学习过程研究,汉语水平考试研究,对外汉语教学用的多媒体教材或素材库研究,汉语中介语语料库研究,对外汉语教学工具书及等级标准研究,对外汉语教学应用软件研究等;研究民族地区语言教育的问题。
(六)面向计算机及网络的语言文字应用
研究语言信息处理前沿的新理论、新方法;加强语言信息处理的基础设施建设,包括建立经过多级加工标注的大规模汉语语料库和相关的数据库;制定语料库加工规范;加强基于语料库的语言、文字研究;研究术语自动提取、汉语自动生成和自动分析等问题;研究自动翻译的有关问题;研究网络语言及信息安全等问题。
    (七)少数民族语言文字规范标准及其信息处理
加强民族语言文字规范标准建设和信息处理系统平台研制;    研究少数民族人名、地名罗马字母转写方案和汉字音译转写法;制定民族文字书写形式规范;研究民族语辞书编纂的一般原则与方法;研究民族语缩略语书写的一般原则与方法;研制民族语言新词、术语规范;研制民族文字印刷字体规范,促进民族文字出版系统的更新换代;制定《信息技术 信息交换用藏文编码字符集 辅助集》;研制蒙、藏、维、哈、朝等语言文字的信息处理应用平台及其自动识别系统等。
(八)其他
重要领域语言文字及其应用加强研究,例如,新闻出版、法律、广播电影电视、军事、体育、商务广告、医护、公共服务等领域用字、用语特点;研究辞书编纂现状及其发展对策等。
研究信息处理系统的评测标准,建立评测库;制定汉字键盘输入语言文字规范评价原则、汉语语音输入语言文字规范评价原则、汉字手写输入语言文字规范评价原则等。
语言文字应用研究十五资助项目
一、语言规划的理论、实践与对策研究
1.语言规划基本理论研究
2.中国语言规划的历史研究(49年以前)
3.新中国语言文字工作研究
4.香港、澳门和台湾地区的语言规划研究(WT
5.国外语言规划的理论与实践研究
6.《中华人民共和国国家通用语言文字法》及其执法研究
7.《中文信息处理和信息技术产品语言文字应用管理条例》研制
8.国家语言文字政策与司法实践研究
9.加入世贸组织和西部大开发形势下的语言文字工作战略研究
10. 普通话推广方略研究
11. 辞书编纂与语言文字规范化研究
二、普通话及其水平测试
12. 普通话音节全表*
13.普通话通用词语规范*
(①通用词语词量及分级;②通用词语读音表;③轻声、儿化规范;④通用词语书写形式规范)
14. 汉语缩略语规范原则(WT)*
15.汉语外来词语规范总原则*
16.汉语字母词规范原则(WT*
17.现代汉语书面语异形词研究
18.汉语普通话水平测试研究▲
(①普通话水平测试理论与实践研究;②普通话水平测试标准(WT)*;③计算机辅助普通话水平测试;④普通话水平测试现代化管理及信息库建设;⑤基于网络的普通话培训测试研究)
三、汉语拼音及其应用
19.汉语拼音在信息处理中的应用问题研究
20.汉语拼音字母读音和书写规范*
21.《中国地名汉语拼音字母拼写规则(汉语地名部分)》(修订)*
22.《汉语拼音正词法基本规则》(修订)*
四、汉字规范化(标准化)研究
23.规范汉字表*
(①异体字整理表*;②汉字偏旁类推简化研究;③新旧字形对照详表*;④汉语地名用字规范*
24.宋体、仿宋体、楷体、黑体字形规范(含差异对照表)▲*
25.汉字非主用字体字形规范原则(WT)*
26.低点阵汉字笔画缺省规范原则*
27.行楷字形规范研究
28.汉字笔画规范(宋、仿、楷、黑)*
29.汉字部件及汉字结构方式规范
(①GB13000.1字符集汉字部件名称规范(WT)*;②识字教学用汉字部件名称规范(WT)*;③GB13000.1字符集汉字部件拆分序列;汉字结构方式规范*
30.汉字部首规范*(①汉字部首表(WT);②汉字归部原则③GB13000.1字符集汉字归部)
31.汉字应用水平测试研究▲(WT)
(①汉字应用水平测试政策研究;②汉字应用水平测试大纲及等级标准*;③汉字应用水平测
试题库)
32.汉语检字法规范*
五、语言学习与教学
33.民族地区汉语教学研究
34.中小学汉、外双语教学研究
35.儿童语言的高标准高素质教育实验研究(WT
36.汉语拼音与汉语教学研究(含对外汉语教学、少数民族汉语教学、汉语母语教学、推广普通话)
37.小学识字教学流派研究
38.面向21世纪注音识字、提前读写实验的改革与创新(WT)
39.汉语母语教育基本字表、词表 ▲
汉语拼音正词法基本规则
(①基础教育基本字表*;②扫盲教育基本字表*;③基础教育基本词表*;④扫盲教育基本词表*