《行政诉讼法》第34条规定：“被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据规范性的文件。”因而当被诉行政机关进行答辩时，不仅要对原告的诉讼请求和提出的事实和理由进行反驳，还必须提供自己作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件，否则就会导致败诉的后果。当作为第二审被上诉人的公民、法人或其他组 织进行答辩时，应当对上诉人上诉的请求和事实与理由进行答复、辩解和反驳。提出答辩状是诉讼当事人的一项诉讼权利，而不是诉讼义务。根据《行政诉讼法》第67条第2款的规定，在答辩期限内不提出答辩状的，不影响人民法院审理。
行政诉讼二审能否当庭答辩
二、积极提交答辩状的好处
虽然在开庭时才递交法官答辩状，看似又省时间又能有突然的效果，但是答辩状如果能按时提交给法官好处更大。
首先，会给法官一种被告积极应对诉讼，重视自己权益维护，尊重法院工作要求并配合工作
要求的感觉，在心理认知上并不会将被告放到非常不利的结果。行政上诉状
其次，通过提前提交答辩状给法官，法官可以及时结合双方的证据，起诉状及答辩状，及时的到案件争议的焦点，在诉讼过程中更科学的引导诉讼的进行，容易让案件事实调查的更轻松，更清楚。
最后，答辩状的提交，如果一份很好的答辩状，能从法律，理性上引起法官的重视，认为案件的争议如答辩所表达的状态，那么内心会倾向于支持被告的理由，花更多心思审查原告诉讼中存在的问题，为的是尽可能的平衡案件的公平。
答辩状何时提交，要根据自己的情况及诉讼策略来决定，即使当庭提交也不会引起不利于自己的法律后果。寻对自己最有利的诉讼应对方法。
三、行政诉讼二审法院审结期限
人民法院第二审的审理期限，由于案件性质不同期限也不同。
《行政诉讼法》规定：人民法院第二审的审理期限为两个月，从收到上诉状之日起计算。
有特殊情况需要延长的，经高级人民法院批准，可以延长。高级人民法院审理上诉案件需要延长的，由批准。
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