语文学科地位与作用
中央教育科学研究所江明
各学科在教育教学整体中的地位与作用是课程设置的重要基础，而学科的地位与作用是不断发展变化的。为此，“传统”学科课程的改革与发展，需要在时代和学科的发展中对学科的地位与作用进行再认识。
从语文作为现代教育的一门独立学科以来，关于学科地位、作用的认识就随着社会及学科本身的发展而不断发展。各国的具体情况因其历史沿革与社会背景而各有特点，但都经历了不少变化。例如，英、法、德、意等西欧国家的传统语文教学是资产阶级上升时期的产物，文艺复兴也使教育发生了急剧的变革；人文学科的兴起，使得语文尤其是古典语文盛极一时。随着学科的不断分化，学校的课程设置逐渐增多，各国语文课也逐步形成了一套带有民族特、比较适合本国国情的教学内容和教学方式，但教学的主要目的是进行文学熏陶和道德教育。
到了当代，随着社会的需要，教育的普及，各国对只讲思想熏陶、不见实际运用的语文教学
观念普遍感到不满，认为语文课应重视与现实相关联的实际语文能力的培养。美国在20世纪40年代左右，以一定的生活需要为主题组织单元教学，进行听说读写的训练，以期培养适应社会需要的语文能力。而十月革命后的苏联更是曾一度取消独立学科，按照直接与革命、劳动需要相关的某些要求组织在实际劳动中的学习。但这样往往只注意了教学的近期效果，忽视了系统知识的教学和语文能力的全面发展，也不能满足现代社会的需要，因而被视为学校教育教学质量下降的重要原因之一。
而后的语文教学改革，对学科教学目的和内容不断提出新的要求。强调基础知识、基本技能的传授与训练，培养学生热爱、理解和运用祖国语言文字的情感与能力，强调语文教育在整个教育中的地位和作用。然而，在语文教育教学实际中往往出现偏差。苏联教育家赞可夫针对只是用知识和技能武装学生，教学内容贫乏，方法死记硬背，学生缺乏灵活性、创造性，教学内容落后于生活需要等弊病，提出教学必须促进学生的一般发展的理论，并主张从观察力、思维力和实际操作能力三条线入手，使学生在教学过程中得到一般发展。
我国的语文教学，也同样在不断变化中发展。新中国建立，受教育权回归人民。我们的教育方针明确了要培养德、智、体全面发展的各类人才。但几十年中，曾对这一方针赋予不同的具体内涵，发生过多次摇摆现象。对语文在中小学教育教学中的地位与作用的认识，对语
而后的语文教学改革，对学科教学目的和内容不断提出新的要求。强调基础知识、基本技能的传授与训练，培养学生热爱、理解和运用祖国语言文字的情感与能力，强调语文教育在整个教育中的地位和作用。然而，在语文教育教学实际中往往出现偏差。苏联教育家赞可夫针对只是用知识和技能武装学生，教学内容贫乏，方法死记硬背，学生缺乏灵活性、创造性，教学内容落后于生活需要等弊病，提出教学必须促进学生的一般发展的理论，并主张从观察力、思维力和实际操作能力三条线入手，使学生在教学过程中得到一般发展。
我国的语文教学，也同样在不断变化中发展。新中国建立，受教育权回归人民。我们的教育方针明确了要培养德、智、体全面发展的各类人才。但几十年中，曾对这一方针赋予不同的具体内涵，发生过多次摇摆现象。对语文在中小学教育教学中的地位与作用的认识，对语
文教育教学的目的任务的认识与实际操作，也同样出现某些偏颇。
在强调教育平等和教育质量、致力培养现代公民的今天，语文教学所承载的内涵愈加丰富。整体化、综合化成为新世纪课程改革的重要趋势，高质量、高科技是教育发展方向。目前的语文教育教学改革，不仅从语言学、文学的角度加深对语文学科的认识，还从心理学、教育学、社会学、人才学、脑科学等多种角度进行研究和探索，尤其重视从现代公民所应得到的和谐发展的角度来考虑学科的建设与发展；从促进学生适应终身教育的学习化社会、学会学习、学会合作、个性得到健康发展等方面，提升对语文教育教学地位作用的认识。各国的学科课程标准中体现了相关的认识。
例如，在教育行政事务属于各州分管的美国，马萨诸塞州1997年2月制定、2001年6月修改的语言艺术课程标准文件中，以“语言和思维的关系”为核心目标，提出：“……课程标准的目标是教会学生如何进行逻辑推理，在理解、建构和表达意义时有目的地使用语言。”“语言和思维是学习和交流的基本工具。我们在听、观察、记忆时要运用思维和语言。我们运用批判性思维和创造性思维，以及表达观点和感情时，都要运用语言。所有的语篇都依赖于思维和语言的相互作用。”同时该标准中强调学生反思能力的培养，并提出有效使用电子媒体的学习目标。
学习语文的重要性
在强调教育平等和教育质量、致力培养现代公民的今天，语文教学所承载的内涵愈加丰富。整体化、综合化成为新世纪课程改革的重要趋势，高质量、高科技是教育发展方向。目前的语文教育教学改革，不仅从语言学、文学的角度加深对语文学科的认识，还从心理学、教育学、社会学、人才学、脑科学等多种角度进行研究和探索，尤其重视从现代公民所应得到的和谐发展的角度来考虑学科的建设与发展；从促进学生适应终身教育的学习化社会、学会学习、学会合作、个性得到健康发展等方面，提升对语文教育教学地位作用的认识。各国的学科课程标准中体现了相关的认识。
例如，在教育行政事务属于各州分管的美国，马萨诸塞州1997年2月制定、2001年6月修改的语言艺术课程标准文件中，以“语言和思维的关系”为核心目标，提出：“……课程标准的目标是教会学生如何进行逻辑推理，在理解、建构和表达意义时有目的地使用语言。”“语言和思维是学习和交流的基本工具。我们在听、观察、记忆时要运用思维和语言。我们运用批判性思维和创造性思维，以及表达观点和感情时，都要运用语言。所有的语篇都依赖于思维和语言的相互作用。”同时该标准中强调学生反思能力的培养，并提出有效使用电子媒体的学习目标。
学习语文的重要性
在美国，英语课总是课时最多、分量最重的学科，处于中心地位，小学占到30%～50%；分语言、文学两类，每类都分必修（开设不同层次）、选修，要求在重视个体差异的前提下，使每个学生均有机会学习，掌握满足日常生活和工作所需要的基本知识和技能，并使各种技能协调发展，为学习其他学科打好基础。
加拿大和美国一样，教育分省管辖。阿尔伯特省实行13年义务教育，K-9年级为基础教育阶段。在该阶段的英语语言艺术课程标准中明确：“语言学习从出生开始，贯穿于人的一生，是一个主动的过程。”“英语语言艺术的目的是使每个学生理解和欣赏语言，在针对交际、个人发展和学习情境中，自信、自如地运用语言。”“通过在各种相关语境中听、说、读、写、视读和展示语言（该州标准将传统的听说读写四种语言技能拓展为听、说、读、写、视读、展示六种技能，成为六种语言艺术），学生更加自信、自如地运用这六种语言艺术。这六种语言艺术相辅相成，在某方面的提高会加强和提高其他语言艺术的能力。在英语语言艺术的学习结果中，六种语言艺术综合在一起。”
法国国民教育、青年与研究部于2002年和2004年分别颁布了新近修订的小学、初中和高中的语文教学大纲。在小学阶段强调基础，语言的教学被视为左右学生自由生活和交流及未
来学业成就的主要因素，因此，语言学习，尤其是法语学习是小学教育的重中之重。大纲认为，语言学习是一种横向的能力，它必须通过系统的活动和各个学科的支持才能有效地获得。而口头表达、阅读和书写是语言学习不可缺少的内容。在小学每周26学时中，“掌握法语和语言能力”占9（最少）～10（最多）学时。
日本以往一贯的教育观是强调顺应国家、社会的要求和继承并发扬民族传统文化，认为教育与学生内在个性、兴趣无关。二战后，则是效法美国，只强调挖掘学生内在价值，极度轻视、否定继承传统文化。1977年的课程标准修订，则又由着眼于“语言应用力”、重视经验的综合单元学习，向着眼于“系统语言教育”、重视能力的系统语言学习实践的方向发展；90年代后期进行面向21世纪的新的学习纲要的修订，贯彻大纲化、弹性化原则，促进偏重于知识灌输的教育向学生自主学习、独立思考的教育转变，在熟练掌握经过严格选择的社会生活必要的基础性、基本性教育内容的同时，扩大学习的范围，使学生的个性得到发展，发挥创造性。2004年版的《学习指导纲要》在教学总目标中，将“提高表达能力”改为“提高交流能力”，“培养学生恰当表达及正确理解国语的能力，在提高语言交流能力的同时，培养其思考力、想象力和语感，使其对国语产生浓厚的兴趣，提升对国语重要性的认识。”为达成“提高交流能力”，具体的教学内容设定将“表达、理解、语言事项”改为“听与说、写、读、语言事项
日本以往一贯的教育观是强调顺应国家、社会的要求和继承并发扬民族传统文化，认为教育与学生内在个性、兴趣无关。二战后，则是效法美国，只强调挖掘学生内在价值，极度轻视、否定继承传统文化。1977年的课程标准修订，则又由着眼于“语言应用力”、重视经验的综合单元学习，向着眼于“系统语言教育”、重视能力的系统语言学习实践的方向发展；90年代后期进行面向21世纪的新的学习纲要的修订，贯彻大纲化、弹性化原则，促进偏重于知识灌输的教育向学生自主学习、独立思考的教育转变，在熟练掌握经过严格选择的社会生活必要的基础性、基本性教育内容的同时，扩大学习的范围，使学生的个性得到发展，发挥创造性。2004年版的《学习指导纲要》在教学总目标中，将“提高表达能力”改为“提高交流能力”，“培养学生恰当表达及正确理解国语的能力，在提高语言交流能力的同时，培养其思考力、想象力和语感，使其对国语产生浓厚的兴趣，提升对国语重要性的认识。”为达成“提高交流能力”，具体的教学内容设定将“表达、理解、语言事项”改为“听与说、写、读、语言事项
”，突出了对“听与说”的要求。
俄罗斯在20世纪末进行的课程改革中，在保持重视自然科学教育的传统的同时，将人文学科的比重由45%增加到50%。语文学科在普通学校教学计划中所占的教学时数最多，比例不断提高：1967～1968学年为24．1%；1974～1975学年为25．9%；1985～1990年都是26．4%；1998年起，十一年制六天学习日的为26．5%，五天学习日的为29．3%；十年制六天学习日的为25．5%，五天学习日的为28．2%。为达成俄语教学“形成学生的语言能力、交际能力、文化发展和精神培养”的目的，语文学习包括不同层次的必修与多样的选修。
我国香港地区，面向21世纪的课程改革也带动了学科改革，语文课的总目标定为：语文教育可以帮助学生终身学习，以及为学生的生活和日后工作打下稳固的基础。台湾地区2000年3月颁布的《中小学九年一贯课程（第一学习阶段）暂行纲要》中关于语文学习领域（本国语）的基本理念是：“旨在培养学生正确和灵活运用本国语言文字的能力，期使学生具备良好的听、说、读、写、作等基本能力，并能使用语文，充分表情达意，陶冶性情，启发心智，解决问题。及培养学生有效应用中国语文，从事思考、理解、推理、协调、讨论、欣赏、创作，以扩充生活经验，拓展多元视野，面对国际思潮。并激发学生广泛阅读的兴趣，提升欣赏文学作品的能力，以体认中华文化精髓。同时引导学生学习利用工具书，暨结合资讯网路，
俄罗斯在20世纪末进行的课程改革中，在保持重视自然科学教育的传统的同时，将人文学科的比重由45%增加到50%。语文学科在普通学校教学计划中所占的教学时数最多，比例不断提高：1967～1968学年为24．1%；1974～1975学年为25．9%；1985～1990年都是26．4%；1998年起，十一年制六天学习日的为26．5%，五天学习日的为29．3%；十年制六天学习日的为25．5%，五天学习日的为28．2%。为达成俄语教学“形成学生的语言能力、交际能力、文化发展和精神培养”的目的，语文学习包括不同层次的必修与多样的选修。
我国香港地区，面向21世纪的课程改革也带动了学科改革，语文课的总目标定为：语文教育可以帮助学生终身学习，以及为学生的生活和日后工作打下稳固的基础。台湾地区2000年3月颁布的《中小学九年一贯课程（第一学习阶段）暂行纲要》中关于语文学习领域（本国语）的基本理念是：“旨在培养学生正确和灵活运用本国语言文字的能力，期使学生具备良好的听、说、读、写、作等基本能力，并能使用语文，充分表情达意，陶冶性情，启发心智，解决问题。及培养学生有效应用中国语文，从事思考、理解、推理、协调、讨论、欣赏、创作，以扩充生活经验，拓展多元视野，面对国际思潮。并激发学生广泛阅读的兴趣，提升欣赏文学作品的能力，以体认中华文化精髓。同时引导学生学习利用工具书，暨结合资讯网路，
籍以增进语文学习的广度和深度，培养学生自学的能力。”
我国大陆在世纪之交，深化教育改革，全面推进素质教育。在制定新世纪基础教育课程纲要时，明确了适应社会发展与变革，促进每一个学生健康发展的课程目标，对课程设置与结构、学科目标与内容、教学组织与方式、教育环境与评价等各方面都提出相应的要求。语文学科在对现行义务教育教学大纲的修订和课程标准的制定中，力求着力于学生的基础素质、全面提高学生的人文素养、培养学生的创新精神，增强现代意识和综合意识，为终身学习、全面发展打好基础。
各国（地区）尽管政治、经济、文化等背景不同，教育发展的历史、水平各异，教育体制、价值观和具体教育教学内容也不尽相同，但都十分重视语文在立人、安邦及社会整体发展中的地位。语文是现代公民社会生活实践必须的最重要的交际工具和思维工具，是人类认知世界、传承和发展人类文化的最重要的工具，是人类文化的重要组成部分。学生通过语言文字这个载体，领悟内涵，受到感染与熏陶；通过语言文字所承载的各类信息（各学科、各领域）的收集、筛选、分析、整合等，学得现代公民自主学习和生存发展的本领。同时，人是一个整体，人的言语能力与他的整体素质──思维、情感、意志、文化素养、个性品格等
我国大陆在世纪之交，深化教育改革，全面推进素质教育。在制定新世纪基础教育课程纲要时，明确了适应社会发展与变革，促进每一个学生健康发展的课程目标，对课程设置与结构、学科目标与内容、教学组织与方式、教育环境与评价等各方面都提出相应的要求。语文学科在对现行义务教育教学大纲的修订和课程标准的制定中，力求着力于学生的基础素质、全面提高学生的人文素养、培养学生的创新精神，增强现代意识和综合意识，为终身学习、全面发展打好基础。
各国（地区）尽管政治、经济、文化等背景不同，教育发展的历史、水平各异，教育体制、价值观和具体教育教学内容也不尽相同，但都十分重视语文在立人、安邦及社会整体发展中的地位。语文是现代公民社会生活实践必须的最重要的交际工具和思维工具，是人类认知世界、传承和发展人类文化的最重要的工具，是人类文化的重要组成部分。学生通过语言文字这个载体，领悟内涵，受到感染与熏陶；通过语言文字所承载的各类信息（各学科、各领域）的收集、筛选、分析、整合等，学得现代公民自主学习和生存发展的本领。同时，人是一个整体，人的言语能力与他的整体素质──思维、情感、意志、文化素养、个性品格等
等，有着不可分割的联系。因而，语文学科既具有工具性，又具有思想性、人文性和知识性等；在语文教学中，思想教育、文学教育、知识教育等紧密相连又各有其位，这些教育不是“事实知识”的简单累加，也不是各种因素的随意混加，而是有机生成，共为现代合格公民的生存与发展之需。
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