农村寄宿制小学存在的问题及对策
为了进一步整合教育资源，切实提高办学效益，根据国务院关于基础教育改革和发展的决定，全国各地农村寄宿制小学如雨后春笋般不断涌现。农村寄宿制小学的创办，为地处偏远的孩子接受义务教育提供了便利，破解了因分散办学所带来的诸多难题，有力地促进了教育的均衡发展。
一、存在的问题
1.思想认识不到位。一直以来，在一些地方不同程度存在着寄宿制学校只在初高中及以上学校创办的模糊认识，对如何在农村创办寄宿制小学这个问题关注不够，理论探讨与研究不足。个别众甚至以孩子小、独立生活能力差、创办寄宿制小学是为了拓宽增收渠道等为由不予配合，寄宿制小学的创办面临前所未有的挑战。
2.师资力量不雄厚。从现有农村小学来看，由于受环境、条件等因素的限制，农村小学的教师以语文、数学的教学为主要工作，且大多数是“两眼一睁，忙到熄灯”，无继续“充电”的机会，而寄宿制要求教师在完成教学的基础上，更多地关注学生的身心健康，培养学生良好的行为习惯，训练学生的社会交往能力，以及发展他们良好的兴趣爱好等。农村小学的师资力量一时难以达到寄宿制学校的要求。农村小学的宿舍、食堂等后勤管理人员没有正常编制，大多数教师既要当教员，又要当服务员。由于经
寄宿制
费捉襟见肘，一些农村寄宿制小学把生活教师的标准认定为保姆式的治理员，对生活教师的招聘未形成统一的严格标准，招聘条件很低，有些学校甚至招聘当地的农民作为生活教师，对生活教师的工作职责要求很低。在此情况下，低素质的生活教师根本无法做到无微不至地照顾学生。
3.管理机制不健全。（1）“问题学生”剧增。部分家长视孩子为“掌中宝”，抱在手中怕飞掉，含在嘴里怕化掉，对子女过分溺爱，使孩子骄横任性，形成不良个性。如有的学生在家中过惯了衣来伸手、饭来张口的生活，到了学校，一切日常生活无法自理，需要别人照顾，造成了“公鸡带仔”现象；有的学生得不到父母的及时资助，一旦没了零化钱，便做些小偷小摸的坏事。
(2)办学条件简陋。个别学校几十个学生挤“通铺”，寝室纪律差，学生休息不好，第二天学习受影响；少数学校厨房苍蝇成，水沟臭气熏天，教室纸屑遍地，寝室果皮到处都是，鞋桶摆放混乱，多人寝室中一人得病，全室遭殃；供水跟不上，学生平时解渴喝溪水，冬天洗冷水生冻疮。因此，建立健全良好的管理机制，加强农村寄宿制小学学生的心理健康管理、业余生活管理、行为习惯管理、食品安全管理，是摆在农村寄宿制小学面前一个非常突出的问题。
二、建议及对策
1.宣传要多样化。要采取“两条腿”走路的办法，不断加大宣传力度，营造浓厚的舆论宣传氛围，把大家的思想统一到齐心
协力谋发展上来。在校内，要采取“三个结合”的原则，即正面引导与反面教育相结合，理论与实际相结合，常规教育与弘扬美德相结合，充分利用“四会”，即教师例会、教职工代表大会、座谈会、经验交流会，并巧妙发挥红领巾广播站、黑板报、宣传橱窗等宣传工具的主阵地作用，开辟专栏，大张旗鼓进行宣传，增强全体师生员工的责任感、紧迫感。在校外，要将宣传的触角伸向每个角落，通过在主要街道、公路沿线等处书写有关标语，悬挂醒目条幅，下发致家长的一封信等形式，使社会各界肩负起自己的神圣使命，形成全社会都关心教育、支持教育的良好风尚。
2.管理要规范化。（1）强化安全意识。学生的安全是第一位的，要从日常生活、学习、课外活动、食品卫生等方面建立完善的管理体系做起，以实现寄宿制小学发展的要求。要根据学生的成长规律和认知能力，把安全教育作为法制教育的重要组成部分，定课时、进课堂、进学生头脑，不断强化学生的安全意识，增强学生遵守安全制度的自觉性。要通过组织学生收看电视安全教育讲座、发放“安全须知”手册等形式，采取开展安全教育月、道路交通安全宣传周等方法，对学生进行经常性的安全常识教育，使学生掌握一定的安全知识，增强安全意识和防范能力。
（2）编织防控网络。要组织教师认真摸底，将留守学生、孤儿学生、单亲家庭学生、贫困学生、有问题学生的家庭详细住址、家庭状况、父母姓名、工作单位、委托的监护人姓名、等制成“学校、家庭、学生互动卡”，并根据实际情况推出
一系列“亲情教育”，如设立亲情电话、视频聊天、致父母的一封信等，使学生感受到大家庭温暖的同时学会关心别人。要根据学生年龄小、阅历浅、知识少的特点，制订出“三班两头制”，即领导带班，班主任跟班，值周教师值班；一学期内的入学和放学两头，一周内的周一和周五两头，一天内的早、晚两头。实行“三包”管理，即校长包校，班子成员包年级，班主任包班。每天早上上课前，班主任要第一个到班实行晨检；每晚学生就寝后，班主任和生活值日教师要在第一时间赶到寝室，做到“四问”（问人数，问生活，问纪律，问学生身体情况）；“四看”（看学生睡姿，看学生是否盖好被子，看学生是否全部入睡，看是否有异常情况）。要建立健全食堂采购、保管、索证留样等各项食品卫生管理制度，坚持每年定期对食堂从业人员进行健康体检、岗位技能和健康知识教育培训。食堂从食物采购到加工销售，要严格实行“四不三防”，即不购变质食物、不购有农药蔬菜、不购高价菜、不积压购回蔬菜，以及防鼠、防蚊、防毒，严把食品准入关，使学生吃到放心菜。
（3）完善监管体系。要不断强化班级管理，发挥班级教育的功能，学校抓班主任，班主任抓班干部，班干部抓学生，形成人人参与管理、人人学会管理的良好氛围。要发挥班干部的先锋模范带头作用，让学生管理学生。要从各班抽调思想作风硬、成绩优秀的学生成立检查小组 ，对每天早晚自习、洗漱、打开水及睡觉情况进行监督，并把情况向值日教师和班主任汇报，做到情
况明晰、处理及时。要采取“大教小、一帮一”的形式（即六年级学生帮五年级学生，大年龄学生帮小年龄学生），使许多在家的“小皇上”或“娇小”达到“四会”要求，即会洗头，会洗衣，会整理床铺，会管理
钱物，形成“五个一条线”，即被子折叠排列一条线，鞋子摆放一条线，毛巾排列一条线，脸盆摆放一条线，口缸摆放一条线。