平级公文函的格式范文(推荐12篇)
美国GE推崇的内部培养，以及日本企业习惯的内部轮岗，使得很多企业及经理人相信：平调是锻炼人才、获得提升的绝佳途径，但这对企业效率、个人成长而言，当真是“经济”的吗？全球著名人力资源“外脑”美世公司，对此提出了不同看法。
案例：普西的烦恼
一家制造企业普西（化名）的CEO正面临着一个十分苦恼的问题。
第一，新产品的推出没有及时跟上计划，破坏了公司的营销计划，耽搁了数以千万计的新收入。第二，许多产品正受到质量问题的困扰，公司不得不为解决质量问题支付大量资金。第三，同样令人担忧的是，客户满意度正在下降。
在一个漫不经心的观察者看来，普西公司不应该出现这些问题。因为它有着优秀的高级管理层，有着多年的产品开发经验，它还曾开展过几个业内顶级水平的项目来培养公司管理骨干。问题到底出在哪里？是糟糕的计划？是设计欠妥？还是供应商的问题？
公函范文调查中发现：经理们纷纷另觅蹊径，调换自己的工作，从企业的一个部门调到另一个部门。而结论则是：高速的人员流动带来了一系列出乎意料的负面影响，负责新产品设计、生产和营销的新人员无法适应新工作的细致要求，更无法达到公司的高期望值。
调研：集合“最优”的灾难
分析结果证实了早些时候的怀疑。资料显示：该公司关键管理职位人员具有高流动率。经理们每两年更换一次工作，职位越高，更换速度越频繁。由于“在位时间”十分短暂，相应的产品、设计和营销等领域的技术知识无法互相补足，达到熟练掌握。实际上，公司内部精英人员的高速流动正是造成质量和产品拖延的重要原因。公司并没有让员工深入钻研，拥有提高工作质量的特殊技艺，而是力图把最优秀和最聪明的员工培养成多面手，却未能让他们在一个岗位上充分发挥才干，从而保证产品质量。
此外，从一开始就负责这些项目的经理、设计师和工程师们，虽然投入了大量的时间来开发和推出自己负责的一些新产品，可是他们往往在自己的辛勤劳动开花结果之前就调离了该部门
这就解释了为什么新经理上任后项目方针常常发生改变，因为他们要推翻上任经理的决定，而代之以自己的决定。
情况为什么会变成这样？在普西公司的精英策略中到了三个原因。如果孤立来看，每个因素都能促进人力资本的合理发展，可是三者合一，却带来了破坏性结果。
第一，偏爱“专门型人才”，忽视“通用型人才”
这个听起来蛮好的政策在无意中造成了企业内部人员流动量过大。每个经理的晋升或平级调动都会造成一个职位的空缺，该空缺继而又引发其他人力资源的调动。其实原本只需从外部招聘几个人就能够解决，但这却经常有悖于企业高层的想法，他们认为企业里成长起来的员工更有“生产力”，并且“了解业务”。但是，事实却截然相反。认真分析了员工记录后发现：外部招募和内部提拔的职员表现相差无几。实际上，更多外部招募的人员能够很快赶超老员工的业绩水平。
第二，奖励机制倾向于升职
实际上，奖励机制反映了典型的“竞赛”式职业模式，晋升机会和财务奖励有着极为相似的标
准。升职获得的奖励，通常大大超过了本职工资提升额（而不管其业绩发挥多么出）。这就极大鼓励了经理们纷纷寻求升职，而不愿一直待在即便是发挥出的岗位上。但是，升职的机率其实又很小。
面对着渺茫的直接晋升的机会，很多人只能“另辟蹊径”谋求升职。他们很快发现平级调动是最佳途径。公司内部数据显示：平级调动（例如不同职能部门之间的调动）能够为升职打下良好的铺垫，比获得本职工资提升有意义得多。如果在同一职位待的时间超过两年，就会极大地降低升职机率。所以，野心勃勃的经理们竭尽所能寻求平级职位调动。这虽然拓宽了他们的视野，使他们对产品开发、设计和营销等业务有了宽泛了解，但是却无助于他们深入钻研专业知识而成为其中一领域的专家。
第三，评估人员无形中成了员工代理
建立由人力资源部和生产线代表组成的业绩评估小组是为了寻出的员工，针对空缺职位对他们进行评估，然后根据评估结果提升他们的职务级别。可时间一长，寻求平级调动和升职的经理就会在评估会议上发挥越来越重要的指挥作用，事实上造成了评估人员变成了他们的代理，而评估人员发挥的作用也仅限于此。
方案：重新回平衡
系统的内在特性，决定了单独实行其中一方案和同时实行几个方案，可能会有截然不同的结果。有时联合作用会带来灾难性的后果。这是我们从普西案例中汲取的教训。医药领域中就有许多这样的例子，如果同时服用一些安全有效的药品，会引发致命的副作用。
普西人力资源政策的变化
公函是平行文。在写作时，一般包括四大部分：标题、行文对象、正文、落款。
①标题一般采用公文规范标题法，即标题由发函机关、事由、受函机关和文种组成。也有的只有事由和文种。
②行文对象是指公函受文者，写在事由之下的第一行左边，顶格，后面加冒号。
③正文是公函的内容即事项，是发函者要告诉对方的具体事情，由三部分组成，即发函因由，发函事项以及结语等，事项部分基本上是叙述和说明的方法，如有要求部分则要根据行文内容来安排，不可过多。结语多使用“特此复函”。
④落款。包括发函单位的名称和主要负责人的签名以及日期。
xx大学文学院:
本集团公司新近上岗的秘书人员缺乏专门的涉外秘书知识，业务素质亟待提高。据报载，贵院将于今年9月开办涉外秘书培训班，系统讲授涉外秘书业务，公关礼仪，实用文书写作等课程。这个培训项目为我集团公司新上岗的涉外秘书人员提供了一个难得的在职进修机会。为能尽快提高本集团公司涉外秘书人员的从业素质，我们拟选派8名在岗秘书人员随该班进修学习，委托贵院代培。有关代培费用及其他相关经费，将按时如数拨付。
如蒙慨允，恳请函复为盼。
xx集团公司(印章)
20xx年x月xx日
公函的写法格式及范本（根据情况酌情选用）
一、公函的格式
公函一般是平行机关或者不相隶属的机关之间商洽询问、答复一般工作事项的一种行政公文。各机关之间不是指挥和被指挥、领导和被领导之间的关系，但是有时上级机关向所属单位询问件事情时，也用公函形式。公函属于正式公文，这种公文中又有问函和复函两种。
(1)公函的概念
(2)公函的结构及写作方法
公函是平行文。在写作时，一般包括四大部分：标题、行文对象、正文、落款。