人大工作评议动员大会上的讲话
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人大工作评议是地方人大在实践中探索总结出来的一种监督形式,是一种重要的监督方式。下面是店铺给大家整理的人大工作评议动员大会上的讲话,仅供参考。
人大工作评议动员大会上的讲话篇1
同志们:
为进一步加强对有关部门工作的监督,今年,市人大会决定,由以往每年评议2 个部门拓展为评议多个部门。前一段时间,会在广泛征求代表意见的基础上,经主任会议讨论,确定今年被评部门为市公安局、教育局、安监局和建工局4 个部门。3 月27 日,市十六届人大会第二十二
次会议通过了《关于组织市人大代表评议市公安局、教育局、安监局、建工局工作的决定》。今天召开全市评议工作动员会议,主要目的是进一步统一思想认识,明确目标任务,落实工作措施,确保评议工作取得预期成效。下面,我就做好评议工作讲三点意见:
动员讲话一、统一思想,提高认识
对有关部门工作进行评议,是市人大会依法履行监督职能的一项重要举措。大家要充分认识做好评议工作的重要性和必要性,以高度的自觉性和责任感做好评议的各项工作。
(一)开展评议有利于进一步强化监督工作。《宪法》规定,“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。”“一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持,经常保持同人民的联系,倾听人民的意见和建议,接受人民的监督,努力为人民服务。”《监督法》规定,“各级人民代表大会常务委员会对本级人民政府、人民法院和人民检察院实施监督,促进依法行政、公正司法。”组织人大代表对有关部门工作进行评议,是市人大会开展监督工作的有效形式,其融人大会监督、代表监督和人民众监督为一体,扩大监督主体的参与面,形成监督工作合力,拓展了监督的深度和广度,从而进一步提高监督实效。
(二)开展评议有利于促进政府部门依法行政。十八届四中全会《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,明确提出了推进依法行政,加快建成法治政府的目标。实现这一目标,迫切需要政府及有关部门以宪法和法律为依据,在法律的框架内行使权力。评议政府部门工作,把法律法规的贯彻实施情况作为评议的重要内容,旨在促进政府部门进一步增强法律意识、法制观念和严格依法办事的自觉性,提高依法行政水平,从而加快推进法治海门建设进程。
(三)开展评议有利于提升人民众对政府部门的满意度。多年来,被评议的部门,一般都是代表意见相对比较集中的部门。代表要求对其进行评议,一方面说明这些部门的工作与广大人民众的利益密切相联,众关注度高;另一方面也说明这些部门的工作与人民众的期望还有一定差距。通过代表评议,对有关部门工作情况做出评价,肯定成绩,指出不足,并提出意见和建议,旨在促进有关部门进一步发现自身工作中存在的问题和薄弱环节,并有针对性地加以改进,从而使部门工作更加顺民心、合民意,赢得人民众更多的信任和支持。
(四)开展评议有利于充分发挥代表作用。人大代表由人民众选举产生,代表人民众行使管理国家事务的权力。通过参加评议活动,使代表能进一步了解有关部门的工作情况,有利
于保障代表的知情、知政权利;代表通过调研这个过程,密切了与选民的联系,掌握了社情民意,从而对被评部门作出客观公正的评价并提出有针对性的改进意见,督促其不断改进工作。这既行使了代表监督职权,又畅通了代表履职途径,使代表作用得到充分发挥。
二、把握关键,有序推进
为开展好本次评议活动,市人大会制订出台了《关于组织市人大代表评议市公安局、教育局、安监局、建工局工作的实施意见》,对评议工作的指导思想、评议内容、时间部署等作出了明确规定。各镇、乡人大、街道人大工委、代表小组和各被评部门要深刻领会文件精神,全面把握评议工作关键。
(一)把握指导思想
本次评议工作的指导思想是:以宪法和有关法律为依据,通过市人大代表的评议,肯定成绩、指出问题、提出建议,促进被评部门进一步增强法律意识、大局意识、服务意识,改进工作作风,提高工作效能,为我市加快实现“两个率先”目标作出积极的贡献。
(二)把握评议内容
评议工作主要涉及四个方面内容:一是20**年以来,贯彻实施有关法律法规的情况;二是服务经济建设、社会事业发展和基层众的情况;三是机关作风建设的情况;四是其他方面的情况。
(三)把握评议原则
评议工作必须坚持四个原则:一是坚持规范为要。市专项评议工作组、各代表小组和被评部门要把握好评议工作各阶段的关键环节,严格按照有关法律法规和实施意见开展好有关工作,确保评议规范有序进行。二要坚持客观为实。评议是为了改进作风、解决问题,必须立足客观实际,肯定成绩要恰如其分,查问题要全面深入,整改措施要有的放矢。三是坚持众为先。被评部门的工作怎么样,人民众最有发言权。在评议工作的每个阶段、每个环节,都要调动民力、倾听民意、集中民智,做到发现问题听众意见、制订措施想众之需、整改成效让众满意。四是坚持大局为重。市委十三届五次全会提出了“率先实现小康升级,率先融入苏南发展”的目标,各代表小组和被评部门要进一步把思想和行动统一到市委要求上来,紧紧围绕市委工作大局开展评议,为我市早日实现“两个率先”目标作出更大的贡献。
(四)把握时间步骤
评议工作从3 月开始,至9 月底结束,分准备、评议和整改三个阶段。
第一,准备阶段。时间为3 月15 日至4 月15 日。市人大会将做好六项前期准备工作:一是会会议作出评议工作的决定;二是成立市人大会评议工作领导小组,并下设2 个专项评议工作组;三是制定并下发评议工作实施意见;四是专项评议工作组指导各被评部门做好有关准备工作;五是召开评议工作动员会议;六是通过海门人大网站、海门日报和《海门人大》杂志等媒体发布评议公告,征求社会各界对四个被评部门的意见建议。各被评部门要做好三项准备工作:一是成立迎评工作领导小组,并配备专门工作班子;二是制定并上报迎评工作方案;三是向市评议工作领导小组和市人大代表各小组提供与本部门有关的法律、法规和行政职能汇编,并做好自查自纠的有关准备工作。
第二,评议阶段。时间为4 月16 日至7 月15 日。各被评部门要做好三件事:一是召开迎评动员会议,部署评议工作;二是深入基层听取意见,进行自查自纠,并撰写好自查自纠工作情况报告,于5 月15 日前报市专项评议工作组审核;三是虚心听取评议意见,梳理和进一步排查存在问题,制定整改措施。各代表小组要结合“代表工作日”活动做好四件事:一是根据评
议工作实施意见,制定本小组开展评议的实施方案;二是于4月20 日前召开代表小组会议,向本小组代表传达全市评议工作动员会议精神,部署评议工作,组织代表学习有关法律法规,为开展评议奠定基础;三是组织代表通过走访、视察等形式听取众意见、建议,为召开小组评议会议作好准备;四是于6 月15 日前召开代表小组评议会议,通报被评部门自查自纠情况,同时组织代表交流评议意见,并整理汇总后形成本小组评议意见,在片区会议上交流发言。专项评议工作组要做好三件事:一是检查被评部门贯彻落实全市评议工作动员会议精神情况,指导其开展好自查自纠工作;二是对被评部门上报的自查自纠情况报告进行审核后,下发给各代表小组;三是于7 月5 日前整理、汇总好各代表小组对所联系的被评部门评议意见,交市人大会人事代表工委。市人大会将做好四件事:一是会领导和相关工委根据联系片区,分别检查各代表小组贯彻落实全市评议工作动员会议精神情况,并指导其开好小组评议会议。二是6 月20 日前,由会领导分别牵头召开片区评议工作交流会议,组织各代表小组交流评议意见,每片区推荐一名代表在全市评议工作推进会议上发言。三是于6 月30 日前召开全市评议工作推进会议,各片区交流评议意见;各被评部门报告迎评和自查自纠工作情况。四是于7 月15 日前将各片区的评议意见以市人大会办公室的名义
第三,整改阶段。时间为7 月16 日至9 月30 日。被评部门要做好五件事:一是制定整改工
作方案,于7月25 日前报市人大会人事代表工委;二是以片区为单位向代表书面答复评议意见,并落实整改措施;三是征求代表对本部门整改工作的意见;四是做好整改工作情况总结,在9 月下旬召开的会会议上作整改工作情况报告,并接受专题询问和满意度测评;五是根据会会议审议意见,继续做好有关整改工作。各代表小组要做好二件事:一是继续组织代表走访基层众,进一步了解众对被评部门整改工作情况的意见,并做好收集、整理和上报工作;二是配合做好会专题询问的有关工作。专项评议工作组要做好三件事:一是督促被评部门做好整改工作,并指导其准备好整改工作情况报告;二是会同市人大会人事代表工委汇总全市评议工作情况,在9 月份召开的会会议上进行报告;三是认真做好会审议意见的督办工作。