表决心
尽管我们在村级党组织升级晋档、大学生“村官”、基层党组织带头人队伍建设等基层党建重点工作中做了大量工作，也取得一定成绩，但是仍存在一些问题和不足，一是在村级党组织“升级晋档、科学发展”活动中，由于自然条件等方面的制约，少数村主导产业不突出，效益不明显；有些农民增收项目如核桃等产业受气候因素影响比较大，还没有形成稳定的增收项目和渠道；部分村级集体经济薄弱，特别是偏远山区贫困村普遍没有集体积累和集体经济收入来源；一些地处山区的村庄建设、巷道硬化等基础欠账较大；二是在农村基层党组织带头人队伍建设方面，部分村由于青壮年多数外出务工，造成党员难发展，后备力量不足，致使党组织带头人“选人难”；少数村支部书记奉献意识差，干事创业积极性不高，只是埋头于过自己的小日子中，使村级经济发展缓慢。三是对大学生“村官”创业扶持力度不够，项目资金担保问题得不到很好的解决，部分大学生“村官”提出的创业项目资金投入过大；个别基层党组织对大学生“村官”的教育管理措施落实不到位，仍局限于安排一些日常性事务。四是未列入中、省项目的村级组织活动场所建设村，建设资金缺口较大。
在下一步的工作中，我们将按照全省组织部部长会议和基层组织建设工作会议的总体部署和
要求，进一步突出重点，突破难点，凸现亮点，着力抓好升级晋档、农村基层党组织带头人队伍建设、大学生村官、推行“四议两公开”工作法、村级组织活动场所建设等重点工作，全面提升我市党的基层组织建设科学化水平。一是以促进农民增收和社区和谐为着力点，进一步强化工作措施，切实抓好督查落实，确保农村党组织“升级晋档、科学发展”活动和社区党组织“升级晋档、促进和谐”活动扎实深入开展，真正取得实效。以促进三类和四类村（社区）党组织升级晋位为重点，通过城乡结对、领导干部带队驻点开展工作等多种形式开展帮扶共建活动，确保到2012年现有的三类、四类村（社区）全部实现争先晋位、跨越提升。二是把建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层党组织带头人队伍，作为今年农村党建的一项重要工作来抓，坚持标准、拓宽渠道，选好配强乡村两级党组织书记；以规范乡镇党委书记权力运行机制、健全考核评价办法和落实农村党支部书记“一定三有”为重点，切实加强乡村党组织领导班子经常性管理；采取市级重点培训、区县普遍培训的办法，确保新任乡镇党委书记到市级以上党校接受一次培训，所有村党组织书记每年至少参加一次区县及区县以上部门举办的集中培训，不断提高乡村干部的整体素质。三是继续抓好到村（社区）任职高校毕业生的选聘、培养、管理和使用工作，使其作用得到更好地发挥。通过择优提拔、考录公务员、留任村干部、自主创业、另行择业、继续学习深造等六条出路，拓展选
聘生发展空间，调动和激发他们的工作积极性。积极完善和落实创业培训、小额贷款、信息咨询、税费减免等各项政策，为他们干事创业提供政策支持。要抓好典型培养，年内表彰命名我市首批“十佳大学生村官”。四是明确程序要求，做好宣传推行，全面推行“四议两公开”工作法，充分发挥村支委会提议的基础作用，村“工作打算两委会”商议的论证作用，党员大会审议的带动作用，村民代表会议或村民会议的决策作用，决议公告的反馈作用，实施结果公示的监督作用，最终达到集思广益、公开透明、民主决策的目的，不断增强工作效果。五是多方筹措资金，确保工程进度和质量，确保圆满完成第二轮村级组织活动场所建设工作任务。