工作方案怎么写
1、规划
规划是方案中最宏大的一种:从时间上说,一般都要在三五年以上;从范围上说,大都是全局性工作或涉及面较广的重要工作工程;从内容和写法上说,往往是粗线条的,比拟概括,如《 省经济和社会开展十年规划》,《 省工业结构调整规划》等。规划是为了对全局或长远工作作出统筹部署,以便明确方向,激发干劲,鼓舞斗志;相对其它方案类公文而言,规划带有方向性、战略性、指导性,因而其内容往往要更具有严肃性、科学性和可行性。这就要求写作者必须首先进行深入的调查和周密的测算,在掌握大量可靠资料的根底上,根据党、国家和具体单位的开展方针确定开展远景和总体目标,然后充分吸收有关意见,以科学的态度,反复经过多种方案的比拟、研究和选择,确定各项指标和措施。
规划的具体写法:规划因具有严肃性,所以一般都是通过 指示性通知 来转发的,其格式都是由 标题 和 正文 两局部组成,一般不必再落款,也不用写成文时间。规划的标题是 四要素 写法:单位名称+时间期限+内容范围+ 规划 二字。如《 省 八五 期间经济开展规划》。规划的正文一般都比拟长,大致有以下几方面内容:〔1〕前言,即有关的背景材料,也就是
制定规划的起因和缘由。这是制定规划的依据,因此不能简单地罗列事实,而应把诸多有关情况以过认真地综合、分析,出其有得因素和不得因素。这样才会使人相信下面所提的规划目标言之有据,有可靠性。〔2〕指导方针和目标要求。这是规划的纲领和原那么,是在前言的根底上提出的,因此既要写得鼓舞人心,又要写得坚决有力,要用精炼的语言,概要地阐述出来。〔3〕主要任务和政策、措施。这是规划的主体和核心,是解决 做什么 和 怎样做 的问题,因此任务要提得明确,措施要提得概括有力。这局部写作通常有两种结构:对于全面规划或任务工程较多的规划,因其各项任务比拟独立,没有多少共同的完成措施,一般采用以任务为主线的 并列式结构 〔措施都在各自的任务之后分别提出〕;对于专题规划或任务较单一的规划,因其任务工程较少而其工程之间的联系又较大,一般采用任务、措施分说的 分列式结构 。〔4〕结尾,即远景展望和号召。这局部要写得简短、有力、富有号召力。
2、设想
设想是方案中最粗略的一种:在内容上是初步的,多是不太成熟的想法;在写法上是概括地、粗线条地勾勒。但时间不一定都是远的,范围也不一定都是宏大的。一般说来,时间长
远些的称 设想 ;范围较广泛的称为 设想 ;时间不太长、范围也不太大的那么称为 思路 或 打算 。设想是为制定某些规划、方案作出准备的,是一些初步想法。设想在严肃性、科学性和可行性方面的要求相对差一些,因为它是为正式的规划或方案作准备,不是给各级领导看的,就是交众讨论的,不必也没时间考虑得太周密,只要根本成形就可以,且在提出任务或目标时,往往还有一些简短的论述语句。设想与规划一样,在内容的写法上都是比拟原那么和概括,不可能也没有必要写得太细、太具体。
设想的具体写法:设想因具有超前性,所以其写作要求并不十分严格,其格式也不大一样:如果是给领导看的,报给上级,就要严肃一些,随报告报送,不必落款,也不必写行文时间;如果是交给众讨论的,或者不以通知或报告的形式转发或上报,就要落款并写明具体行文时间。设想的标题可以是 四要素 ,也可以是 三要素 ,或省略单位名称,或省略时间期限,还可以是 两要素 省略单位名称和时间期限,如《关于机构改革的初步设想》。设想的正文一般有两种写法。第一种是只讲目标、要求的条项并列式写法,适用于时间较长远的 设想 或 工作方案 的最初构思或打算。第二种是也按规划、方案、方案或安排的格式结构,只是内容粗略一些的想法,适用于预备性方案,即只是征求意见的 设想 、 思路 或 打算 。
3、方案
狭义的方案是应用写作广义 工作方案 中最适中的一种。这个特点表现在,时间一般在一年、半年左右,范围一般都是一个单位的工作或某一大项重要工作,内容和写法要比规划具体、深入,要比设想正规、细致,要比方案简明、集中,要比安排阔展、概要。
方案的具体写法:方案由于大多以一个单位的工作内容范围,只在单位内要求执行,所以一般不以文件形式下发,因而除标题和正文外,往往还要在题下或文后标明 年 月 日制定 字样,以示郑重。方案的标题也是 四要素 写法,其中哪一个要素都不应省略。正文写法,由于方案是对一个单位的全面工作或某一项重要工作的具体要求,所以写作是要比规划和设想都要具体、详细得多。一般包括以下几方面内容:〔1〕开头,或阐述依据,或概述情况,或直述目的,要写得简明扼要;〔2〕主体,即方案的核心内容,阐述 做什么 〔目标、任务〕、 做到什么程度 〔要求〕和 怎样做 〔措施方法〕三项内容,既要写得全面周到,又要写得有条不紊,具体明白。全面 工作方案 一般采取 并列式结构 〔任务、措施分说〕。〔3〕结尾,或突出重点,或强调有关事项,或提出简短号召,当然也可不写结尾。
4、要点
所谓要点,实际就是方案的摘要,即经过整理,把主要内容摘出来的方案。一般以文件下发
的方案都采用 要点 的形式。
要点的具体写法:要点大多是上级机关某一项重要或较大工作方案的摘要,一般都要以文件形式下发,因而多用某个通知作 文件头 ,所以只要有标题和正文两局部内容就可以了,不必再落款,再写成文时间;但也有些要点,由于
涉及的工作重大,为郑重起见,往往要在标题下标明发文机关名称和制发具体时间。要点的标题可写 四要素 ,也可写 三要素 ,但 三要素 的写法一般要在题下标明被省略的发文机关名称。正文写法,由于要点的内容是摘录方案的主要之点,所以其正文都写得比拟概要,既不要兼顾到各个方面,也不必讲具体做法,更不用讲道理;没有过渡段,段落也不长。在结构方式上,大都是并列式,可分假设干工程一贯到底,也可分几大项,大项下分假设干小项,其中的小项可在每一大项下单独排列,也可全文排列。
5、方案
方案是方案中内容最为复杂的一种。由于一些具有某种职能的具体工作比拟复杂,不作全面部署缺乏以说明问题,因而公文内容构成势必要繁琐一些,一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等工程。
方案的具体写法:方案的内容由于是上级对下级或涉及面比拟大的工作,一般都用带 文件头 形式下发,所以不用落款,只有标题、成文时间和正文三局部内容。方案的标题有两种写法:一个是 三要素 写法,即由发文机关、方案内容和文种三局部组成,如《东北师范大学五年开展规划总体方案》;一个是 两要素 写法,即省略发文机关,但这个发文机关必须在领头的 批示性通知 〔文件头〕的标题中表达出来,如《治理采掘工业危机,实现良性循环方案》。成文时间,为郑重起见,方案的成文时间一般不省略,而且要注在标题下。方案的正文一般有两种写法:一是常规写法,即按 指导方针 、 主要目标〔重点〕 、 实施步骤 、 政策措施 及 要求 几个局部来写,这个较固定的程序适合于一般常规性单项工作;二是变项写法,即根据实际需要加项或减项的写法,适合于特殊性的单项工作。但不管哪种写法, 主要目标 、 实施步骤 、 政策措施 这三项必不可少的,实际写作时的称呼可以不同,如把 主要目标 称为 目标和任务 或 目标和对策 等,把 政策措施 称为 实施方法 或 组织措施 等。在 主要目标 一项中,一般还要分总体目标和具体目标; 实施步骤 一般还要分根本步骤或阶段和关键步骤,关键步骤里还有重点工作工程; 政策措施 的内容里一般还要分 政策保证 、 组织保证 和 具体措施 等。
6、安排
安排是方案中最为具体的一种格式:由于其工作比拟确切、单一,不作具体安排就不能到达目的,所以其内容要写得详细一些,这样容易使人把握。
安排的具体写法:安排的内容由于是涉及范围较小或单位内部的工作,所以一般有两种发文形式:一种是上级对下级安排工作,尽管涉及面较小,也要用 文件头 形式下发。 安排 的格式是 标题 和 正文 两局部。另一种,如果是单位内部的工作安排,也可直接下发文件,格式就由 标题 、 正文 、 落款及时间 三局部组成。但不管哪种形式,作为 安排 本身都不该有受文单位,如果必须有,那么或者以 文件头 形式下发,或者以 关于.....安排的通知 名义下发。安排的标题可是 三要素 写法,也可是 两要素 写法〔省略机关名称〕。安排的正文一般由 开头 、 主体 和 结尾 三局部组成;也有的省略 结尾 , 主体 结束,正文即随之结束。 开头 同方案的开头差不多,或阐述依据,或概述简明扼要。 主体 是正文的核心,一般包括任务、要求、步骤、措施四方面内容。在结构上可按这四方面内容分项来写;也可把任务和要求合在一起,把步骤和措施合在一起来写;还可以先写总任务,然后按时间先后顺序一项一项地写具体任务,每一项有每一项的要求及措施,要依据工作性质及具体内容来定。但不管怎样结构,其任务都要具体,其要求都要明确,其措施都要得当。
方案和安排有共同之处,即写作题材都是单项的工作,即只对一项工作作出部署和安排。这也正是方案、安排与规划、设想、方案、要点的根本不同。但二者在内容范围上也有个大小之分:方案的内容范围适合于上级对下级或涉及面比拟大的工作,安排的内容范围那么适合于单位内部或涉及面较小的工作,如《 市关于方案生育的工作安排》。方案和安排还有一种较为概要一点的写法,以便于下级具体实施时灵活掌握,叫做 意见 :方案大多称 实施意见 ,如《 市 七五 期间社会主义精神文明建设的实施意见》;安排往往称 安排意见 ,如《 系统关于开展增收节支活动的安排意见》。在此需要说明的是,有些机关把单位内部或涉及面很窄的单项工作方案也称之为 方案 ,这是不适宜的,因为这些工作都比拟切近、具体,也并不复杂,只要用 安排 就足够了,如果较为原那么,那么可称为 安排意见 。