Road & Bridge Technology
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董利艳
（额济纳旗交通战备办公室，内蒙古 阿拉善盟 735400）道路养护
摘要：对农村公路养护管理的重要性进行了概述，对农村公路养护的现状进行了总结，并提出了相应的完善措施，从而更好的提高农
村公路的养护管理水平。
关键词：农村公路；养护管理；现状；完善措施
1 农村公路养护管理的重要性
公路养护管理是农村公路运营管理工作中的重要环节，同时也是加强维护公路实体质量，延长公路使用寿命，提升公路服务水平的重要举措。全面排查与修复农村公路的现状质量隐患，维持公路良好的运营状态，
维护公众生命财产安全是公路管理行业重要职责与工作内容。从宏观角度来说，农村公路养护管理，也有助于国家公路部门树立良好的公众形象，做到农村公路经济效益与生态效益的最大化。此外，通过农村公路调查，可以创建完整的技术数据库，为农村公路的各项工作提供完整性、准确性与可靠性的技术参数。但在农村公路建成初期，公路管理部门极易忽略基础养护及技术信息，而这些信息对于整体公路养护管理工作具有极为重要的实际价值。
2 农村公路养护中存在的问题
2.1 缺乏完善的现代养护管理体制
近年来我国养护管理模式一直处于改革之中，农村公路养护管理实行盟级以下垂直管理，具体养护作业单位多为各旗公路分局养护道班，属于事业单位性质，个别没有引进现代化企业竞争机制。因长期处于改革之中，各基层道班也没有新进养护人员，养护人员老龄化严重，不能及时更新自我养护经验与知识结构，只停留在传统的公路保洁小修小补，多数地方没有引入市场竞争机制，不能适应新形势下现代化的养护管理。
2.2 农村公路养护人员匮乏、机械落后
在农村公路养护机构中，技术人员占比不足70%，文化程度不高，不能掌握现代核心技术，这在很大程
度上降低了农村公路养护管理水平。同时，各基层养护作业单位缺少现代化的养护机械设备，好多道路保洁仍采用人工清扫，降低养护作业效率。
2.3 公路实际养护经费投入不足
由于我国地域广阔，地质及环境差异很大，各地各级农村公路养护技术经验较复杂，养护定额标准各地并没统一体制，养护管理经费投入不准确，大部分仍沿用传统的粗略化指标，简单地以道路等级及标准养护里程拨付给养护作业单位，无法满足实际工作需求。另外由于历史原因，一线养护工人没有事业编制就没有相应的人员经费，多数农村公路分局超编运行，这部分人员占用部分养护资金，导致实际养护经费不足。
3 农村公路养护管理的完善措施
3.1 重视交通量调查与公路技术状况评定
积极做好农村公路数据调查工作，重视数据采集，创建完整的数据库。完善各基层交调站交调设备，确保交通量调查数据准确，信息保留规范。采用现代化路面监测设备与仪器，客观及时地评定公路技术状况，促进公路技术状况检测评定工作科学规范。在此基础上，合理应用各类多元化信息技术，动态化监测农村公路的运营情况，排除安全隐患，制定科学合理的养护管理方案，提升养护管理水平。
3.2 选择合理的农村公路养护时间
养护时间选择的合理性在很大程度上决定了农村公路养护管理工作质量。要想完善农村公路养护管理，必须深入考虑工程建设时间、特殊路段功能丧失时间，选择最恰当的养护时间。
3.3 制定科学合理的农村公路养护管理年度规划
在制定农村公路养护管理年度计划时，优先考虑有必要大、中修的路段，加大对大修或翻修路段的审批力度，严格遵照规章制度与标准规范落实养护管理工作，节省时间成本与资金成本。
3.4 加强公路日常小修养护工作
对于路面出行裂缝等前期病害要及时养护修复，如果不及时采取措施，将会逐渐出现大范围的块裂、鼓包与坑槽等病害，这不仅会增加农村公路养护成本，还会在一定程度上缩短农村公路使用寿命。因此应加强农村公路日常养护保修工作。
3.5 树立合理的养护管理理念
针对农村公路的养护管理工作，应始终遵循和谐性与合理性的基本原则。而且，农村公路养护管理部门要加强市场竞争意识、科技创新意识、管理协作意识、成本控制意识以及常规养护意识，树立“以人为本
、以车为本”的思想观念，进而构建完善的农村公路养护管理体系，运用全寿命周期的工程理念，实行建管养于一体的工程建设模式，加强养护管理队伍建设，不断完善农村公路养护管理。
3.6 建立严密的养护管理体系
农村路面管理部门应该积极主动的建立严密的养护管理体系，推动养护管理的自主创新和稳定发展。结合水泥路面特点和养护工作提出的新要求，提出合格的养护管理体系，将管理和养护技术相互融合，才能实现共同稳定的发展。农村路面养护管理一定要设置统一的市场准则，然后在相关准则约束下建立不同的养护机制，根据不同的养护工作任务设计不同的工作指标，响应水泥路面养护市场的要求，促进养护市场的稳步发展。管理部门一定要构建养护管理机制，明确每个工作人员的工作任务和计划，提高养护人员的养护效率的同时，提高水泥路面的养护质量。
3.7 引入新技术，加强水泥路面的日常检查
在对农村水泥路面养护的过程中，在进行质量检查时，可以使用现代高科技等新技术手段为质量检查工作提供大量的数据信息，例如传感器、雷达技术、电子显微技术、空间信息数字化等技术，可以迅速将水泥路面中出现的问题直观反映出来，进一步提高了水泥路面养护工作的效率。另外，为了减少早期病害的出现，减少病害进一步发展带来的大修，应该增加水泥路面日常养护过程中的的质量检测次数，及时发现水泥路面病害，及时对其进行维修。
3.8 引用高质量的养护机械
在对公路进行质量检查时，可以使用现代高科技，以便为监测工作提供大量的数据信息。同样这些高科技也可以运用到公路的养护工作中，将智能化机械引入进来，例如传感器、雷达技术、电子显微技术等高科技，更加高效的完成农村公路养护工作。通过这些高科技手段，更加精准的进行公路养护工作，大大提高了养护施工的工作效率，确保了工作质量，保障了国民的安全出行。
4 结语
综上所述，做好公路养护工作，离不开养护管理部门对公路的有效管理，对公路维修工作进行不断创新，可以提高公路的后期使用价值，并且高质量的农村公路是保障国民安全出行和安全运输的一道可靠屏障，因此农村公路管理部门需要严格把关，建立合格的养护监管体系，将道路养护与科技相结合，保证工作质量。此外，作为农村公路正常运营的一个重要环节，公路养护管理的实际工作还需要工作人员有一个较为明晰的思想认识，在理解其现存问题和不足后，再以实际的工作需求为基础，从养护管理制度、队伍、工作用器械以及资金投入等方面不断对养护管理工作进行完善。
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