浅析农村合作经济与农村集体经济的区分
学院:建筑科学与工程学院专业:建筑与环境专业
班级:11级2班姓名:许延军学号:20113066
【摘要】:合作经济组织对新农村的经济建设有着重要的意义和作用。我国新型农村合作经济组织的发展也面临着越来越多的挑战。发展农村合作经济组织建设的对策是要加强相关制度建设、加强宣传培训和试点示范、建立健全运行机制、走产权制度改革与规模化发展的道路。
【关键词】:农村合作社经济农村集体经济特点及其差别
农民专业合作社与传统的农村集体经济组织有以下区别:1. 农民专业合作社是农民自发组织起来的。我国农村实行家庭承包经营后,农民面对日益激烈的市场竞争,自觉产生了联合起来的要求,用组织起来的力量,共同进人市场,以提高农产品的竞争力,增加自己的收人。农民专业合作社是适应市场鲜济的需要而产生的,在它的发展过程中,没有来自政府的行政干预,是农民自己的组织。2.农民专业合作社实行“入社自愿、退社自由”的原则。农民可以自愿加人农民专业合作社,根据自己意愿可以加人一个或者多个合作社。社员也可以按照自己的意愿退出合作社,并依法办理相关的财产交割。同时,农民专业合作社成员资格是开放的,不仅仅局限于同一社区的农民,规模大一点的合作社,其成员往往分布在不同的村庄、乡镇,
农村经济合作社甚至更大的范围。3. 农民专业合作社是专业的经济组织。农民专业合作社以同类农产品的生产或者同类农业生产经营服务为纽带,来实现成员共同的经济目的,其经营服务的内容具有很强的专业性。4.农民专业合作社是新的独立的市场主体。联合起来的农民通过专业合作社参与市场活动,提高了农业生产和农民进人市场的组织化程度,也是一个新的市场主体,依法登记的农民专业合作社,具有法人资格。
【正文】:
一、合作社经济的特点及优点
合作经济引是社会经济发展到一定阶段中,劳动者自愿入股联合,实行民主管理,获得服务和利益的一种合作成员个人所有与合作成员共同所有相结合的经济形式。自愿、民主、互利和惠顾者与所有者相统一的合作经济,是其在不同的社会经济制度中所具有的共性,合作社则是这种合作经济关系的一种典型组织形式。合作社的特点是入社自愿,退社自由;社员共同投资兴办,其财产可以属个人也可以属集体,也可以部分属个人、部分属集体;管理民主,其领导由社员选举产生,重大事项由社员讨论决定,一人一票;合作社的宗旨是为社员生产、生活提供服务,将服务宗旨与市场经济原则、效益原则统一起来;类型多样化;合作社盈余归全体成员共有。其分配一是按股额付息,二是按社员对合作社的利用程度进行分配,社员与合作社的交易额愈大,分得的盈余愈多。合作经济的主要优点 1)、产权关系清晰。 2)、突破了个人和家庭的局限性。生产领域的互助合作有利于提高生产技术水平和经济效益;流
通领域的互助合作,有利于减少流通环节和节省流通费用。3)、其内部没有资本和劳动力的对立,兼容了社员的个人利益和集体利益,有着广阔的发展前景。(5) 4)、可以广泛吸收社会分散资金,缓解就业压力,增加公共财富和国家税收。
二、集体经济的特点及优点
中国集体经济杂志集体经济,属于劳动众集体所有、实行共同劳动、在分配方式上以按劳分配为主体的社会主义经济组织。在我国,集体经济是公有制经济的重要组成部分,分为农村集体经济与城镇集体经济。集体经济的优点是1、集体经济有管理上科学化,生产上有有机地组合的优势。集体经济需要团队精神,分工协作。那时农村集体组织得好,积极性调动起来了,生产效益高,社会效益也在提高。组织起来的集体力量远远大于个体力量的相加之和的力量是显而易见的,集体代表更高的生产力,适应现代化大规模协作化生产发展
的要求,人民公社通过组织动员机制,将分散的农村劳动力整合起来,提高了农村生产力,扩大劳动力使用规模以弥补技术、资金的不足。那时在短短的二十多年间从根本上改善了农业生产基础,几乎每个地方的集体都做了许多改天换地(当然有些也破坏力自然环境),改造自然,利用自然的大事情;而现在只能依靠大型机械才能办得到。2、资源利用率高。由于协作,人力资源可以避免重复浪费,那时生产队放水(水稻灌溉与管理),只要一人,而且是劳动能力不强的人就足以应对;但分田到户后,每家
必须独立派一人去做,每逢旱季,为了自家争水,彻夜守候在田间地头,六亲不认,造成了不必要的社会矛盾、社会损失,影响社会和谐。为应对病虫害,在当时电力不足的情况下,每逢虫子繁殖高峰期的夜晚,以生产队或大队或公社为单位,组织凭灯光聚杀虫蛾,趁虫子还没有繁殖就将成虫消灭掉,既大量的减少病虫害,又节约了大量的人力物力财力资源,还减少了依靠农药防治虫害造成现在人人谈虎变的农药污染,是一项高社会效益农业生产活动活动;但分田到户后,一家一户的,一次性投资比较大,又嫉妒心理,怕杀了别家的虫蛾好了他人,所以就从来没有开展过。其它资源的利用比现在一家一户基本上浪费都少,无疑这是集体经济的优势。3、幸福指数高。现在大家习惯上以幸福指数来衡量人民的生活质量的高低,生活水平的提高,而当年集体的共同劳动,幸福指数就很高。集体劳动,热火朝天,到处欢歌笑语,特别是大型生产工地上,风展红旗如画,气氛热烈,人们的精神风貌好,热情高,干劲大,各种劳动竞赛都随时随地的开展,比学赶帮超的竞争状态到处都是,而且时不时有人幽默一把,引起工地上人们欢笑声不断。每每回忆当时的劳动情景,幸福的暖流就传遍全身,浑身充满了使不尽的力量,脑海里遍布着憧憬。各级组织部门还组织文艺宣传队,进行劳动文艺宣传,渲染劳动气氛,提升人们的精神,调动生产积极性。那时人们的思想纯朴,自私自利人和事都少,极其丑陋、极端恶劣个人冲突斗争难以见到,邻里之间的利益直接相关不多,社会矛盾少,和谐程度高,社会效益明显。就比较而言,毫无疑问的那个时代幸福指数高,而且远远高于现在,高于不顾人情冷暖的一切资本主义国家,非常有利于社会主义的和谐社会建设。那时劳动虽然有时辛苦,但由于有理想,有精神支撑,人们大多数都能以苦为乐。
三、合作经济与集体经济的区别
首先、许多年以来,我国一直把农村合作经济与农村集体经济混为一谈。二者的经济外在表现形式相似,都是由部分劳动众共同占有生产资料的一种社会主义公有制形式。1)、产权明晰程度不同。在市场经济条件下,只要明晰产权,那么各种所有制经济都可以存在,都可以发展。传统集体经济(即:社区型或称村社型集体经济)的内部产权是不明晰的。表面上,集体经济的财产归该集体经济组织的全体成员所有,但是具体到每个成员到底占有多少份额同是不明晰的,是虚置的。(6)产权虚置的直接后果是,由于委托代理关系不明确,必然会出现内部人控制的问题,即代理人对委托人的背叛。通俗地讲,就是使农村集体经济演变成仅供少数干部支配的“干部经济”。 2)、生产经营主体不同。合作经济是具有生产经营自主权者的联合。正因为他们是独立的经营主体,因此在生产经营活动中必然会遇到自己无力解决或即使解决也是不经济的问题,于是他们就要合作与联合。3)、收益分配方式不同。合作经济通常实行二次分配,农户除了通过合作社销售农产品取得的直接收益外,合作社本身取得的效益再对社员进行分红。二次分配的方法是,先将大部分收益按照农户交售的农产品数量进行分配(简称按照交易量分配),再将其余收益按照社员的股份进行分配。而传统集体经济是按照社员的工分进行分配,工分则是按照劳动力本身的素质和出工的时间来记录的,与劳动者本人的劳动成果没有直接关系。这就形成了“出工大呼隆,劳动磨洋工,分配大锅饭”弊病。实行联产承包之后,社区型(村社型)集体经济组织的收益主要用于公共开支,基本上没有再分配给社员。当然,已进行社区股份合作制改革的地方除外。
四、合作经济与集体经济的区别总结
1)、包含的内容不同。合作经济组织比较宽泛,主要包括合作社与协会,而集体经济比较单
一,不包括协会。
2)、包含的对象不同。专业合作组织组织也好,专业合作社也好,它主要是指经营者在生产、加工、流通等某一个环节或几个环节的合作与联合。
也就是说,合作社立法面临着两种合作经济:一种是专业性的合作经济,这没有争议;另一种则是按照行政区划和行政体制设立的社区型(村社型)的集体经济。而对于这种集体经济,宪法已经规定它等于同合作经济,然而现在这些参与立法者非常明白二者并不真正等于。参考文献:
(1)、1982年版《中华人民共和国宪法》。
(2)、1993年版《中华人民共和国宪法》。
(3)、2003年版《中华人民共和国宪法》。
(4)(4)、《现代世界合作社经济》,中国农业出版社,管爱国。
(5)(5)、《农村合作社知识读本》冯开文、中国农业大学出版社。
(6)(6)、《中国合作社基本知识【修订版】》。