‘齐齐哈尔大学学报“(哲学社会科学版)
2020年3月
Journal of Qiqihar University(Phi&Soc Sci)
Mar.2020
收稿日期:2019-11-29
基金项目:2019年度广东省教育科学 十三五”规划研究项目(德育专项)(2019JKDY062)；全国交通运输职业教育教学指导委员会2019年交通运输职业教育科研项目(2019B42)；教育部职业院校信息化教学指导委员会2018-2020年课题(2018LXB0032)；广东省职业院校文化素质教育教学指导委员会2018年度教育教学改革项目(GDWH2018ZD05)
德技并修㊁工学结合的教育思想渊源与育人机制
叶 华
(广东交通职业技术学院基础部，广东广州510800)
摘 要: 职教20条”为规范人才培养过程提供了实施蓝图㊂立德树人作为教育中心环节，职业院校在深刻认识德技并修㊁工学结合的教育思想㊁育人意义及教育逻辑的基础上，探索育人机制进路构想，对开展相关试点工作极其重要，有利于培养德才兼备的复合型技术技能人才㊂关键词：德技并修工学结合教育思想渊源育人机制
中图分类号:G712 文献标识码:A 文章编号:1008-2638(2020)03-0175-04
The Origin of Educational Thought and Educational Mechanisms of the Combination of Morality and Technology ,Work and Learning
YE Hua
(Department of Basic Guangdong Jiaotong Vocational Technical Institute,Guangzhou 510650,China)
Abstract :"20Items of Vocational Education"provides a blueprint for standardizing the process of talent training.As a key link
in education,it is very important for vocational colleges to explore the concept of educational mechanis
工学结合m on the basis of a deep under⁃standing of the educational thought,significance and logic of the combination of morality and technology,work and study.It is also conducive to the development of relevant pilot work and the cultivation of high-quality compound technical talents with both morality
and ability.
Key words :combination of morality and technology;combination of work and learning;origin of educational thought,and the
mechanism of education
立德树人是教育之本，立德作为教育的首要价值，是学
生职业生存的基础性条件㊂古语云: 才者，德之资也；德者，才之帅也㊂”历史和现实证明，职业院校只有把育人和育才相统一，始终贯穿人才培养全过程，才能落实立德树人的根本任务㊂人无德不立，无技不成，育人的根本在于立德，这是人才培养的辩证法㊂职业院校应明确发展定位和方向，尊重这一人才培养创新规律，才能发挥育人的合力效应㊂
一㊁德技并修㊁工学结合的教育思想源起1.政策背景
党的十八大以来，党和国家始终把立德树人作为教育的
根本任务㊂2018年9月，习近平在全国教育大会上指出，要健全德技并修㊁工学结合的育人机制，源源不断为各行各业培养亿万高素质的产业生力军，让职业院校毕业生在职业发展上也有广阔空间㊂[1]这一重要讲话精神为推动新时代教育工作提供了根本遵循㊂2019年1月，国务院发布了 职教20条”，强调落实好立德树人根本任务，健全德技并修㊁工学结合的育人机制，完善评价机制，规范人才培养全过程㊂[2]这一政策推进开启了职业教育改革的新征程，明确发展的方向㊁方略㊂2019年6月，教育部发布‘关于职业院校专业人才培养方案制订与实施工作的指导意见“，明确指出落实立德树人根本任务，健全德技并修㊁工学结合育人机制，构建德智体美劳全面发展的人才培养体系㊂[3]这一指导意见为创新人才培养体系提供了总体要求㊂在新一轮职业教育改革中，职业院校落实立德树人的根本任务，进一步提高发展质量，应贯彻德技并修㊁工学结合的教育思想与育人机制，满足学生全面发展需要，有利于培养德才兼备复合型技术技能人才㊂
2.内涵解析
德技并修这一概念进入职业教育领域后，引起教育各界
广泛关注㊂2017年5月李克强在对第十届全国职业院校技能大赛作出重要批示并首次提及㊂[4]教育是人文化的过程，寓德于技，注重理想信念㊁价值观㊁劳动观的塑造，发挥 师者”作用，让德育润泽育人过程㊂所谓德技并修，是指学生在学习和工作中所融入的 意念㊁德性㊁技艺”等身心要素的融合状态，与
大国工匠 精于工㊁匠于心㊁品于行㊁化于文”的内涵一致㊂[5]其教育思想主要体现为育德㊁修技，德为从事职业操守㊁品德，技为本领㊁手艺㊁技术或技能，将专业精神㊁职业态度和人文素养融为一体，自觉追求严谨㊁专注㊁精益求精的工匠精神，以德行修养㊁价值观培养为核心，形成爱学习㊁爱劳动㊁爱祖国的职业情怀，扣好人生第一粒扣子，这是提高学生就业创业能力的 双引擎”㊂
美国赫尔曼㊃施奈德是世界公认的工学结合人才培养模式的创始人㊂而我国是在20世纪80年代首次提出工学结合的职教办学理念㊂工学结合，是指教育与劳动的结合，知识学习和实践工作的结合，强调 做中学㊁学中做”，通过接受职业技能训练，取得一定工作经历，是一种将工作与学习结合在一起的培养模式，与职业院校校企合作人才培养的路径相符㊂其教育思想主要体现为学习的过程是工作，在工作实现学习，将知识获取㊁知识应用和实践育人融为一体，以修炼技能㊁科学素养培养为重点，形成有知识㊁有技能㊁有科学素养的合格建设者，自觉追求知行合一的职业行为，练就过硬的技术技能本领，这是破解人才培养模式创新的 突破口”㊂
3.要素构成
立德树人作为教育中心环节，职业院校要抓住德技并修㊁工学结合的育人机制的要素构成，才能充分挖掘文化育人价值，指导教育教学活动㊂职业院校健全育人机制，需要加强顶层设计，把握好要素构成，具体可分为主体要素(组织或个人)㊁客体要素(职业院校学生)㊁介体要素(育人内容与方法)和环境要素(运行机制与环境)，以突出育人机制构建的科学性㊁合理性㊂
4.作用关系
育人机制的要素构成及其相互之间关系与作用方式，将会从根本上影响职业院校德技并修㊁工学结合的进程与效果㊂推进完善育人机制，需要理解上述四个要素的作用关系㊂第一，发挥主体要素的主观能动性，是完善育人机制的基础㊂主体要素，即为组织或个人，涉及面比较宽泛，包括参与育人过程的职业院校㊁校企合作单位以及院校教师㊁合作单位相关专业人员，其角定位与作用发挥，决定了他们共同承担的育人任务是一致的㊂第二，树立客体要素的职业自信，是学生成长成才的基础㊂客体要素，即为职业院校学生，包括学历教育和职业培训对象，其专业领域与服务面向，直接对接岗位，面向劳动力市场，这与培养对象职业成才目标相吻合㊂第三，明确介体要素的内容和方法，是人才培养模式改革的核心㊂介体要素，即为育人内容与方法，坚持德技并修㊁工学结合，严格人才培养的规格与质量，实施精准育人，这与当前人才培养体系创新高度统一㊂第四，创新环境要素的高效配置，是实现文化育人的前提㊂环境要素，即政策㊁环境㊁体制㊁机制，应主动适应产业变革，与人才培养关联耦合，强化人才储备与供给，向中高端全球价值链的人才输出迈进㊂
二㊁德技并修㊁工学结合的育人意义
当前，德技并修㊁工学结合的育人机制正处于从政策㊁理论层面向实践层面转化的过程中㊂以德技并修㊁工学结合的教育思想作为人才培养创新的切入点和制高点，有利于夯实学生职业发展基础，促进复合型高质量技术技能人才的有效供给㊂
1.德技并修是育人机制的思想基础
当前，生产技术变革，使得产业发展更加复杂，这对人才需求㊁质量和期待越来越高㊂职业院校学生是复合型高质量技术技能人才队伍，是未来科技产业的实践者，学生的职业启蒙㊁理想信念㊁职业道德㊁职业精神关乎到中华民族的伟大复兴㊂我国劳动力市场正处于 人才优势”的关键期，提出 两个强国”(制造强国㊁网络强国)战略部署，对人才支撑提出了更高要求㊂因此，职业院校要进一步深化产教融合，注重内涵提升，认真探索和推进 职教20条”，探索优质高职院校建设，实践创新德技并修㊁工学结合，满足不同类型㊁不同渠道人才培养需求，把培养德智体美劳全面发展的建设者和接班人作为根本任务㊂
2.工学结合是提高教育质量的根本保障
实践证明，工学结合符合职业教育的内在规律，突显职业院校活动特征和教育功能，体现类型教育的办学特㊂工学结合通过理论与实践的结合，整合了学校与社会资源，完善教学标准，科学定位专业职业面向和培养目标，使学生得到了课堂教学与校外实践的双重知识和体验，学生通过现场职业训练，开阔了视野，提高了责任心和自信心，增强了综合竞争力㊂而职业院校通过工学结合的培养模式，及时掌握市场对专业人才需求以及应用技术发展的水平，可以有的放矢的培养人才，进一步促进教育质量的提高㊂
3.德技并修㊁工学结合是夯实学生职业发展的基础
面对纷繁复杂的职业领域，以及产业发展的不确定性，学生的基本素质必须具备可持续发展能力，掌握多元本领，为今后职业发展做好准备㊂但受职业教育功利性影响，职业教育精神的重要性还没有凸显，人才培养重职业技能取证，轻职业精神培养依旧存在，因此，职业院校应高度重视学生德技并修，强调人文素质培育，从战略高度结合1+X证书试点，让学生发挥主观能动性，考取更多的证书，提高专业水平，增强就业创业竞争力，促进职业院校学生从片面发展向全面发展转变，展现德技并修的职业状态，有利于夯实学生职业发展的基础㊂
三㊁德技并修㊁工学结合的教育逻辑
1.明确了人才培养的方向 以质取胜
技术进步与经济发展是职业教育发展的根本动力，而且受特定产业发展阶段影响㊂经济发展如果没有技术进步的支撑，是难以实现持续发展㊂在人才需求方面，也只需要经过短暂培训的劳动者，或从事高薪技术研发的人才，而不需要使用高薪技术的人才㊂相对于德国㊁瑞士㊁日本等国家，在人才质量上也存在较大差距，学生毕业后长期专注于某一个行业或领域，并最终成功实现职业生涯理想的仍然不够多，再有，学生在经过长期职业历练，并最终脱颖而出成为行业
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权威和技能大师的数量相对较少㊂这种人才规格结构性失衡问题，就是教育规模与人才质量的失谐㊂因此，以生为本，注重德技并修㊁工学结合，为人才培养明确了方向，需要从规模数量向质量取胜转变，需要从产业过程中寻教育发展起点㊂
从职业教育领域发展阶段来看，在孕育萌芽阶段，主要进行中等教育结构调整，中专㊁技校㊁技工教育㊁职业高中㊁职业大学等各类职业学校快速发展，为产业发展提供合格的技术工人㊂在调整扩张阶段，主要进行中等教育发展结构调整和改革，引导职业教育发展，造就各行各业有文化㊁懂技术㊁业务熟练的劳动者㊂在深化改革阶段，主要进行了国家示范院校㊁骨干高职院校以及双一流高职院校建设，建设重点已从规模发展延伸到了质量提升，因此，以质取胜，是新时代推进职业教育发展的逻辑，只有德才兼备人才规格才能满足国家 两个强国”战略目标㊂
2.明确了全面发展的成长规律 立德树人
职教20条”明确了职业教育属于类型教育的定位,1+ X证书制度设计，反映了职业生涯活动的综合素质能力，是一种学习结果的凭证，对改善学生接受职业教育晋升的需求提供了保障㊂过去由于教育层次设计出现偏差，重分类㊁轻融合，使得教育出现一些问题㊂一是教育上升通畅不畅，不同层次的高等职业教育尚未搭建完成，学生接受高职教育后就中断了，背离了人才成长规律㊂二是人才培养融通不够，与工匠精神的衔接差强人意，人才质量不适应产业需求，供给不充分㊂实现中国制造转型升级，需要大批创
新性技术技能人才，弘扬内外兼修的工匠精神㊂因此，职业院校进入新的发展阶段，落实立德树人，从片面发展向全面发展转变，是推进德技并修㊁工学结合的育人机制理想期待和价值追求，也是对人才培养模式的一种反思㊂
3.明确了教育过程的理性回归 工学结合
关于职业教育怎么培养人，习近平强调指出，要坚持产教融合㊁校企合作，坚持工学结合㊁知行合一，引导和支持社会资源特别是行业企业积极支持和参与职业教育[6]㊂工学结合属于人才培养层面上的概念，涉及教育㊁产业和社会，是一种育人模式，推行将教学与工作结合在一起，以学生为中心，以职业为导向，紧扣教学目标，严格教学过程，利用学校和企业资源，把学习与工作过程融合在一起，从事真实职业人的工作，熟悉了解劳动力市场环境，实践工学结合的人才培养，是职业院校生存发展的内在要求㊂职业院校要立足时代，抓住大有可为发展机遇期，坚持学历教育与职业培训相结合，在培养德技并修㊁全面发展的人才过程中理性回归，与学生个性身心发展相结合，提高学生政治站位和综合素养，掌握科学思维方法，学会做人做事，尊重劳动，团队合作，树立正确的价值追求，提高学生多岗迁移发展能力，实现人的社会化过程㊂
四㊁德技并修㊁工学结合的育人机制进路构想
服务德才兼备复合型技术技能人才需要，遵循人才培养规律和高校思想政治工作规律，对接市场需求和
产业发展趋势，打通产教融合路径，在课程建设中融合育人㊁育才新目标，形成德技并修㊁工学结合的育人机制，促进学生全面发展，这是一项系统工程，也是改革的逻辑起点，其进路构想如下㊂
1.强化德技并修意识，落实人才培养规划
职业院校为了确保德技并修㊁工学结合的育人效果，必须强化德技并修人才培养意识㊂深刻学习领悟 职教20条”，不断完善顶层设计，结合产业结构调整以及规模，调整专业布局，科学合理制定人才培养规划，推进育人机制的互补衔接，使得人才培养施工蓝图落地有声㊂育人的根本在于立德，必须坚持立德为先㊁修身为本[8]，在进行人才培养规划过程中，职业院校要根据区域经济状况和人才需求，将含金量高的X证书与课程进行融合性建设，进行专业人才培养的目标定位㊁人才规格和课程体系建构，融入理想信念教育，厚植中国情怀，增长学生知识见识，激发学生奋斗精神，具备核心政治素养㊂同时，强化创新意识和工匠精神培育，提升学生创造力，具备德智体美劳综合素质，培养有理想㊁有本领㊁有担当的人才㊂
2.紧扣1+X证书试点，落实人才培养内容
进入特化建设新时代，职业院校应积极自主调整，紧扣1+X证书试点，改进提升人才培养内容，谋划落实人才培养工作㊂学历教育依旧是处于基础性地位,X证书是对学生职业发展的补充㊁强化和拓展，将助推人才培养改革走向深入㊂具体而言，一是进行广泛调研，对接专业领域龙头企业对职业技能等级证
书论证要求，凸显目标导向，修订专业教学标准，重构人才培养方案，科学合理制定职业教育与培训内容，与德育教育互融互通，形成德技并修㊁工学结合的育人机制㊂二是合理配制师资，选择多样化的教育培训方法，既要考虑学历证书培养内容，还要考虑X证书的差异性，促使1+X证书实施的融合，有效发挥高校思想政治课的主渠道㊁主阵地作用，以及公共课在培养德智体美劳的德育要素㊂三是创新办学模式，联合政府㊁行业㊁企业不断深化产教融合，整合教育优势，充分发挥协同育人功能，积极探索德技并修的办学模式，注重育德㊁修技，营造匠心文化，发挥校园文化 春风化雨”作用，把立德树人融入 做中学㊁学中做”，全面渗透到课程教学㊁社会实践㊁生产生活各环节，挖掘文化育人价值㊂使试点专业人才培养提质升级，率先发展，促进德技并修㊁全面发展的育人培养迈向新的更高水平㊂
3.创新服务载体，激活人才培养育人机制(1)创新人才培养体系，建立三全育人的运行机制㊂职业院校立身之本在于立德树人，要以文化人㊁德技并修，为未来人才发展提供支撑㊂因此，职业院校提高人才培养能力，就是促进生产力提升㊂而职业院校建立三全育人的运行机制，突破育人方式创新是关键㊂以1+X证书制度设计为指导，创新人才培养体系，从本质层面解决人才培养路线图，即获得学历证书的同时，引导学生积极取得多类职业技能等级证书；从模式层面探索课证共生共长培养模式，对X证书进行改造，融入课程开发与重构，打造思政课堂㊁课堂思政，形成鲜明的专业特和课程体系㊂从实施过程强化育训结合㊁德技并进㊁书证融通㊁工学结合，体现全员㊁全方位㊁全过程的育人理念，发展素质教育，优化组织成长空间，建立三全育人的运行机制㊂从服务载体发挥各主体(职业院校㊁行业企业㊁社会)协同育人的主导作用，主动与行业领先企业开展合作,
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第3期德技并修㊁工学结合的教育思想渊源与育人机制
建立素质教育基地，融合优化育人资源，开放校内外实训室和基地，实践协同育人，用职业文化的丰厚底韵熏陶㊁感染学生，传承精益求精的工匠精神，养成良好的职业道德，以此突破育人 壁垒”，促进学生职业智慧的形成，为高职学生职业发展的强基固本㊂
(2)繁荣育人培养载体，探索以生为本的激励机制㊂职业院校要树立高度文化育人自觉，培养过程坚持以生为本，注重向学生注入尚德㊁包容㊁进取㊁创新等崇高美德，内化为学生一种积极向上的意识，养成知荣耻的价值取向，体现教育的社会价值㊂由于新时代学生思想活跃，接受新事物㊁新思想㊁新技术能力强，但正处于 三观”的形成与发展期，行为意识容易受周围文化的影响，且自信心不足，学习迁移能力不强，职业精神欠缺㊂因此，职业院校要充分利用学校和企业两大场所，强化素质教育与创新创业教育的融合，不断繁荣育人培养载体，注视课堂教学和实习实训的言传身教，探索以生为本的激励机制㊂实践表明，德技兼备的技术技能人才是中国制造转型升级的核心，这就要求人才培养过程要注重育德和修技，并不断进行磨炼和提升㊂教育引导学生进行职业化训练，开展大学生挑战杯㊁创新科技项目㊁创新创业训练项目㊁职业教育活动月㊁ 一院一品㊁一院一坊”㊁技能大师工作室等育人活动，抓好德育建设，凝练层次特，强化学生职业发展的实践积累，树立职业发展自信，提高科学文化素质，不断健全人格，促进学生全面发展，使学生成为善用 利器”的人㊂
(3)营造成才生态环境，健全双创氛围的保障机制㊂在国家层面制度建设推动下，紧扣 职教20条”，通过保障机制的框架设计，把握关键，系统顶层设计，确保环境㊁文化和机制的稳定推进，以培养学生职业自信为中心，营造成才生态环境，让创新创业意识㊁工匠精神涵养时代气质，健全双创氛围的保障机制㊂职业院校应围绕双创教育改革要求，充分协调育人机制的四个要素，调动起相互之间的能动性和创造性，将专业文化与创新创业文化融合在一起，通过项目㊁活动㊁讲座㊁论坛等形式，弘扬工匠精神，树立学生创新创业意识㊂通过各种新媒体，丰富校园文化建设，开设 建设者”
校友” 学生故事”等专栏，树立榜样文化，汇聚育人合力，强化价值激励，营造双创氛围，滋养学生职业成长，既要仰望星空，又要脚踏实地，做一个有理想㊁有目标㊁有中国情怀的人㊂
(4)探索多元监督路径，构建可持续发展的评价机制㊂推进德技并修㊁工学结合的育人机制，坚持政府引导，动员社会力量参与，发挥多元主体的监督评价作用，充分体现多元㊁客观和发展的特征，建立人才培养质量监控体系，更加关注学生可持续发展㊂在1+X证书制度背景下，所谓评价多元化，主要表现在主体㊁内容和维度的多元，主体涉及教育部门㊁人力资源和社会保障部门㊁职业院校㊁行业企业及教师和学生，明确各环节责任，全面参与并监督人才培养全过程；评价内容则要涵盖方方面面，涉及培养目标㊁课程教学㊁实施路径及组织管理，打通实施环节，畅通学生职业发展路径；评价组织则在政府监督支持下，进一步深化 放管服”㊂同时，进行评价纬度的改革，从多角度考量，构建可持续发展的评价机制，将社会发展㊁个人发展融合，帮助学生从战略高度合理规划自身职业发展，且始终保持与德技并修
㊁全面发展的目标相一致，积极促进各方改进人才培养的过程与环节，不断增强人才培养的适应性和针对性㊂
参考文献:
[1]庄西真.新时代职业教育德技并修的逻辑意蕴[J].中国职业技术教育,2019,(04):21-24.
[2]国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知[EB/OL].v/zhengce/content/2019-02/13/con⁃tent_5365341.htm.
[3]教育部职业教育与成人教育司.教育部发布‘关于职业院校专业人才培养方案制订与实施工作的指导意见“[DB/ OL].v/srcsite/A07/moe_953/201906/t20190618_386287.html.
[4]坚持工学结合㊁知行合一㊁德技并修，努力造就源源不断的高素质产业大军[N].人民日报,2017-05-09(001).
[5]刘惠芹，王晓红.德技并修㊁工学结合育人机制构建[J].中国高等教育,2018,(21):58-59.
[6]周凤华.建立产教融合型企业认证制度，推动职业院校和行业企业形成命运共同体[J].中国职业技术教育,2019
(07):86-92.
[7]人民日报评论员：全力培养社会主义建设者和接班人 论学习贯彻习近平总书记全国教育大会重要讲话[N].人民日报,2018-09-15.(责任编辑 吴明东) 871齐齐哈尔大学学报(哲学社会科学版)
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