交通行政执法文书使用和填写说明
一、内业管理文书
（一）《交通执法案件处理卷宗》
使用说明：适用于一案一档的卷宗封面，按省厅印制的统一格式使用。
（二）《交通执法案件处理目录》
使用说明：应按办案过程中形成的各种文字、声像资料的先后时间顺序排列。
使用说明：发现违法事项，应进行立案前审查，符合立案条件的，应依职责权限予以立案，并履行报批手续。
1、“案由”，按违反路政管理法律、法规、规章的具体违法行为种类填写。
（1）擅自占用挖掘公路（因建设需要永久占用公路）。（公路法第44条）
（2）擅自在公路、公路用地范围内穿（跨）越或架（埋）设设施（公路法第45条）：
a、擅自跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽；
b、擅自跨越、穿越公路架设、埋设管线等设施；
c、擅自在公路用地范围内架设、埋设管线、电线等设施；
d、未按照公路工程技术标准的要求修建桥梁、渡槽或架设、埋设管线、电缆等设施。
（3）损坏、污染公路或者影响公路畅通：（公路法第46条）
a摆摊设点；b堆放物品；c倾倒垃圾；d设置障碍；e挖沟引水；f占道加水；g污染公路；h打场晒粮；i利用公路边沟排放污物；j其它：违章停车；占道作业；车辆载货触地；堵塞公路边沟等。
（4）危及公路安全的作业：（公路法第47条第1款）
a、在大中型桥梁周围二百米和小型桥梁周围一百米内挖砂、采石、取土、倾倒废弃物、爆破作业等；（条例第8条）
b、在渡口周围二百米内挖砂、采石、取土、倾倒废弃物、爆破作业等；
c、在公路隧道上方和洞口外一百米范围内挖砂、采石、取土、倾倒废弃物、爆破作业等；
d、在公路两侧一定距离内挖砂、采石、取土、倾倒废弃物、爆破作业等；
e、其它危及公路安全的行为。
（5）损害公路路面的机具擅自行驶公路。（公路法第48条）
（6）超限运输车辆违法行驶公路：（公路法第50条第1款）
a、擅自行驶公路；
b、涂改、伪造、租借、转让超限运输车辆《通行证》；（超限管理规定第15条）
c、车辆型号或所运载物品与《通行证》所要求的不一致；（超限管理规定第16条）
d、未携带《通行证》或未按《通行证》要求行驶。（超限管理规定第14条）
（7）在公路上试刹车。（公路法第51条）
（8）损坏、擅自涂改、移动公路附属设施。（公路法第52条第1款）
（9）损坏公路未及时报告。（公路法第53条）
（10）擅自设置非公路标志：
a、在公路用地范围内；（公路法第54条）；
b、在公路建筑控制区范围内。（路政条例第17条）
（11）擅自在公路上增设平面交叉道口。（公路法第55条）
（12）在建筑控制区内修建建筑物或地面构筑物。（公路法第56条第1款）
（13）擅自在建筑控制区内埋设管线、电缆等设施。（公路法第56条第1款）
（14）损坏、擅自挪动建筑控制区的标桩、界桩。（公路法第56条第3款）
（15）擅自在建筑控制区内修建公路服务设施。（路政条例第16条）
2、“地点”，填写发生路政违法案件的具体路段公路桩号及方位。
3、“当事人”一栏，若违法的是单位，则同时填单位名称和该单位的法人代表名字，若违法的是个人，则填姓名及身份证号码。
4、“主要事实及立案理由”要简述如何发现违法案件（是众举报、巡查发现或其他渠道获知，要交待清楚），违法案件的当事人（有时往往当事人是谁起初不知道，要经过调查才能明朗亦应说明情况注明待查）在什么时间，什么地点（具体公路桩号、公路的具体位置，如路面或公路左（右）边或建筑控制区x米内），实施了什么行为（要填写“公路路政违法行为种类”上所罗列的名称），给公路造成哪些损失，违反了哪部法律（法规或规章）的哪些条款规定，依据该法律的哪些条款规定应给予什么样的行政处罚，据此予以立案。当否，请领导批示。并填上2个以上办案路政员的姓名、年月日。
“领导意见”一栏由分局长或所长填写审批意见，即“同意立案”或“不同意立案”，以及其他需要交待办案人员执行的意见，并签署年月日。
应用简易程序处罚的，不要立案，其他程序都要立案。
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