为了科学规范、高效、有序地开展突发公共卫生事件应急救治工作，保障广大人民众的健康和生命安全，特制定本预案。预案所称突发公共卫生事件（以下简称突发事件）是指：突然发生，造成或者可能造成社会公共健康严重损害的重大传染病疫情、体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒、严重水灾、火灾、特大车祸、爆炸事故以及其他严重影响公众健康的事件。本预案是根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》、《全国突发公共卫生事件应急预案》等法律法规制定，在执行中必须服从上级卫生行政主管部门的指挥。突发公共卫生事件应急救治工作应坚持“预防为主、常备不懈”的方针。
一、组织管理
为了加强对突发事件应急处理的组织与领导，卫生院成立突发公共卫生应急处理领导小组，全权负责疫情突发后所有应急处理的领导工作，确保急救工作正常进行。
突发公共卫生事件应急预案职责分工
1、卢东院长为总指挥，统一领导、统一指挥。
2、李建春副院长负责应急工作的协调和监督、基本建设的提供、管理、运输及后勤保障。
3、张桂青副院长负责应急工作的组织及落实，确保急救工作正常进行。
4、医疗、护理、辅助检查等各科卫生工作人员在刘春明院长领导下负责督导协调病人救治工作。
5、办公室及后勤科室负责专业技术资源调配和物质保障。
6、感染科负责全院的感染监控和流行病学调查。
7、疾控科负责及时采取防护措施，并负责信息的收集、上报。
8、临床各科室主任负责本科应急处理工作的组织实施。
二、预防与应急准备
1、医务科定期组织医护人员认真学习《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《灾害事故医疗救援工作管理办法》、《泰安市社会急救医疗管理规定》等相关法律法规，加强法律意识，树立良好的职业道德。
2、强化医护人员的“三基”训练，定期组织医疗护理人员进行专业技术学习、培训和考核，提高急诊抢救能力、应急能力，并进行不定期抽查，确保熟练掌握急救技术和相关规章制度、技术操作规程。
3、根据最新医学动态，组织医务护理人员学习传染病的诊治和上级行政主管部门相关法规制度规范文件，以确定应急观念，提高专业技术能力，确保医疗安全。
4、物资准备突发事件值班人员每天检查急救装备，急救物品定位摆放，保证急救通讯畅通，保证急救器具完好率100%，保证急救药品充足、无变质。由业务院长不定期组织人员检查。
三、应急处理
1、突发事件发生后，医院突发事件领导小组迅速对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型，明确是否启动突发事件应急预案的意见。
2、应急预案启动后，各小组成员应根据预案规定的职责要求，立即到达规定岗位，履行职责，坚持24小时值班制和领导负责制，保证政府及上级主管部门指令、救援通讯和疫情信息
畅通无阻。
3、成立抗灾防病急救医疗队，做到人员、通讯、药品、器械、车辆五落实，服从上级主管部门的指挥和调遣，接到上级指令后立即奔赴急救现场。
4、根据突发事件应急处理的需求，紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关设施、设备，必要时，配合市区行政部门进行人员疏散或隔离，并可依法对传染病疫区实行封锁。
5、急诊和门诊各科室应严格落实“首诊医师负责制”，对在突发事件中致病的人员提供医疗救护和现场救援。对就诊患者必须接诊，并书写详细、完整的病历记录；对需转送的患者，应按照规定将患者及其病历记录转送至接诊和或者指定的医疗机构。并结合疫情采取相应的卫生防护措施，在专业人员的指导下进行工作，防止交叉感染和污染。
6、医院感染科、疾控科等部门应对突发事件现场等采取控制措施，宣传突发事件防治知识，及时对易感人采取应急接种、预防性投药、体防护等措施，并做好灾后易发生的传染病防治。
（1）加强传染病的登记报告和疾病的监测。坚持做好疫情登记、疫情报告，报告实行零报
告制度，报告的内容包括疫情种类、病例和疑似病例的数量等。
（2）帮助临床科室做好收治传染病的准备工作，并做好病人的隔离工作。对病人的密切接触者和疑似病人采取适当的方式进行医学留验观察，以消除传染源，控制疾病的流行。
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