大足县人民政府办公室
关于召开第二届中国重庆大足石刻国际旅游文化节
安保工作会的通知
有关镇街人民政府（办事处），县直有关部门：
县政府决定召开第二届旅游文化节安保工作会。现将有关事项通知如下：
一、会议时间
2011年3月18日（星期五）下午14：30。
二、会议地点
县公安局二楼会议室。
三、参会人员
（一）县领导：郭汝德、宋 伟、唐均国。
（二）县直有关部门：人武部、法院、检察院、民宗办、信访办、监察局、司法局、城乡建委、市政园林局、卫生局、安监局、林业局、博物馆、棠香街道、龙岗街道、宝顶镇政府领导各1名。
四、注意事项
（一）全体参会人员提前15分钟到会，并严格遵守会议纪律；
（二）请大足新闻社、电视台各派1名记者参加报道。
附件：第二届中国重庆大足石刻国际旅游文化节安保工作方案。
二○一一年三月十七日
第二届中国重庆大足石刻国际旅游文化节
安保工作方案
由重庆市人民政府主办，大足县人民政府、重庆市文广局、重庆市旅游局、重庆市民宗委承办的第二届中国重庆大足石刻国际旅游文化节举行活动（以下简称：旅游文化节），将于2011年3月19—24日在大足举行，为确保系列文化活动安全、有序举办，根据活动安排和现场实际，特制定本方案。
一、活动概况
旅游文化节开幕式及演唱会概况：2011年3月19日19：30—22：00时，活动开幕式及演唱会在县体育运动中心举行，活动预计人流量2.6万人，车流量3000辆次。活动现场设置检票出入口3个，安检通道12个，验票口11个，贵宾及演职人员专用通道1个，应急通道3个。印制活动入场券29000 张，工作证件 2000个；车辆通行证 30张。活动内场占地约20000平方米，分设演出区和运动场观众区、看台观众区。运动场观众区设验票口2个，运动场内设贵宾区和A、B、C、D、E、F七个观看区，设置座位12920个（其中，贵宾区设置人数为1720人；嘉宾区A1—A4，设置人数为1600人；B1—B4区设置人数为1600人，票价1280元/张；C1—C4区设置人数为1600人，票价880元/张；D1—D4区设置人数为1600人，票价680元/张； E 1—E8区设置人数为3200人，票价480元/张；F1—F8区设置人数为3200人，票价380
元/张。看台区设置验票口9个，看台G1—G12，H1—H11，F9—F12三个区为学生观看区（不售票），设置座位15000余个。
宝顶香会概况： 2011年3月22日—24日宝顶香会在宝顶景区举办，景区面积约3平方公里，活动预计人流量约10万人次，车流量5000辆次。活动设圣寿寺、广大寺、圣迹池三个烧香活动点；设临时停车场6个，可容纳车辆1000余辆，发放车辆通行证600张；设景区售票点7处，印制门票4万余张（票价20元/张）。
旅游文化节系列活动概况：2011年3月19日13:00—13:30时，中国西部千辆汽车嘉年华启动仪式在宏声广场举行；3月23日14:30—16:30时，非凡大足—“刀山火海”吉尼斯纪录挑战在华帝王朝酒店旁石都广场举行；3月20—24日中国福彩旅游活动和特商品展销、石雕工艺展示展销会在宏声广场举行；3月19—22日首届中国慈善公益论坛、招商签约仪式和石刻景区建设现场汇报会在华美达广场酒店举行。
二、安全责任
大足县人民政府为第二届中国大足石刻国际旅游文化节安全责任单位，重庆商情文化传播有限公司对本单位营利性运作活动具体承担安全责任，公司总经理陈禹铭为活动安全责任人。
县安监局长龙飞为活动场地和众多搭建物安全验收及监督管理责任人；县城投公司总经理云举旗为大足体育运动中心演出场地及其附属设施安全责任人；县景区管委会主任黄仁瑜为宝顶景区场地及附属设施和供电安全责任人；圣寿寺方丈释普正为圣寿寺内活动场地安全责任人；县博物馆馆长黎方银为大佛湾、广大寺活动场地安全责任人。
三、组织领导
根据第二届中国重庆大足石刻国际旅游文化节实施方案（足委办发〔2011〕4号），成立旅游文化节安保组，县委常委、县政府党组成员郭汝德任组长，县长助理、公安局长宋伟，公安局政委唐均国，人武部长张建龙任副组长，县监察局局长刘杉树、县人武部副部长贺军、县交委主任胡可、县土房局长童强、县法院副院长杜啸波、县检察院副检察长周厚才、县司法局副局长彭科、县安监局局长龙飞、县供销社党组书记杨道智、棠香办事处主任唐生彬及节会活动涉及街镇、单位主要负责人、活动承办公司主要负责人和公安局党委委员为成员。安保组下设公安现场指挥部，县公安局长宋伟任总指挥，政委唐均国任副总指挥，公安局党
委成员根据任务分工任现场指挥。旅游文化节开幕式及演唱会安保组及公安现场指挥部设在体育运动中心看台H9区办公室；宝顶香会节安保组设在博物馆贵宾接待室；公安现场指挥部设在宝顶派出所会议室。其它安保组成员单位也要根据安保组的总体要求和单位职能，细化制定本单位实施方案，明确责任领导，落实工作职责和人员，严明纪律，按时到岗履责，确保旅游文化节系列活动安全有序举行。
四、任务分工
1、县公安局500人，负责对整个活动安全实施监督、管理和指导，维护交通秩序，消防监督和案件查办。治安管理大队负责活动安全许可的审核、报批，牵头制作安保方案并组织实施；消防大队负责活动的消防监督、检查和防火灭火工作；交巡警大队负责活动交通秩序的维护和保畅工作；其他警种，按照县局的统一安排和依据职责负责活动的相关安保工作。
2、县安监局20人，负责对活动场地、系列搭建物和体育中心日常安全工作的监督指导。2011年3月17日前，组织对体育中心、宝顶香会活动场地及设施进行综合性的安全检查，整改安全隐患，督促承办单位落实安全隐患整改措施；加强烟花爆竹销售管理和协助公安机关对烟花爆竹运输、燃放工作的监管和指导，消除“三品”危害，保障场所安全，并持“电子狗”对
车辆和场地进行涉爆安检，确保活动不发生安全事故。
3、县卫生局10人，负责涉会活动食品卫生安全和应急医疗救护工作，在活动现场及附近落实救护车辆，安排医护人员，及时对活动期间可能发生(作)的受伤、疾病开展救治工作。
4、棠香街道办事处100人，县人武部50人，县林业公安局9人，棠香街道办事处牵头负责19日晚体育运动中心外围山坡的安全守护和防火工作，禁止人员进入山坡区域，确保安全。
5、县人武部50人，负责按照安保组实施方案的安排，对旅游文化节开幕式及演唱会和宝顶香会活动现场进行巡逻执勤，保障安全。
6、县民宗办5人，负责宝顶香会期间圣寿寺、佛祖寺及活动涉及寺庙佛寺活动管理，维护正常宗教秩序，制止不法行为。
7、县监察局6人，负责对道路交通管制现场的督导和对活动安保人员执勤到岗履职情况进行监督。
8、县检察院20人、县法院20人、县司法局20人，负责按照安保实施方案安排，对旅游文化节开幕式及演唱会和宝顶香会活动现场进行巡逻执勤，保障安全。
9、县交委30人，负责维护客运交通秩序，查处违章行为，组织运力，保障游客通行顺畅，协助公安交巡警保障行车安全和道路保畅工作。
10、县林业局50人，负责旅游文化节系列活动涉及场地及周边区域的防火工作，重点加强宝顶、北山、南山的森林防火工作。
11、龙岗街道办事处100人，负责3月22日晚北山“一碗水” 烧香活动安保工作的组织实施，严防事故的发生，保障安全。
12、旅游文化节系列活动涉及镇，要安排足够安保力量，维护秩序，防范事故，确保安全。尤其是龙水顺水寺、雍溪正觉寺、中敖苏层岩等地政府，要加强22日晚烧香活动安保工作的组织实施，强化工作措施的落实，保障安全。
13、宝顶镇人民政府100人，负责本辖区面上安全和巡逻防范工作的组织实施，组织做好老街停车场的守护管理工作，尤其加强佛祖寺及辖区防火巡查和涉会相关安保工作。
14、江北保安公司600人，负责旅游文化节开幕式及演唱会和合同相关活动项目的安全保卫工作，在公安机关的监督指导下，尽职履责，做好工作，确保安全。
15、县博物馆160人，负责宝顶大佛湾、广大寺和南山、北山石刻区的安保工作和烧香现场秩序维护，确保安全。
16、县建委60人，负责对体育运动中心未完工建筑物及外围山坡的控制，严防死守，防止发生坠楼坠崖事件，落实对未使用房间、出入口、工地的安全控制工作。
17、县信访维稳办5人，负责旅游文化节期间的维稳工作，及时收集全县不稳定因素，督促街镇、部门落实责任，化解矛盾，同时做好信访接访工作，确保社会稳定。
18、县景区管委会，负责落实安保设施和照明应急系统，按组委会要求，规范商业摊位，加强景区巡查和涉会安全工作。
19、县民政局6人，负责对流浪乞讨人员的收容遣送工作，防范该人作案和滋生事端影响活动。
20、县国土资源和房屋管理局10人，负责对旅游文化节涉及场地的地质灾害和危岩区域进行安全评估和检查，及时整改隐患，确保安全。
21、安保组成员单位，负责按照安保指挥部的安排，完成交办的其它安保任务。
22、重庆商情文化传播有限公司，负责按照公安机关的要求，落实安保力量及安保设施，完善安保方案，有效组织实施。
五、活动安保
（一）接待酒店安保组
组 长：颜维涛
时 间：2011年3月18日至23日
地 点：各接待酒店
职 责：组织、协调各接待酒店业主、保安人员，采取有效措施，加强酒店秩序维护和重要物品的守护，确保酒店秩序良好、宾客人身、财产安全，保障酒店各项涉节活动的顺利举办。2011年3月18日治安管理大队周太江、宝兴派出所庞健新入住华美达广场酒店，组织和督促酒店做好重要来宾的安全保卫工作。其余酒店由辖区派出所督促指导做好安全防范工作
（二）中国西部千辆汽车嘉年启动仪式
时 间：2011年3月19日13:00—13:30
地 点：宏声广场
1、活动现场安保组
组 长：王正东
人 员：北门派出所15人，东门派出所15人，治安管理大队15人，维稳大队10人，保安50人。
职 责：督促承办单位落实各种安全措施，监督指导保安实施安全保卫，协助承办单位维护现场治安秩序，及时处置可能发生的冲击现场事件、严防一切无关人员入会场区域，确保活动安全有序举办。
（1）主席台西面安保组：组长：马大春，北门派出所15人，保安人员10人，负责协助承办单位维护主席台西面治安秩序，防止无关人员进入现场，制止不法行为的发生。
（2）主席台东面安保组：组长：郑新春，东门派出所15人，保安人员10人，负责协助承办
单位维护主席台东面治安秩序，防止无关人员进入现场，制止不法行为的发生。
（3）观众区安保组：组长：刘家祥，治安管理大队15人，保安人员10人，负责协助承办单位维护主席台南面治安秩序，防止无关人员的进入现场。
(4）现场机动应急组：组长：胡治良，维稳大队10人，保安人员20人，在维稳大队待命，做好机动应急处突工作。
2、交通秩序维护组
组 长：欧光兵
人 员：交巡警大队10人
职 责：维护启动仪式活动现场及周边交通秩序，保障道路安全畅通。
3、消防安全保障组
组 长：周 卫
人 员：消防大队中队10人
职 责：做好防火灭火应急处置工作，保障活动消防安全。
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