Sweeping over the Management | 管理纵横
MODERN BUSINESS
现代商业146
李佳琪
四川科锐得实业集团有限公司 四川成都 610052
摘要：本文以组织、流程、标准、方法和考核为主线，对国有施工企业固定资产生命周期中的“新增-使用-退出-评价”环节进行账卡物一致性管理和投入产出评价。通过创新应用移动智能盘点系统开展资产设备数据全面盘点与治理，完成资产组构建工作，为实现以资产组为基本单元的“资产-能力-价值(RCV)”分析做出有效支撑，从而提升国有施工企业固定资产精益化管理水平，优化投资结构。
关键词：设备主人制；全寿命周期管理；移动智能盘点一、背景分析
(一)提升资产精益化管理的需要
国有施工企业在发展实践中的综合管理水平不断提升。作为资产管理的基础，账卡物目前尚未完全实现动态管理一致，仍然存在实物与实物管理系统、实物管理系统与价值管理系统间不对应、信息传递不及时、卡片信息不准确、不完整等问题，账卡物一致性有待加强，无法满足精益化管理要求。
(二)固定资产投资保值增值的需求
近年来，国家深化推进国有企业改革，以管理资本为主加强国有资产监管，更加强调国有资产的保值增值和投资收益。实现资产的保值增值成为衡量企业资产管理优劣的关键。通过资产的精益化管理，提高经营效率和效益，实现资产的保值增值是工作重心。
(三)固定资产全寿命周期新型理念的要求
以“夯基础、立长效、保安全、增效益”的策略和理念，完善固定资产全链条管理，不断提高固定资产精益化管理水平。从资产生命周期中的新增-运行-退出-评价环节，夯实资产管理基础，实现管理提升。
二、主要做法
(一)梳理流程，保证业务通畅
加强固定资产全过程管理，依托各部门在全过程管理中的职责，结合管理需要，梳理设备资产创建、变
更业务流程，并将其录入信息系统，明确固定资产管理过程中各业务部门的工作职责与处理方式，贯通业务前端到财务核算的管理环节，支撑各类资产信息的融合共享，有效促进物资、工程、财务等多部门联动，实现横向业务协同、流程的合并与衔接，确保资产卡片与现场实物设备核对一致、价值分配准确，实现设备全生命周期价值流、信息流、实物流的有效关联流转。
(二)建立“设备主人制”，明确管理责任
建立“设备主人制”，即管辖范围内设备运行维护管理的主要这几种管理模式都同时存在着。企业文化管理要想发挥出自己真正的优势，需要进行系统性的建设。企业文化管理首先也是科学化管理，比传统的科学管理更为科学，在传统“机械”科学的基础之上，考虑到“人”的主观能动性，激励人、影响人、锻造人，充分发挥管理中人的作用。同时，企业文化管理也需要把握文化管理的内在规律，确定“人”的主体与核心作用，发挥人的积极主动性、创造性。除此之外，企业文化建设需要汲取传统经验管理、科学管理之中积极、优秀的一面，剔除其中落后、腐朽的一面。也需要不断学习世界最先进的企业文化成果，以我为主，壮大自身，不断变革企业文化管理方式、方法，建立一套系统的、科学的、符合企业自身实际的文化管理模式。
(二)加强企业文化理论化研究
企业文化建设需要加强理论化研究。企业文化建设与过去的经验化管理不同，经验化管理更多的是需要
在经验的积累，时间的累积之中去锻造而出。而文化管理需要强大的理论支撑，是一个系统化、理论化的过程。同时，企业文化管理是一个更为复杂、更为精细化的管理，对管理者的水平要求甚高，不能说随便一套理论、一套方法就能强加于本企业之上，那样只能导致水土不服。所以，企业的管理者需要有多种多样的理论积累，需要对政策、对理论进行系统化、体系化研究，从中到最适合的那一个理论，然后再将这一套理论与实际相比照，不断地研究、不断地改进，使其本土化，最终才能到一个与本企业相契合的文化。
(三)打造专业性人才团队
企业文化管理需要打造专业化人才团队。首先，企业文化管理的顶层方案需要由专业化人士来构建。构建企业文化的顶层设计方案，需要具有深厚的理论知识和丰富的实践经验，这需要一位真正的相关领域的专家的指导，也只有真正的专家才能构建出这样一套符合实际的、有发展前景的理论体系。其次，企业文化管理必须由专业化人士来贯彻落实。专家负责高层结构的打造和总体航向，真正的落实、践行还需要更多的专业化人才，这些专业化人才负责企业文化管理理论的具体实施。最后，企业文化管理还需要底层员工的理解与支持，需要对其进行培训、指导，使其理解，自觉遵守企业文化，并不断地维护，自觉地融入企业文化之中。这样就形成了一个包含了理论的制定者、理论的执行者、理论的遵循者的三个层级的完整的人才梯队。
(四)积极落实企业文化
企业文化建设需要积极落实企业文化。企业文化建设理论制定完毕之后，需要落实到实处，只有落实到实践之中的企业文化，才能发挥其实际作用，才能真正影响企业的运转。企业的管理层需要对企业文化落实进行一个系统的分工，对每一个部门、团队、个人要求其各司其职，对企业的愿景进行解构、细分，分部分、分阶段的落实。同时，可以采用多元化的落实途径，不能机械、僵化地落实，要发挥每一个员工的积极性、主动性、创造性。比如，可以通过企业内部荣誉榜、企业内部总结会、企业总结、企业报刊等多种形式，灵活地宣扬企业文化，让员工潜移默化的接受、认可新的企业文化。除此之外，企业文化落实的过程之中，需要不断地进行反馈、调整，理论与现实总是存在差距，使得企业文化贯彻过程之中所受到的阻力更小，助力更大，让企业文化能够真正的落实到企业建设之中，实现企业文化的本土化。
参考文献：
[1]张德.企业文化建设[M].北京：清华大学出版社，2007.[2]王驰.当代企业文化导论[M].长沙：湖南出版社，2000.
[3]约翰.P.科特.詹姆斯.L.赫斯科特.企业文化与经营业绩[M].北京：中国人民大学出版社，2009.作者简介：
邓雯文，慈湖中学学生。
DOI:10.14097/jki.5392/2019.11.076
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负责人对管辖范围内设备的安全运行、台账资料齐全完善、设备缺陷(异常)的督促整改、设备完好等工作负责；做好管辖范围内设备运行维护、状态分析及数据对比工作，提出大修 (技改)建议。
运用“设备主人制”的设备管理模式，延升至固定资产管理的环节，建立设备责任与资产责任“双责任挂钩”，贯穿于整个运行生产的全过程及固定资产进入、异动、退出的全过程“双过程管理”的全新资产管理模式，确保各个设备资产都能落实责任人。
(三)完善固定资产“新增-运行-退出-评价”全寿命周期管理，促进闭环管理
1.新增环节。在资产设备采购过程中，容易由于业务人员对资产的认定不清，导致某些固定资产未能入账，形成账外资产，造成账实不符。在合规性审查方面，应重点关注资本性和成本性混淆的问题，从源头上避免了因资产定性混淆的原因导致的账实不符。对某些施工项目部购置的可循环使用的脚手架应形成固定资产，不应列为成本性项目，财务部门对类似成本支出申请应予以驳回。
在资产验收时，应要求采购人员与设备主人共同进行现场实物清点，形成《设备核对表》，由双方共同签章。设备主人根据验收设备清单创建或更新设备台账，并联动至资产实物系统，审批通过后，创建资产台账，完成三联动转资。通过资产验收现场清点以及三联动转资，从源头确保了资产账卡物的一致性，保证了资产卡片与资产台账的对应率。
2.运行环节。以账图协同为核心，抓资产卡片信息集成、共享。基于二元耦合管理，重塑“设备资产异动流程”，新增财务异动信息审核环节，异动在资产实物系统与资产卡片之间未形成闭环管控。即：实物管理与价值管理信息耦合，通过企业管理信息系统进行集成，实现财务系统可对设备台账关键字段变更信息查询功能。涉及后续报废、转移、调拨、增资、新增业务需求的数据，通过工作流待办与审批流程发起环节进行有效衔接。落实异动信息逐项更新、集成，形成异动信息的闭环管理。
3.退出环节。完善资产报废、退库全链条管理，保证拆旧资产应退尽退。工程拆旧物资若未进行报废、退库，不仅会引起账实不符，更可能造成国有资产流失。针对该问题，应建立覆盖施工、结算审核等各环节的拆旧物资全链条管理机制。
国有施工企业应要求业主项目经理、监理人员核对实际拆旧物资。针对现场确实无法按照设计拆除的物资，需要施工项目经理、监理人员及业主项目经理三方签字认可。设备运维部门应提前要求乙方施工单位提供退料清单，经审核后启动报废退料流程。在施工结算审核阶段要求乙方施工单位根据设计图纸出
具拆旧物资明细，并审核拆旧物资退料是否足额，施工费用送审未附上退料单或退料不足的乙方施工单位，应扣减其分包费用。财务结算阶段，财务人员根据施工结算书上退料明细审核退料单是否齐备，退料明细和数量是否相符。
工程拆旧物资全链条管理机制的建立，加强了拆旧物资报废、退库全过程管控，避免了在资产报废退出环节因未进行报废、退库造成的账实不符，防止国有资产流失。
4.评价环节。借鉴国际流行的“公共服务价值”理念和投入产出理论，兼顾施工安全、客户服务、经济效益三者平衡的基础上筛选关键产出指标和投入指标，构建固定资产投入产出评价体系，清晰归集公司在施工领域的投入和产出，量化分析各项目固定资产投入的效率、效果和效益，为施工管理提供一个科学量化的分析工具，构建一套科学合理的施工企业固定资产投入产出评价指标体系。
(四)应用移动智能盘点技术，提高资产清查与数据治理工作效率
为满足资产组构建及资产设备数据治理工作需求，结合资产管理现状，国有施工企业宜大力应用新技术、新理念创新资产管理手
段，开展资产移动智能盘点项目建设并完成资产组构建工作，为实现以资产组为基本单元的“资产-能力-价值(RCV)”分析做出有效支撑。利用射频自动识别(RFID)技术，通过互联网实现资产的自动识别和信息
的互联与共享，利用无线数据通信网络把实物资产自动采集到资产盘点系统中，通过资产的自动识别，实时与开放性的计算机网络进行信息交换和共享，实现对实物资产的“透明”管理。
通过应用移动智能盘点系统为每项资产发行“资产身份证”，使每张卡片具备唯一条码，确保资产辨识的唯一性。为做好前期粘贴标签工作，按照标签类型、粘贴地点及对应方式下发《建议标签粘贴意见》，通过按月通报粘贴进度及移动智能盘点工具在资产清查工作中的应用率等指标，督促各资产使用单位提高盘点工具应用效率，减少现场记录和人工输入的重复性工作。
确定盘点工作任务，采用RFID技术、手持自动识别设备，快速识别现场资产，实现资产盘点结果实时上传功能，提高工作效率、节约盘点成本。
通过PDA、手机接入安全平台实现内外网数据安全隔离，利用移动互联技术开发资产盘点APP应用系统，将盘点扫描结果一键回传电脑PC端，系统自动出具盘点报表及曲线分析图，并与资产账务数据对比，得出盘盈、盘亏结果，避免人工盘点对账的数据偏差风险，确保了账卡物一致性的对应分析。
三、前景展望
(一)固定资产管控理念渐入人心
通过构建固定资产全寿命周期精益化管理体系，逐步实现了固定资产管理的有效衔接和闭环管理。公司
上下在资产全寿命周期管理理念基础上，针对国有企业改革新形势，通过知、识、智、融等手段，不断固化固定资产管控理念，使得人人明了，事事“有效”。
(二)加强资产数据辅助决策能力
通过对资产数据的提炼，挖掘数据规律，对资产全寿命周期数据进行回归分析，针对折旧、技改、检修等重要信息开展预测，对资产相关投资规划起到辅助决策支持的作用。将海量资产“聚零为整”，设置“资产组”，基于资产组的价值和属性信息构建资产价值地图，实现数据可视化，直观展现资产统计分析结果。
(三)构建实物资产在线管理平台
对现有 资产业务类型进行梳理规范，对相关的系统功能进行优化，确保资产业务类型可以真实反映实际的业务含义，在此基础上，实现实物资产处理实时反映到财务管理信息系统，实时监控资产的新增、调拨、检修、报废等业务信息，对于不符合规范的资产业务进行及时预警，督促整改。
(四)引入实物资产管理技术手段
随着信息技术的不断革新，在实物资产管理领域可以借助最新的技术工具，将管理效果提升到新的高度如二维码、条形码、RFID 标签、扫描等技术工具，将实物资产与资产卡片中的资产数据实现关联，慈湖中学
在开展实物清查等实物资产操作时，要求同步对实物标签进行更新，从技术上确保线上线下联动一致。
在国有施工企业面对资产精益化管理越来越高的要求下，为国有资产保值增值及贯彻固定资产全寿命周期的新型理念，应通过梳理设备资产创建、变更业务流程、建立“设备主人制”、完善固定资产“新增-运行-退出-评价”全寿命周期管理并大力应用移动智能盘点技术等多种手段，使得国有施工企业固定资产精益化管理水平节节登高，固定资产投资结构愈发合理。
作者简介：
李佳琪，就职于四川科锐得实业集团有限公司，会计师。
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