一、我国周边安全环境面临的主要威胁有哪些?
1、东北亚方向:一是朝鲜半岛问题,二是中日问题。
(1)朝鲜半岛因核问题闹得沸沸扬扬,朝核危机能否得到妥善解决,直接关系到东北亚地区的稳定和我国的安全。首先是地区无核化能否实现,如果朝核问题谈判破裂,日本、韩国甚至台湾都会以此为借口发展核武器,届时东北亚地区则完全笼罩在核阴影之下,我国也面临核武器的直接威胁;其次是朝鲜政权是否稳定,如果朝鲜现政权垮台,西方敌对势力必将趁虚而入,则我国防御纵深大大缩短,必然会有大批朝鲜难民涌入东北,给我社会稳定和经济发展带来巨大影响。
(2)中日磨擦的焦点集中在四个问题上:历史问题;钓鱼岛问题;台湾问题和日本扩军问题。
日本对华政策中消极因素明显增长,随着日本经济、军事力量进一步增强和政治野心的不断膨胀,日本对我国安全构成的潜在和现实威胁呈上升趋势。日本作为战败国,无视亚洲人民的感情,修改历史教材,否认战争罪行,屡次尝试突破和平宪法,国防战略也逐渐由“防御型”向“进攻型”转变,一直保持国防费用总额世界第二、人均防务费用世界首位的状态。
2、中亚方向:一是“三股势力”的威胁;二是中亚局势。
(1)所谓“三股势力”,就是指宗教极端势力、民族分裂势力和国际恐怖势力,它们企图推翻中亚各国的世俗政权,并按照所谓“纯粹民族教义”建立“纯粹伊斯兰政权”。鉴于中亚局势的复杂性,特别是种族和宗教等因素,不论是采用武力还是其他手段都无法根除在中亚及其周边地区的“三股势力”。对其进行标本兼治以及防范打击仍将是长期、不能掉以轻心的任务。
(2)印度对我国领土的侵犯和威胁,中印边界从未正式划定,中印之间曾因边界领土争端爆发了1962年的边境武装冲突,此后两国在政治上对立、军事上对峙了多年。80年代中期以来,两国之间也没有签定过涉及中印边界具体位置的条约和协定。除此以外,印度还积极支持达赖集团分裂国家的活动,妄图分裂我西藏地区。作为敌手与共同发展的“朋友”,印度不可不防。
印巴冲突是包括领土、民族、宗教和军备之争的综合性、长期性矛盾与争端。冲突自1947年因克什米尔问题升级,矛盾根深蒂固;而今,特别是“9·11”事件以后南亚地区战略格局变化、大国争夺的影响,印巴关系再次扑朔迷离。一旦爆发大规模冲突,将使我国处于两难的境地。如果印度封锁印度洋,将影响我还上石油供应线的安全,并对我边境地区的安全带来
直接影响。
美国和西方势力正积极插手中亚国家的事务,企图发动一连串的所谓“”,大力扶持那里的亲西方反对派通过“合法程序”的选举夺取政权,使独联体面临解体的危险,也使俄罗斯在这一地区的主导地位和核心作用被大大削弱。欧亚大陆地缘政治格局正在发生有利于西方的重大变化。这对以中俄为主导的上海合作组织、特别对我国的西部安全环境来说,无疑是新一轮的巨大冲击。值得我们高度关注和警惕。
3、东南亚方向:台湾问题,南海问题,
(1)近年来,台湾岛内的政治生态持续恶化,台独势力铤而走险、制造台独重大事变的可能性大大增加。连宋访问大陆以后,虽出现了某些缓和迹象,但总体严峻的局面没有改变。台湾问题仍处于可能爆发严重冲突的高危期。近来,美日联手干预台湾问题的势头明显加强,这对我“遏独、止独”的战略意志、决心和战略能力都是历史性的重大考验。
(2)在南海350万平方公里的面积中,有200余万平方公里在中国传统海疆线以内;南海诸岛包括东沙、西沙、中沙和南沙四大岛,历来就是中国领土不可分割的一部分。但越南、
菲律宾、马来西亚等国却声称“南海是东南亚人的海”,同时也不承认中国对南沙岛的主权,越南甚至还坚持对西沙岛拥有“主权”。
目前,除中国外的南海毗邻国家均已宣布建立领海、专属经济区和大陆架。有的国家还宣布了领海基线,相邻或相向国家间有的还签订了划界协议。按其单方面宣布的界线和协议,中国传统海疆线以内的海域大部分被分割侵占。中国海域便出现了岛屿被侵占、海域被分割、资源被掠夺的严重局面。对此,中国政府从地区和平与稳定的大局出发,提出了在争端解决之前“主权属我,搁置争议,共同开发”的主张,愿为海上边境地区的长期稳定与互利合作而努力。从目前情况看,实现以上诸多争议问题公平合理的解决,尚需进行艰巨的谈判。
4、美国的全方位威胁
近年来,美国以反恐为名不断加大对亚太地区的关注和投入,调整和加强在我国周边的军事存在。美在我国周边地区投棋布子明显存在对我国进行战略挤压和遏制的长远考虑,对我国周边安全环境构成严重威胁。主要影响有:
(1)强化在亚太地区的军事存在客观上对我国形成战略“合围”之势,将增大对我国的军事压
环境安全力,使我国的周边安全环境更趋复杂。加紧构筑从中亚、南亚、东南亚到东北亚的基地链,在我国东部加强与日、韩军事同盟,在我国南部加强与澳、菲、新军事合作,在我国西部加大对中亚的军事渗透,在我国北部加强与蒙古军事合作,将使我国处在美四面包围之中,对我国的国家安全构成重大威胁。
(2)对我国解决台湾问题构成强大牵制和潜在威胁。美提升亚太驻军的“远程机动作战”能力,将给我国解决诸如钓鱼岛、南海等问题增添新的难度。特别是美加强在台湾周边地区的军事存在,增强应对台海危机的能力,将对我国解决台湾问题构成强大牵制和潜在威胁。
美扩大在东南亚的“军事准入权”,使一旦发生“台独”重大事变我被迫采取断然措施,美军可以从冲绳、菲律宾、印尼等较近的军事基地迅速投入战斗,并为其后续部队跟进作战提供跳板;美驻军中亚,不但对我国保持长期稳定的地区安全环境、构建西北战略安全屏障产生不利影响,而且一旦台海地区爆发冲突,美驻中亚空军将对我国西北战略腹地航天、能源等重要目标构成严重威胁,同时也极大地牵制我国在台海地区的行动。 
(3)对我国能源安全构成严重威胁。随着经济发展,我国对油气等能源的需求量急剧增加,目前我国正在积极采取措施打开中亚石油市场。若美长期驻军中亚,控制该地区油气生
产与运输,将钳制我国从中亚进口石油。马六甲海峡全长900公里,是一条海上大动脉,每年有6万多艘300吨以上级船通过,世界原油的一半、贸易量的1/4都运经这里,战略地位非常重要,也是进入我国东海和南海的重要通道。美若在马六甲海峡驻军,控制马六甲海峡,将对我国从中东地区进口石油直接产生威胁。
目前,美国虽然仍将反恐、防核扩散和维护本土安全作为当务之急,暂不会把我国视为最大安全威胁。但是,美一只眼睛紧盯着国际恐怖主义和“无赖国家”的同时,另一只眼睛却盯着中、俄军潜在竞争对手,始终未放松对我国的防范和遏制。奥巴马上任后,仍对我国继续实行“接触加遏制,合作加防范”的两手政策,对我国进行战略挤压和威摄,牵制我崛起和在周边影响的扩大,构成对我国外部最大安全威胁、严重影响我国营造和平稳定的国际环境和睦邻友好的周边环境。对此,从我国周边安全环境来考量,这不能不引起我们的高度重视和警惕。