动员会上的讲话
（2012年8月6日）
同志们：
为贯彻落实市委、市政府8月3日召开的传达贯彻省委全委（扩大）会议精神干部大会的最新部署和要求，进一步抓好项目建设，进一步引深“双百”行动，经市纪委监察局研究决定，将8月定为重点项目集中督查月，集中一个月的时间，在全市范围内全面开展重点项目集中督查活动。下面，我对这次集中督查活动进行具体安排：
一、督查时间和对象
此次督查，从今天开始到8月30日结束，共分集中督查、总结汇报和督促整改三个阶段进行。督查对象为市纪委监察局“双百”行动114个重点项目和省纪委监察厅要求实施专项效能监察的省重点工程、2010年以来招商引资项目及市城区市政重点工程项目。“双百”行动114个重点项
目是督查的重点对象，必须全面督查包项目县领导履职尽责情况，项目开工建设情况，县级服务督查情况，分析研究存在问题，提出督促整改建议，全力推动“双百”行动重点项目再加力，再提速。同时对省纪委监察厅要求实施专项效能监察的省重点工程、2010年以来招商引资项目及市城区市政重点工程项目共383个项目要进行效能督查，全面了解掌握项目进展情况，进一步推进项目落地，建设提效。在下发的文件中，专门分项目类别设计了督查情况统计表，大家要一个项目一个表，逐项认真填写，认真核对，确保准确。
在这次督查中，除对左权县和灵石县重点项目开展督查外，还要有针对性地对两县其他重点工作开展督查。特别是左权县9月中旬要在麻田举办左权将军壮烈殉国70周年和辽阳县易名左权县70周年的“双七十”周年纪念活动，届时，要邀请省市各级领导、在左权战斗过的老一辈无产阶级革命家亲属代表、新华日报新闻老战士及社会各界人士代表参加，规模大，规格高，影响大。有必要对左权县的城乡环境、通往麻田道路等重点区域开展督查、实施整治，确保左权县以崭新的姿态和良好的面貌呈现在各级领导和社会各界面前。而且左权县是革命老区，长期以来，中央和省、市对左权县关心关注多，帮助扶持力度大，省级有7名领导在左权县有驻村联系点，上了一批富农惠农的好项目，确保将上级的关怀落到实处，这是一个政治任务，有必要加强督查，推动落实。为此专门成立了左权重点督查组，由我总负责，由
市监察局副局长赵俊生任组长，抽调5名市直纪检组长、5名市纪委室主任和5名其他工作人员，进驻左权集中督查指导工作。同时，灵石县作为“双百”行动的试点县，在推进项目、行政审批制度改革等方面先行先试、积极探索、大胆实践，取得了较为明显的成效，为全市各县（区市）深入开展“双百”行动树立了样板。但是，我们也要清醒地看到，灵石县在推进项目建设中，项目开工率、年度投资完成率并不突出，还需进一步加大工作力度。此外，行政审批制度改革还需进一步往前推，特别是在网上审批、电子监察的实际运行上要更便捷、更顺畅、更有效。为此，要进一步加强灵石县督查组，从市发改委、市政务大厅再抽两人充实进来，一方面加强重点项目督查，一方面继续深化行政审批制度改革，确保这两项工作走在全市前列。
二、督查重点
集中督查要突出以下六方面重点：
一是项目落地、开工情况。全面掌握项目落地、开工情况，详细分析造成项目未落地、未开工的主要原因。判断项目落地、开工的标准是：一要手续齐全，二要投资入库。
二是审批手续办理情况。主要督查项目建设过程中涉及的行政审批事项办理情况，详细了解应办未办的审批手续是在哪个环节无法办理，应属于省、市、县哪一级办理，造成无法办理的原因是什么。
三是固定资产投资完成情况。主要督查项目建设投资是否达到序时进度，投资额以进入统计库的数据为准。对不达序时进度的项目，要出差距和原因。
四是县级包项目领导工作情况。主要督查“双百”行动114个项目县级包项目领导的履责情况。包括深入企业次数、为企业解决实际问题和困难的个数等情况。每个县级包项目领导要提交500字左右的包项目工作小结，由各督查组一并带回。
五是县级督查组服务督查情况。主要督查“双百”行动114个项目县级包项目督查组的服务督查情况。包括深入企业次数，服务解决问题个数，责令整改或责任追究件数等情况。
六是左权县重点工作开展情况。一要督查7名省领导所联系的7个重点村的新农村建设、项目推进、资金使用、村务管理、信访稳定等情况；二要督查城乡环境整治情况，重点对左权县城区及城区到麻田镇沿线的环境卫生、道路建设、交通秩序等开展督查；三要督查信访维稳情况；四要督查干部纪律作风情况。
三、督查分组
此次督查共抽调67名市县纪检监察干部，组建18个督查组，其中市级6个、县级12个，分组分项定责，全面开展督查。具体分组情况、项目名细及有关要求已经以文件形式发到各组组长手中，我简要宣读一下分组名单：
1、市直第一督查组组长：市林业局纪检组长申浩。组员：市林业局监察室主任付武之、市效能办干部刘宏。负责督查市直11纪检组长个省重点项目和16个市城区市政重点项目；
2、市直第二督查组组长：市投资促进局副局长王泽英。组员：市纪委监察局效能室副科检查员赵艳玲、市住建局科员常伟。负责督查市直7个省重点项目和14个市城区市政重点项目；
3、市直第三督查组组长：市发改委副主任常明德。组员：市行政效能投诉中心副主任姬利新、市发改委稽查办副主任阴飞。负责督查市直15个省重点项目；
4、市直第四督查组组长：市经信委副主任刘俊明。组员：市经信委监察室主任郝爱萍、市煤焦办干部李国翠。负责督查市直2个省重点项目和21个市城区市政重点项目；
5、市直第五督查组组长：市水利局纪检组长杨世平。组员：市转型办干部梁计秀、市水利局农水科科员魏世平。负责督查市直7个省重点项目和11个市城区市政重点项目；
6、市直第六督查组组长：市规划局纪检组长赵立。组员：市规划局监察室主任杨平、市转型办干部尚淑萍。负责督查16个市城区市政重点项目；
7、榆次区督查组组长：市中小企业局纪检组长石志保。组员：寿阳县纪委常委、监察局副局长朱恭、寿阳县纪委监察局执法室主任孔庆华。负责督查榆次区10个“双百”行动项目和3个省重点项目、31个招商引资项目；
8、太谷县督查组组长：市安监局纪检组长薄书卿。组员：祁县监察局副局长杨永忠、祁县纪委监察局纠风室主任李建刚。负责督查太谷县10个“双百”行动项目和7个省重点项目、24个招商引资项目；
9、祁县督查组组长：市发改委纪检组长李巨海。组员：平遥县监察局副局长梁兴奎、平遥县纪委监察局干部刘小俊。负责督查祁县10个“双百”行动项目和4个省重点项目、13个招商引资项目；
10、平遥县督查组组长：市司法局纪检组长王万青。组员：太谷县纪委常委、监察局副局长杜云强、太谷县纪委监察局执法室主任孟胜利。负责督查平遥县10个“双百”行动项目和7个省重点项目、16个招商引资项目；
11、介休市督查组组长：市物价局纪检组长游利民。组员：灵石县监察局副局长焦小静、灵石县纪委监察局干部闫向阳。负责督查介休市10个“双百”行动项目和7个省重点项目、24个招商引资项目；
12、灵石县督查组组长：市民政局纪检组长李峰。组员：介休市监察局副局长崔浩、介休市纪委监察局干部郭华。负责督查灵石县10个“双百”行动项目和7个省重点项目、16个招商引资项目；（再充实市发改委、市政务大厅各一名工作人员）
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