摘要：坚持党的领导，加强党的建设是新时代国有企业的重要政治任务，而纪检工作是实现其政治任务的重要组成部分，同时服务保障国有企业健康快速发展也是国有企业纪检工作的重要使命任务。在持续深化改革，全面推进国有企业实现现代化建设的时代背景下，国有企业应该高度重视纪检工作，并从不同的视角全面加强纪检工作，提升纪检监督成效，从而为企业的高质量发展提供纪律保障。基于此，以下对国有企业基层纪委工作开展的有效方法和措施进行了探讨，以供参考。
关键词：国有企业；基层纪委；工作开展有效方法；措施
引言
近年来，在企业快速发展的大环境下，国有企业取得了突出的成绩，但由于国有企业所涉及的工程项目建设周期长，资金投入量大，在企业施工过程中极易出现损害企业利益的现象，管理问题频繁出现。当前党中央针对大型国有企业明确了党风廉政建设的必要性，要求坚持党的领导对国有企业实施管理。在这一背景下，党风廉政建设监督工作成为了企业纪检部门的主要工
作内容，但是受制于传统管理理念的影响，其职责落实仍然面临着诸多的问题，需要优化纪检工作手段，强化企业监督职能。
1国有企业基层纪委工作开展存在的问题分析
1.1领导机制不高效
国有企业的纪委工作除了要确保正确的思想引导外，还要能形成一个良好的领导机制，只有这样才能保证企业纪检部门能够在整个公司中发挥出重要作用。而纪委监察工作能否顺利展开，与基层党组织是否有凝聚力，是否能坚持正确的思想领导有着直接关系。当前，国有企业大多选择平行检查的方式来开展相应的纪委工作，这种机制适用于特定层级的层面。但在基层，却使得纪委工作面临一定的操作难度，纪委工作人员对同级班子成员以及主要领导人员实施监督办法不多，有效性也有所欠缺，被监督人员也不十分理解信任不能代替监督的要求，受“双重领导”的基层纪委对同级党委依附性依然较强，进而使得纪委工作不能得到全面有效开展。
1.2各个主体缺少党风廉政认知
以往国有施工企业在发展过程中更加注重如何能够提高自身的经济效益，因此忽略了企业党组织工作的意义，弱化了纪委职能，领导干部对于党风廉政建设工作缺乏重视。在部分国有施工企业中，党委书记会同时兼任企业董事长或者总经理，其工作内容复杂，在传统理念的影响下其往往将企业经营工作作为重点，而忽视了自身作为党委书记的引导作用，党风廉政建设通常会让副书记或者纪委实施，缺少合理的工作部署，未做到“四个亲自”工作要求。同时，尽管在国有施工企业内部管理队伍中有着大量的优秀党员，但是其在工作过程中没有认识到一岗双责的意义，在工作时更加重视对业务问题进行处理，未发挥党员的模范带头作用。主体责任意识不足，使得纪检工作开展难度有所增加。
1.3责任体系不明晰
从当前落实“两个责任”的实践情况来看，责任认定存在一定程度上的模糊性。这是由于在具体的责任清单制定过程中，国有企业对于党委主体责任和纪委监督责任的职能定位职责上还有一定的交叉的情况，在责任清单制定过程中还存在责任不够细化或者可操作性不强的问题。虽然相关责任清单已经制定，但缺乏操作性强的实施细则，很难按照清单要求执行。这就导致在落实“两个责任”的压力传导方面，仍存在落实主体责任上热下冷、压力传导逐级递
纪检组长减的问题，即越是上级或者单位一把手，压力传导越到位，但是在把压力落实到具体普通党员和基层工作人员过程中，存在传导不到位和“最后一公里”未打通的现象，影响着监督责任的落实效果。
2国有企业基层纪委工作开展的有效方法和措施
2.1在制度实施中发挥企业纪委的组织协调作用
在企业各项制度中实施纪委参与，可通过纪委的组织协调作用确保制度的合理性、科学性，以及令制度真正落地。过程中实施制度的执行力是对纪委组织协调作用的最好体现，企业需在实施制度时严格遵守纪委要求和规章规范，以此确保企业运营更加合理。具体来讲，纪委组织协调在制度实施中的作用体现在以下四个方面。第一，依据规章制度监督企业运营，及时制止违反规章制度的行为，同时在制度出现问题时予以纠正。第二，在企业工作中始终坚持廉洁党风建设，提升企业职工和党委之间的协调性，以此实现对内部党政的工作有效控制。第三，通过企业纪委的党政工作小组实施相关培训工作，以此提升党委人员思想积极性、先进性和纯洁性，促使其在工作过程中做到严于律己，充分发挥自身在企业运营中的作用。第四，在纪委的组织协调下，企业开展内部建设工作可将利用优势互补将利益确实问题
有效解决，以此为企业健康发展助力。
2.2正确处理好三大关系
1.处理好查处与保护的关系
做好企业纪检监察工作，就必须让各级“探头”灵起来、强起来、硬起来。但是这并不是要让纪检监察部门与其他部门搞对立。开展好纪检监察工作，并不是处理的干部人数越多、处理的结果越重越好。关键是要在企业上下形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，革清企业歪风邪气，要把工作前移、问题前治，把保护干部作为工作的出发点，成为企业风清气正的根本保障。
2.处理好整体推进和突出重点的关系
作风建设和反腐败工作涉及面广，涉及面大，作为单位纪检组、纪委，首先要采取有效措施，确保上级纪委下达的各项工作任务特别是牵头工作任务，都能在本单位得到认真落实。与此同时，又要密切结合本单位的实际情况，每年选择一到二项众反映强烈、上级关心、党委比较重视的问题，作为重点工作推进，下大力气抓深、抓细、抓实。
3.处理好党委和上级纪委的关系
按照党章的规定，各单位的纪检组长和纪委书记都是所在党委和党委的班子成员，要坚持党委对纪检监察工作的领导，把纪检监察工作的整体工作置于党委的领导之下，坚决地执行党委的决策。同时，纪检监察工作主要是以上级纪委领导为主要业务，因此，单位纪检组、纪委都要认真贯彻上级纪委的有关规定，认真贯彻上级纪委的工作安排，按照上级纪委的要求，认真贯彻执行上级纪委的要求。
2.3在监督检查中发挥企业纪委的组织协调作用
在企业运营中，监督检查是极为重要的工作内容，将纪委的组织协调作用体现在其中，可以在内部责任制度基础上，将监督检查工作分解，从而赋予监督检查工作动态化、全局化和系统化功能。纪委可通过组织协调监督检查，将企业各项运营事务准确落实，并进行全局指导，以此提升企业各项事务运营的合理性及有效性。纪委在将企业资源整合后，可以企业实际运营需求为基础组织协调资源的分配，一方面促进资源合理运用，另一方也优化资源配置，这对企业在新时期的发展具有积极推动作用。另外，违法、违规行为在其企业运营中时有发生，无法完全杜绝，而通过纪委组织协调监督检查，可将相关事件的发生率控制到最低，
以此避免损害企业形象。
结束语
在国有企业建设发展实践中，应准确定位纪检工作的影响，引入先进的管理思想，促进基层纪检工作的创新规划，提升纪检监察工作的核心影响力，推动企业纪检工作呈现出全新的发展态势，为企业的现代化建设提供良好的支撑。
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